專業法律知識和公安隊伍建設(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ，著力提高公安工作的現代化水平。三是要在民警中大力倡導“終生學習”理念，鼓勵民警自覺養成良好的學習意識，從書本中學，在實踐中學，通過理論學習指導工作實踐。（五）加強警察公共關系建設，和諧警民關系，塑造良好的社會形象警察公共關系是近幾年來提出的新課題，搞好警察公共關系建 設是和諧警民關系的重要舉措。首先，要加強公安機關內部公共關系建設，促進部門之間、民警之間的思想溝通，增進團結、步調一致、真誠合作，形成巨大的組織凝聚力；其次，要加強與外部的溝通聯系，爭取各種組織、團體和公眾的理解支持與協助。要通過聯系會或者走訪等多種形式，定期了解社會大眾對公安工作的意見和要求，發動和組織公眾參加隊伍監督；第三，要加強對外宣傳工作。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾傳播工具，介紹公安工作情況，推行警務公開，促進公安機關與公眾之間的相互了解，使公安工作真正得到社會公眾的理解和支持。要大力宣傳公安機關在維護穩定、打擊犯罪、服務群眾、搶險救災等工作中所取得的重大成效，主動引導社會輿論。第四篇：公安業務法律知識五條禁令——槍酒車賭一、嚴禁違反槍支管理使用規定，違者予以紀律處分，造成嚴重后果的，予以辭退或者開除；四、嚴禁在工作時間飲酒，違者予以紀律處分；造成嚴重后果的，予以辭退或者開除；二、嚴禁攜帶槍支飲酒，違者予以辭退；造成嚴重后果的，予以開除；三、嚴禁酒后駕駛機動車，違者予以辭退；造成嚴重后果的，予以開除；五、嚴禁參與賭博，違者予以辭退；情節嚴重的，予以開除；考點精講一：公安刑事執法的主要內容 偵查行為包括：訊問犯罪嫌疑人；詢問證人、被害人；勘驗、檢查、辨認、偵查實驗；搜查；查封、扣押物證、書證；查詢、凍結；鑒定；技術偵查措施；通緝。刑事強制措施包括：拘傳；取保候審；監視居住；拘留；逮捕。考點精講二：訊問犯罪嫌疑人訊問犯罪嫌疑人的含義：訊問犯罪嫌疑人，是偵查人員為了查明案件事實，依照法定程序對犯罪嫌疑人進行審問的一種訴訟活動。訊問犯罪嫌疑人必須遵守以下規定：，訊問時偵查人員不得少于二人，訊問應當場制作訊問筆錄。：對不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內的指定地點或者到他的住處進行訊問。：傳喚、拘傳持續的時間不得超過十二小時。案情特別重大、復雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續的時間不得超過二十四小時。不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。：應當通知其法定代理人到場。：訊問聾、啞的犯罪嫌疑人，應當有通曉聾、啞手勢的人參加，并且將這種情況記明筆錄。：在偵查機關第一次訊問后或對犯罪嫌疑人采取強制措施之日起，犯罪嫌疑人可以聘請律師為其提供法律咨詢，代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請的律師可以為其申請取保候審。考點精講二：詢問證人、被害人詢問證人、被害人，是指偵查人員依照法定程序，以言詞方式向其了解案件情況的一種偵查活動。詢問證人應遵守以下規定：：只能由偵查人員進行。：可以在現場進行，也可以到證人的所在單位、住處或者證人提出的地方進行。在必要的時候，也可以通知證人到人民檢察院或者公安機關提供證言。應當出示人民檢察院或者公安機關的證明文件。可以通知證人、被害人到人民檢察院或公安機關進行詢問的幾種情況： ①案情涉及國家秘密，為了防止泄密。②證人、被害人的所在單位或其家庭成員，以及住處周圍的人員與該案件有利害關系。為了防止干擾，保證證人、被害人如實地說出自己所知道的案件情況，保證證人、被害人的安全。③證人、被害人不愿意公開自己的姓名和作證行為的，為便于為證人保密，消除證人、被害人的思想顧慮。：詢問證人，應當告知他應當如實地提供證據、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負的法律責任。即詢問同一個案件的幾個證人、被害人時，應一個一個地分別進行，個別詢問，詢問一個證人時不能有其他證人、被害人在場。這樣主要是防止證人之間，被害人之間或證人與被害人之間相互影響，相互串通，可以保證證人、被害人所提供的情況真實可靠，也有利于保守案情秘密，保障偵查活動的順利進行。：應當做好詢問筆錄，并將詢問筆錄交給證人、被害人進行核對，讓他們看看有沒有漏下的或記錯的。對于沒有閱讀能力的證人、被害人，應當向他們宣讀。如果有漏掉或者有差錯的，證人、被害人可以提出補充或糾正。在證人、被害人認為沒有錯誤后，應當讓他們簽名或蓋章。偵查人員也應當在筆錄上簽名。對證人、被害人要求自己寫證詞的，應當允許。在必要的時候，偵查人員也可以要求證人、被害人親筆寫證詞。，適用詢問證人的規定。考點精講二：搜查搜查是指為了收集犯罪證據、查獲犯罪人，偵查人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據的人的身體、物品、住處和其他有關的地方進行的搜索、檢查的一種偵查行為。搜查必須由偵查人員進行，執行搜查的偵查人員不得少于2人，并要向被搜查人出示《搜查證》。在執行逮捕、拘留時，遇有緊急情況，不另用搜查證也可以進行搜查。搜查時，應當有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人在場。搜查婦女的身體，應當由女工作人員進行。對搜查的情況應當制作搜查筆錄，由偵查人員、被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見證人簽名。如果被搜查人拒絕簽名，或者被搜查人在逃，他的家屬拒絕簽名或者不在場的，偵查人員應當在筆錄上注明。考點精講二：查封、扣押物證、書證查封、扣押物證、書證，是指偵查機關在偵查活動中，發現能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的財物和文件，依法予以提取、封存的一種偵查行為。其目的是為了收集和保全證據，防止證據被毀損或被隱匿。因此必須依照法定程序及時主動進行，以多方面獲取能夠證實犯罪嫌疑人有罪或者無罪以及犯罪情節輕重的一切證據。在偵查活動中發現的可以用來證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財物、文件，應當查封、扣押。對于與案件無關的財物、文件，不得查封、扣押。對決定查封、扣押的財物、文件，應當會同在場見證人和被查封、扣押財物、文件持有人查點清楚，當場開列清單一式三份，由偵查人員、見證人和持有人簽名后，一份交給持有人，一份交給公安機關保管人員，一份附卷備查。對于需要作為證據但是不便提取或者不需要查封、扣押的財物、文件，在登記、拍照或者錄像、估價后，可以交財物、文件持有人保管或者封存，并且開具清單一式二份，在清單上注明已經拍照或者錄像、估價，財物、文件持有人應當妥善保管，不得轉移、變賣、毀損，由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給財物、文件持有人，另一份連同照片或者錄像資料附卷備查。對查封、扣押的物證、書證要妥為保管。對于不能隨案移送的財物、文件，應當拍成照片。對容易損壞、變質的財物、文件，應當用筆錄、繪圖、拍照、錄像、制作模型等方法加以保全。需要扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報的，經縣級以上公安機關負責人批準后，通知郵電機關檢交扣押。對查封、扣押的財物、文件、郵件、電報，經查明確實與案件無關的，應當在三日以內解除查封、扣押，予以退還。對被查封、扣押的財物、文件，應當妥善保管或封存，不得使用、調換或損毀。考點精講七：查詢、凍結公安機關根據偵查犯罪的需要，可以依照規定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產。有關單位和個人應當配合。犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產已被凍結的，不得重復凍結。考點精講八：鑒定 ：偵查機關為了查明案情，指派或聘請有專門知識的人對案件中的專門性問題進行鑒別、判斷，并作出鑒定結論的訴訟活動。：刑事技術鑒定、人身傷害的醫學鑒定、精神病的醫學鑒定、扣押物品價格鑒定、文物鑒定、珍稀動植物及其制品鑒定、違禁品與危險品鑒定等。：為了查明案情，需要解決案件中某些專門性問題的時候，應當指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。①范圍：必須是與查明案件有關的物品、文件、痕跡、人身、尸體等。②由縣級以上公安機關刑事技術部門或者其他專職人員負責進行。③需要聘請有專門知識的人進行鑒定，應當經縣級以上公安機關負責人批準后，制作《聘請書》。，運用科學方法獨立進行鑒定。鑒定后，應當出具鑒定意見并在鑒定意見書上簽名，同時附上鑒定機構和鑒定人的資質證明或者其他證明文件。多人參加鑒定，鑒定人有不同意見的，應當注明。對鑒定意見，辦案部門或偵查人員以及犯罪嫌疑人、被害人有異議的，可以補充鑒定或者重新鑒定考點精講九：技術偵查措施技術偵查措施，是指公安機關對于嚴重危害社會的犯罪案件，經過嚴格批準，為了偵查犯罪的需要，根據法律規定，借助于現代技術和設備，對犯罪嫌疑人、被告人以及與犯罪活動直接關聯的人員，實施記錄監控、行蹤監控、通信監控、場所監控等措施的一種特殊的偵查手段。追捕被通緝或者批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，經過批準，可以采取追捕所必需的技術偵查措施。批準技術偵查措施的決定應當根據偵查案件的需要，確定采取技術偵查措施的種類和適用對象。采取技術偵查措施，必須嚴格按照批準的措施種類、適用對象和期限執行。偵查人員對采取技術偵查措施過程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私，應當保密。對采取技術偵查措施獲取的與案件無關的材料，必須及時銷毀。采取技術偵查措施獲取的材料，只能用于對案 件的偵查起訴和審判，不得用于其他用途。公安機關依法采取技術偵查措施，有關單位和個人應當配合，并對有關情況予以保密。為了查明案情，在必要的時候，經決定，可以由有關人員隱匿其身份實施偵查。但是不得誘使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者發生重大人身危險的方法。對涉及給付毒品等違禁品或者財物的犯罪活動，公安機關根據偵查犯罪的需要，可以依照規定實施控制下交付。考點精講十：通緝通緝，是指公安機關在偵查過程中，對應當逮捕而在逃的犯罪嫌疑人、越獄逃跑的犯罪嫌疑人、被告人或罪犯，通令緝拿歸案的一種偵查方法。為了發現重大犯罪線索，追繳涉案財物、證據，查獲犯罪嫌疑人，必要時，經縣級以上公安機關負責人批準，可以發布懸賞通告 考點精講十一：刑事強制措施的概念、種類強制措施，是指公安機關、人民檢察院和人民法院為保證刑事訴訟的順利進行，依法對犯罪嫌疑人、被告人或現行犯的人身自由加以臨時限制或剝奪的各種強制方法。刑事訴訟強制措施包括拘傳、取保候審、監視居住、拘留、逮捕。刑事強制措施的特點：：有權適用強制措施的主體是公安機關、人民檢察院和人民法院，其他任何國家、機關、團體或個人都無權采取強制措施，否則即構成對公民人身權利的侵犯，情節嚴重的，構成犯罪。：犯罪嫌疑人、被告人或者現行犯、重大嫌疑分子。對于訴訟參與人和案外人不得采用強制措施。、被告人的人身自由，而不是對物的強制處分。：強制措施的性質是預防性措施，而不是懲戒性措施。即適用強制措施的目的是為了防止現行犯、重大嫌疑分子或被告人逃避偵查、審判，毀滅、偽造證據，繼續犯罪，自殺，或進行其他破壞活動。：要嚴格依照《刑事訴訟法》的規定采取強制措施。我國刑事訴訟法對各種強制措施的適用機關、適用條件和程序都進行了嚴格的規定，其目的是為了嚴格控制強制措施的使用，防止出現因為濫用強制措施而產生的侵犯人權的負面效應。：隨著刑事訴訟的進程，強制措施應根據案件的進展情況而予以變更或者解除。考點精講十二：拘傳、取保候審、監視居住、拘留、逮捕的概念、適用對象、條件和程序 拘傳，是指公安機關、人民檢察院和人民法院強制犯罪嫌疑人、被告人到案接受訊問的一種強制方法。對未被羈押的犯罪嫌疑人，根據案件情況應予拘傳的，或者經過傳喚沒有正當理由不到案的，公安機關可以拘傳到其所在的市、縣內的指定地點進行訊問。拘傳必須經縣級以上公安機關負責人批準。執行拘傳的時候，執行人員不得少于2 人，要向被拘傳人出示《拘傳證》。拘傳持續的時間不得超過十二小時。案情特別重大、復雜、需要采取拘留、逮捕措施的，經縣級以上公安機關負責人批準，拘傳持續的時間不得超過二十四小時。不得以連續拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。拘傳期限屆滿，未作出采取其他強制措施決定的，應當立即結束拘傳。拘傳犯罪嫌疑人，在訊問期間應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。取保候審，是指公安機關、人民檢察院和人民法院，依法責令符合一定條件的犯罪嫌疑人、被告人責令其提出保證人或交納保證金，保證其不逃避偵查、起訴和審判，并隨傳隨到的一種強制措施。取保候審由公安機關執行。公安機關對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候審：(1)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的。(2)可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候審不致發生社會危險性的。(3)患有嚴重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候審不致發生社會危險性的。(4)羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要采取取保候審的。被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權申請取保候審。公安機關決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候審，應當責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。保證人必須符合下列條件：(1)與本案無牽連。(2)有能力履行保證義務。(3)享有政治權利，人身自由未受到限制。(4)有固定的住處和收入。保證人應當履行以下義務：(1)監督被保證人遵守取保候審期間應遵守的規定。(2)發現被保證人可能發生或者已經發生違反規定的行為的，應當及時向執行機關報告。被保證人有違反規定的行為，保證人未履行保證義務的，查證屬實，對保證人處以罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。被取保候審的犯罪嫌疑人應當遵守以下規定：(1)未經執行機關批準不得離開所居住的市、縣。(2)住址、工作單位和聯系方式發生變動的，在二十四小時以內向執行機關報告。(3)在傳訊的時候及時到案。(4)不得以任何形式干擾證人作證。(5)不得毀滅、偽造證據或者串供。公安機關可以根據案件情況，責令被取保候審的犯罪嫌疑人遵守以下一項或者多項規定：(1)不得進入與其犯罪活動等相關聯的特定場所。(2)不得與證人、被害人及其近親屬、同案犯以及與案件有關聯的其他特定人員會見或者以任何方式通信。(3)不得從事與其犯罪行為等相關聯的特定活動。(4)將護照等出入境證件、駕駛證件交執行機關保存。公安機關應當綜合考慮案件的性質、情節、社會影響、犯罪嫌疑人的社會關系等因素，確定特定場所、特定人員和特定活動的范圍。被取保候審的犯罪嫌疑人如違反上述規定，已交納保證金的，沒收部分或者全部保證金，并且區別情