社會福利(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 退休養老金新體系，2003年1月全面實施。[v] 新瑞典養老金體系實行現收現付制（PAYG），個人養老收入主要來自國民養老金體系。除了這筆收入，大多數瑞典退休者還享有職業養老金和通過商業保險市場獲得的個人補充養老金。在國民養老金體系中，養老金分為三個部分： 收入養老金（ine pension）、額外投保養老金（premium pension）和對低收入或無收入人群的保障養老金（guaranteed pension）。新的變化是，%的固定費用沒有變，但由受益人和其雇主交付的比例有所變化。受益人按照其總收入的7%支付，上限為 %。%繳納養老金。[vi]社會保險社會保險為病人、殘疾人、老人以及有子女的家庭提供經濟上的保障。社會保險包括，普遍性收益，財產審查性收益（meanstested benefits），與收入有關的收益。普遍性收益以相同的標準提供給每位社會成員，普遍性收益和財產審查性收益無需繳稅，而收入有關的收益需要繳稅。[vii]衛生與醫療服務2003年1月1日起，瑞典人可以自由地選擇醫療衛生服務。據統計，2005年瑞典醫療衛生支出為2,230億克朗，%，包括藥物成本，口腔護理，眼鏡費用和家庭病員費用支出。同時，%，如此合計，%。在病人費用方面，瑞典病人只需支付很少的醫療費用，這筆費用不會超過900克朗/年。而大部分費用通過稅收支出。[viii]失業救濟瑞典失業救濟的期限為300天，此時間內的收益為收稅收入。在5天的強制資格審查期后，如獲通過，可按照政策享受相關救濟。相關政策為，最低失業救濟底線為每天320克朗，上限為每天680克朗。具體來說，在前200天內，失業救濟為原工作期間收入的80%，而 200天至300天內，為70%。對于兼職失業人員，其只能享受相應的非自愿性失業（involuntary unemployment）補貼，其個人工作歷史記錄將與最近工作時間做比較。《失業保險法》（The Unemployment Insurance Act）中還規定了自主經營人員的特殊失業補貼計算方法。總體上，此項補貼根據其失業前三年的平均凈收入而定。[ix]難民收容與救濟政策在瑞典中央政府2007年預算報告中提出，政府應針對日益增長的收容人員采取的主動回應措施。在瑞典政府理念中，其相信，這些年來，移民為瑞典的發展做出了貢獻，政府應該延續仁慈的難民政策并給這些人員實實在在的幫助。瑞典應該提供一套仁慈的難民政策。近年來瑞典難民數量增長迅速，部分是因伊拉克戰爭引發。，而這一數字已接近4萬人。瑞典接納了來到歐盟的 較大比例的伊拉克難民。政府正采取一些不同的政策來回應如此快速的移民增長。為確保難民得到體面的接待并加速收容處置過程，瑞典移民局將在2008年獲得 。，而在2008和2009年，此項投入將分別投入9億和10億瑞典克朗。同 時，針對接受無成年人陪同的未成年難民，從2007至2009年。對于那些因條件原因救濟遭拒的人口，政府應提供給個人和家庭以恢復扶持。第三篇：《社會福利》讀書筆記社會福利第一章 政治、理性主義和社會福利當看到“美國的公眾和社會福利”這一小節時，我首先聯想到曾經王錦錦老師在給我們本科生上《社會保障國際比較》課時，推薦我們看的一部電影《迫在眉睫》，這部電影對我的觸動很大。這部電影真實反映了美國社會福利的缺陷——對貧困群體的保障遠遠不夠。尤其是對貧困者罹患重大疾病時的醫療保障的缺失。這次暑假回家，我看到我父親有一張社會保障卡，農民的社會保障卡。我深切的體會到國家和政府對農民的福利政策成為現實。農民也享有福利。國家給農民一定程度的福利，農民在心理上會有滿足感和幸福感。現如今在中國處于社會轉型的背景下，制度改革被提上日程。總書記曾強調：改革必須付出必要成本。這句話我用社會福利的觀點來闡釋，社會福利是一種對民眾提供服務和公共產品的制度，那么必然要有人力物力財力的消耗，以及時間成本和精神成本。所以，無論是政府還是組織，還是個人提供這種公共產品和服務，都是要付出成本的。按照成本——收益理論來說，社會福利的開展就產生了經濟行為。社會福利會使符合政策范圍內的對象受益，從而產生社會效益，并且良性循環。可以說，為受眾提供經濟的社會福利是國家、組織和個人理性的經濟行為。第二章 政府和社會福利從這一章，我更加發現，美國人對于本民族歷史和現狀的優越感。我從眾多美國電影中也發現這一點。美國人對其眾多杰出總統的歌頌及對聯邦政府行為的褒揚，經濟發達、制度先進的優越感一覽無遺。那么，美國政府為什么會有如此大的魅力呢？美國實施的社會福利政策增加了人們對政府的好感和信任度。本章主要討論了不同時期政府的政策對社會福利的影響。在美國19世紀末和20世紀早期，實施的是對于兒童、老年人、殘疾人的計劃。并不那么完善，也沒有成型。后來通過社會會保障法和特別關注才正式以法律途徑保護貧困群體的權益。20世紀中期，經濟大蕭條過后的調整使美國經濟復蘇呈現繁榮發展，城市化移民、福利權利運動、人口老齡化、單親家庭增加導致了更多的社會福利需求擴大。20世紀七八十年代，里根執政期間，通過減稅和減緩資金供應來減緩通貨膨脹。通過權力下放，使州政府擁有社會福利資金使用和政策制定自主權。喬治布什任期時，盡管鼓勵各州解決社會問題，卻因州財政赤字的攀升而落空。克林頓時期，開始對公共救助計劃實行大規模改革。總之，對極端貧困的者社會救助在未來或將成為社會福利的重心，存在此種趨勢。第三章 界定貧困：要從哪里開始？本科階段學習的《社會保障概論》里面闡述了最低貧困線的的劃定方法有：恩格爾系數法、標準預算法、國際貧困標準法、最低百分比法、人均國民生產總值、實際生活質量指數。那么，如何界定貧困呢？本章給出了作者的觀點。五種原因導致貧困，由于匱乏、不平等、文化、剝削或者是由于結構。對于“窮人是由于缺乏資源和機會造成的”這個論點，我感觸很深。資源和機會可以帶來無法估量的財富。機會可以讓你獲取資源，資源可以帶來價值。很多都是密切聯系的。沒有房子的,無家可回的個人和家庭很有可能淪為貧困者。安于福利也會導致貧困。第四章 預防貧窮：社會保險計劃社會保障最初是想成為一個在財政上自己籌措資金的計劃，但是因為預期壽命的延長和為了與生活消費水平保持同步導致的保障給付的不斷增長，它卻發展為一個“現收現付”的系統。為了給增長的計劃籌措資金，納稅工資的數量在這些年中不斷增長，并且與這些稅收工資相對應的稅收比列也不斷增長。盡管社會保障自身存在問題，但是它保證了大多數工人在退休或發生殘疾事件后仍然能夠有一些收入。它同樣保證了他們的供養人口在工人遭受不幸后能夠得到一些收入。它減輕了年輕人贍養他們的父母和祖父母的負擔，而且它也是十分便捷的計劃。未來的許多年國家仍然會實施這項計劃。第五章 幫助值得幫助的窮人：老年人、盲人和殘疾人幫助那些無法通過正常渠道獲取基本生活來源的人。有些老年人、殘疾人、盲人因為身體缺陷無法正常勞動養活自己。這些人當中有些不能依靠外界的幫助維持生計，屬于絕對貧困者；有些能夠依靠外界的幫助勉強度日，屬于半貧困者；還有一些通過艱難的勞動勉強維持生存，但是非常貧困。那么這些人都需要社會保障加以解決，應當由政府來解決其最基本的生活。政府應當如何來解決呢。具體視情況而定。提供食物或者服務或者生活費資助等，或者基礎設施建設考慮貧困者因素，提供人文關懷。第六章 結束我們所知道的福利：對貧困家庭的臨時救助農村地區山高地遠，人們出行不便，對貧困人口的救助應該采取實物救助的方式更為可靠，把救助物資發放給農村貧困家庭。第七章 同饑餓斗爭：美國的營養政策和計劃在美國，具有諷刺意味的營養問題是，很多美國人要應付從垃圾食品中攝取過多的熱量問題。對這個國家來說，一項重要的健康目標是鼓勵人口中的各個組成部分更多的注意飲食營養。更具諷刺意味的是，美國能夠輕易滿足人們的所有需要，但是一些窮人卻不能吃飽飯。早期的農產品分配計劃和現在的食品券計劃提高了比較窮困的美國人的營養水平，但依靠食品券度過每個月依然困難。1996年的聯邦福利改革損傷到了食品券計劃。第八章 改善醫療服務：治療國民的疾病根據查閱資料，一個國家設立社會醫療保險制度的目的是保障勞動者或者公民由于疾病、負傷和生育等原因需要去醫院診斷、檢查和治療時，提供必要的醫療費用和醫療服務，幫助患者恢復健康。按照中國藥品定價的審核程序，一般是由生產企業將藥品生產成本及流通費用提交物價部門由他們最終定奪。但是，2000年國家計委、衛生部聯合發布的《關于改革醫療服務價格管理的意見》第1條規定，調整醫療服務的價格管理形式。對醫療服務價格實行政府指導價和市場調節價，取消政府定價。第九章 向貧困宣戰中的變化的范式：勝利、挫折以及僵局自從20世紀30年代的新政以來，同貧困斗爭的范式不斷改變。如今，解決貧困或福利依賴問題依然與對工作的需求行為有關，但是目前聯邦政府制定的最低工資標準不確保所有人脫貧。因為缺乏適應的工作技能，而且全球競爭在加劇。同貧困作斗爭也被很多問題阻礙，比如缺乏有經驗的工作人員，沒有明確目標的實驗性計劃。美國需要再等等，等下一輪同貧困做斗爭是否能使更多人脫貧。第十章 提供社會服務：幫助兒童、老年人和精神疾病患者社會救助是國家通過國民收入的再分配對因自然災害或其他經濟、社會原因、個人原因而無法維持最低生活水平的社會成員給予救助，以保障其最低生活水平的制度。農村低保制度是社會救助制度的重要組成部分。我們要幫助這些極端貧困弱勢群體，需要目標瞄準——進行低保對象審核。審核低保對象資格，最突出的問題是如何計算申請者的家庭收入。第十一章 對社會福利的挑戰：種族歧視和性別歧視放開美國的社會福利制度不談，先來談談我國境內的社會福利。我國社會福利具有以下幾方面的特點：。社會福利與社會保險、社會救濟和社會優撫不同，其保障的對象是全體公民，不分城鄉、年齡、性別，也不分收入高低，具有廣泛性。群眾在享受這些福利事業服務時，是免費或低費的，改善了群眾生活。第十二章 實施和評估社會福利政策：在法律通過以后發生了什么實施公共政策對社會福利計劃的管理者是一項困難的任務。實施涉及大量的活動，包括組織和工作人員，將政策轉變為特定的行動過程，為運作計劃支付資金。我查資料了解到我國社會福利制度包括：社會福利院，福利彩票，其他福利制度。我國福利制度的經費來源：（1）政府財政撥款，這是福利事業發展所必需的財政支撐力量。（2）集體投入，這個比例近年來有所增加。（3）發行福利彩票，通過發行福利彩票來籌集福利資金已成為發展福利事業的重要財政基礎。（4）社會捐贈，國家鼓勵社會捐款，并通過多種渠道使道德水平得到提升。（5）服務收費，除老弱殘幼等部分社會成員可繼續享有物產的福利待遇外，多數社會福利項目需要個人承擔一定的義務，如收費的養老院。第四篇：芬蘭社會福利芬蘭社會福利社會1201 李珊珊簡介芬蘭是典型的北歐福利國家，社會福利保障體制比較完善，總體上包括社會保險、社會福利、社會服務和社會救助4 方面內容。芬蘭的社會福利保障制度是一個