遏制煤礦重特大事故工作匯報(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)2016年7項專項監(jiān)察方案的通知（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2016〕7號）要求，《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第58號，以下簡稱《七條規(guī)定》）；以“深入開展攻堅戰(zhàn)，有效遏制重特大事故”為主線，徹查各類安全隱患，規(guī)范員工正規(guī)操作，提高煤礦安全技術(shù)裝備水平。到2016年底，全礦杜絕輕傷以上人身事故和較大非人身事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。四、工作安排（一）提高思想認(rèn)識，強化宣傳發(fā)動各科室（部門）要積極做好工作方案的宣傳發(fā)動工作，按照省、市主管部門的要求，開展好宣傳發(fā)動工作。一要充分利用培訓(xùn)、各種會議，加大宣傳發(fā)動力度，讓全礦所有干部職工知道此工作方案的意義和做法。二要加強干部職工的安全培訓(xùn)，尤其是部門負(fù)責(zé)人、班組長和安全監(jiān)管隊伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容要包括：總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，“強化紅線意識”，落實去產(chǎn)能及轉(zhuǎn)型升級要求，煤礦事故案例警示教育片，新《規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，煤礦有關(guān)規(guī)章制度等。通過集中或分散的宣講培訓(xùn)，進(jìn)一步提高煤礦負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員的安全意識、責(zé)任意識、法律意識，為開展遏制煤礦重特大事故奠定基礎(chǔ)。（二）開展安全檢查，落實防范措施按照工作方案的目標(biāo)要求，認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)大檢查，大檢查要做到真查、真停、真盯、真改、真驗、真落實。對隱患排查及處理嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求落實。真查：礦長親自組織開展大檢查，各部門負(fù)責(zé)人、各單位安全管理人員參加。真停：凡不符合《雙七條規(guī)定》任何一個條款，達(dá)不到煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最低標(biāo)準(zhǔn)的以及各類重大隱患不及時整改治理的頭面一律停產(chǎn)。真盯：煤礦安監(jiān)科派專人對停工頭面進(jìn)行監(jiān)督整改。真改：對于停工頭面進(jìn)行技術(shù)改造和問題整改，以確保盡早恢復(fù)施工。真驗：對于問題整改完成、具備施工條件的頭面，礦組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收合格后，方可復(fù)工。真落實：對查出的隱患嚴(yán)格按“五定”原則整改，逾期整改不了的將進(jìn)行處罰，并與年終考核連接起來。（三）推進(jìn)水害普查治理工作由總工程師牽頭，全面啟動礦區(qū)水害普查治理工作，要繪制實地勘察圖表，全面掌握井下采空區(qū)、工作面、冒落帶以及與地表的對應(yīng)關(guān)系，圈定老空區(qū)重點區(qū)域水害，重點檢查和監(jiān)控。嚴(yán)查礦井的疏水、防水和排水等防治措施落實情況，礦井水害應(yīng)急預(yù)案制定情況，探放水有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況。（四）強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，推進(jìn)信息化平臺建設(shè)目前，我礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)都已初步形成，能夠有效監(jiān)測監(jiān)控井下有害氣體、進(jìn)行人員定位、通信聯(lián)絡(luò)，在運行過程中維護(hù)人員要勤下井，及時與工程的進(jìn)展銜接起來。對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)升級，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行。（五）繼續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)方式，提高裝備水平在消滅淘汰設(shè)備和落后工藝的同時，要以先進(jìn)的機械化裝備投入安全生產(chǎn)，進(jìn)一步縮小與大型現(xiàn)代化煤礦的差距。要通過各種渠道積極籌措資金，加大礦井技術(shù)裝備改造和隱蔽性致災(zāi)隱患的治理工作，從而提高礦井的安全預(yù)防和抗災(zāi)能力。（六）加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，提高煤礦安全管理水平深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，嚴(yán)格按照國家《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗收，要實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)和靜態(tài)檢查相結(jié)合，礦井要達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級以上標(biāo)準(zhǔn)。（七）完善隱患排查制度，加強隱患排查治理工作進(jìn)一步完善修訂隱患排查治理制度，加大隱患排查治理力度。要嚴(yán)格按照隱患排查治理“四個100%”進(jìn)行落實，重點查隱患治理的措施、整改、復(fù)查、銷號是否到位，對于重大隱患要制定專項措施、方案，實行掛牌管理，確保將事故消滅在萌芽狀態(tài)。（八）強化瓦斯綜合治理，有力防范瓦斯事故。為落實通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位的瓦斯綜合管理體系，我礦建立了以總工程師為首的瓦斯防治技術(shù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確保解放層的開采和瓦斯抽放工作，推廣先進(jìn)適用的打鉆、增透技術(shù)和設(shè)備，提高瓦斯抽采效果，徹底實現(xiàn)不掘突出頭、不采突出面，防止各類瓦斯事故發(fā)生。（九）嚴(yán)格勞動用工管理，強化礦長帶班下井制度。礦上勞動用工、人員配備必須符合有關(guān)文件規(guī)定，落實統(tǒng)一組織報名和資格審查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一簽訂勞動合同和辦理用工備案、統(tǒng)一參加社會保險、統(tǒng)一依法使用勞務(wù)派遣用工，嚴(yán)格實施工傷保險實名制。所有從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后持證上崗，嚴(yán)禁無證和持假證上崗；管理人員、技術(shù)人員配備必須符合《99號文》要求。嚴(yán)格遵守習(xí)水縣長青煤業(yè)有限責(zé)任公司礦級帶班下井制度》，做到按規(guī)定下井帶班、現(xiàn)場交接班、開好班前班后會，并做好記錄，確保整個帶班期間的職能發(fā)揮。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為確保工作方案取得圓滿成功，礦成立了“防范和遏制重特大事故工作方案”領(lǐng)導(dǎo)小組，要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰檢查誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究和問責(zé)原則，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，切實將這項工作落到實處。（二）嚴(yán)格檢查，注重實效。檢查過程中要本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，做到不留死角，不走過場。對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐條登記造冊并備案，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改，掛牌督辦，確保隱患排查落到實處。（三）認(rèn)真總結(jié)，鞏固提高。每年可以開展“遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)”活動，對取得的成績和存在的問題進(jìn)行歸納和總結(jié)，將好的經(jīng)驗在今后的安全生產(chǎn)工作中進(jìn)一步推廣，對于存在的問題和不足，將作為改進(jìn)以后工作的借鑒，揚長避短，將全礦的安全管理工作從思想觀念、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、教育手段等方面推向一個新的水平。XXX岔堰溝煤廠XXX年5月2日第三篇：煤礦遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)工作方案煤業(yè)有限責(zé)任公司遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)工作方案為認(rèn)真貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”規(guī)定，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)集團(tuán)公司?關(guān)于印發(fā)遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作方案?的通知（中電投金元煤炭函?2014?30號）的要求，結(jié)合我礦的安全生產(chǎn)實際，現(xiàn)制定以下實施方案。一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組為確保?攻堅戰(zhàn)實施方案?的順利實行，特成立習(xí)水縣長青煤業(yè)有限責(zé)任公司遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)推進(jìn)實施方案領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：副組長：成員：組長對攻堅戰(zhàn)推進(jìn)實施方案的實施工作全面負(fù)責(zé)，保證攻堅戰(zhàn)推進(jìn)實施方案的實施工作順利開展；副組長協(xié)助組長抓好攻堅戰(zhàn)推方案的實施工作，對分管業(yè)務(wù)范圍的工作負(fù)責(zé)，保證攻堅戰(zhàn)方案的實施工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安環(huán)部，由具體對攻堅戰(zhàn)推進(jìn)實施方案的實施工作進(jìn)行安排、督導(dǎo)、考核。二、攻堅戰(zhàn)時間2014年2月至2015年底。三、攻堅戰(zhàn)目標(biāo)以貫徹落實?國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見?（國辦發(fā)?2013?99號，以下簡稱?99號文?）和?煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定?（國家安全監(jiān)管總局令第58號，以下簡稱?七條規(guī)定?）、?省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實?國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見?的實施意見?（黔府辦發(fā)?2013?60號，以下簡稱60號文）和貴州省安監(jiān)局?關(guān)于加強煤礦企業(yè)集團(tuán)公司安全管理的通知?（黔安監(jiān)煤礦?2014?14號，以下簡稱14號文）、中電投貴州金元集團(tuán)股份有限公司?煤礦生產(chǎn)安全責(zé)任事故“五職礦長”處理規(guī)定?（金元規(guī)章?2014?第31號）為主要內(nèi)容，以“深入開展攻堅戰(zhàn)，有效遏制重特大事故”為主線，徹查各類安全隱患，規(guī)范員工正規(guī)操作，提高煤礦安全技術(shù)裝備水平。到2015年底，全礦杜絕輕傷以上人身事故和較大非人身事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。四、工作安排（一）提高思想認(rèn)識，強化宣傳發(fā)動（2013年12月至2014年4月底）各單位（部門）要積極做好此次攻堅戰(zhàn)的宣傳發(fā)動工作，按照省、市和集團(tuán)公司攻堅要求，開展好宣傳發(fā)動工作。一要充分利用各種載體，加大宣傳發(fā)動力度，讓全礦所有干部職工知道此次攻堅戰(zhàn)的意義和做法。二要加強干部職工的安全培訓(xùn)，尤其是部門負(fù)責(zé)人、班組長和安全監(jiān)管隊伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容要包括：總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，?99號文?和?七條規(guī)