福安住房和城鄉規劃建設局黨組關于巡察整改情況的通報(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 017年8月10日補繳散裝水泥專項資金和新型墻體材料專項基金差額部分。根據《財政部關于取消、停征和整合部分政府性基金項目等有關問題的通知》（財稅[2016]11號）2016年2月1日起散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金；根據《財政部關于取消、調整部分政府性基金有關政策的通知》（財稅[2017]18號）自2017年4月1日起停止征收新型墻體材料專項基金。三、需要進一步整改的事項及措施 針對市住建局和房管局入駐行政服務中心設兩個窗口，主體責任不明確的問題。住建局與房管局的行政職能協調問題，已向市委市政發文，由市委、市政府層面解決。目前市政府正在協調中。（1）對于2008年至2016年城區私人建房征收人防易地建設費未按標準收取，市人防辦正與有關上級部門正在積極溝通協調中。（2）2016年9月1日起，經市政府同意，我市私人建房人防易地建設費征收標準按照《福建省人民防空條例》調整到位。（3）為了規范這項工作市人防辦于2017年9月19日出臺了《福安市新建民用建筑人防易地建設費征收事中事后監管細則》對監督檢查對象、監督檢查內容、監督檢查方式、監督檢查程序、監督檢查措施及處理做了明確的規定。為人防費的征收提供了制度上的保障。抽查發現，福建沛豐房地產有限公司“凱旋一品”二期、三期城市基礎設施配套費、水泥扶散費、新型建筑材料專項發展基金，剩余50％應征收未征到位。市散裝水泥辦公室已發出《關于依法繳納散裝水泥專項資金和新型墻體材料專項基金的通知》（安散[2017]4號），要求該公司于2017年8月15日前依法繳納散裝水泥專項資金與新型墻體材料專項基金，逾期未繳納的，將處以應繳散裝水泥專項資金數額一至三倍的罰款；新型墻體材料專項基金按日加收應繳未繳新型墻體材料專項基金萬分之五的滯納金。該公司無法按時繳納，市散裝水泥辦公室已經啟動了行政征收程序，在規定期限內該公司未履行又未提請行政復議和行政訴訟，將依法向人民法院申請強制執行。四、下一步工作措施下一步，按照市委的部署和要求，堅定政治方向，堅持問題導向，以巡察整改為契機，進一步嚴肅規范黨內政治生活，強化黨內監督，強化領導班子和干部隊伍建設，加強建章立制，從源頭上杜絕問題的再次發生，全力推進全面從嚴治黨向縱深發展，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，進一步凈化機關黨內政治生態。（一）發揮黨組作用，推動整改工作。黨組將充分發揮在住房和城鄉建設工作中的核心作用。進一步深化“兩個責任”落實，按照省委“五抓五看”要求，加大督促檢查力度，逐級傳導壓力，層層壓實責任，不留工作死角。對已作出部署的，積極跟進，加強跟蹤督查，確保在限定時間內落實到位；對需要長期推進的，緊盯不放、一抓到底，持之以恒。督促局機關股室、直屬單位黨組織履行主體責任，加強對黨組織和黨員領導干部貫徹黨的路線方針政策、加強黨的建設、發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用情況的監督檢查。始終把講政治擺在第一位，牢固樹立“四個意識”，堅定不移地在思想上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地落實中央、省委、市委和市政府的各項決策部署，切實做到思想上自覺、政治上堅定、行動上落實。善于從政治上把大局、看問題，善于從政治上謀劃和推動工作，始終嚴守政治紀律和政治規矩。（二）加強建章立制，努力鞏固成果。堅持整改問題與建立長效機制相結合,不斷完善監督檢查、責任追究等機制,做到既重視當前問題的解決,又切實防止出現問題反彈。推進制度創新,抓好制度落實,堵塞管理漏洞。進一步建立健全各類規章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、互相配套的工作機制。通過把黨風廉政建設與專項巡察中發現問題的整改結合起來，查漏糾偏，扎緊制度的籠子。做到舉一反三，自查自糾自身存在的問題，積極整改，切實落實好“兩個責任”，扎實推進懲防體系建設，以更加明晰的責任、更加務實的作風、更加有效的舉措推進黨風廉政建設，為全面完成城鄉建設任務提供堅強的政治和紀律保障。（三）紀律規矩在前，強化執紀問責。認真貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》，有效運用監督執紀“四種形態”，加大問責追責和通報曝光力度，力求管到位、嚴到份。以“三重一大”制度為核心，檢查黨政班子及其成員，特別是“一把手”是否帶頭嚴格執行集體決策制度等。特別是重點檢查人員招聘、資金使用、內部管理、項目招投標等制度的執行情況，公開權力清單和運行流程，排查廉政風險點。同時，加強對重點領域、重點項目、重點環節的廉政風險防范，特別是對關鍵環節的防范措施開展檢查評估，確保管得住、防得牢，真正把權力關進制度的籠子，確保制度在執行中的剛性。開展落實全面從嚴治黨主體責任檢查，發現問題，嚴肅追責，做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴，推動管黨治黨不斷從“寬松散”走向“嚴實硬”。歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話05936381189；郵政信箱：福安市新華中路2號市住建局辦公室；電子郵箱fajsj@。福安市住房和城鄉規劃建設局黨組2018年4月27日第二篇：深州住房和城鄉規劃建設局深州市住房和城鄉規劃建設局 2016年部門決算信息公開目錄一、本部門職責、機構設置等基本情況。二、收支總體情況表（見附表41至43）。 三、財政撥款收支情況表（見附表44至49）。 “三公”經費支出決算表四、績效預算信息。五、政府采購預算執行情況。六、國有資產信息。七、有關事項說明： ；“三公”經費決算情況： ； 。深州市住房和城鄉規劃建設局 2016年部門決算公開信息一、部門職責、機構設置等基本情況。（一）、主要職責負責制定和管理全市城市規劃、城鎮體系規劃、城市勘察測量工作、建設管理工作，推動全市建設的改革和發展。依法對本市房地產市場進行管理，承擔規范、監督、管理房地產開發市場秩序；負責房地產估價、交易、中介、房屋租賃、房屋測繪、商品房預銷售許可、商品房預銷售合同備案、房地產開發項目備案和預售資金監管工作；負責房地產開發企業、房地產中介服務機構資質申報、備案管理工作。監督管理建筑市場、規范市場各方主體行為。指導全市建筑活動，指導監督市場準入、工程招投標、工程造價、工程咨詢、工程監理、工程稽查、工程質量和安全；擬訂勘察設計、建筑施工、建設監理、工程咨詢和相關中介組織管理的實施細則并監督實施；負責進出市施工企業的注冊管理和市場行為的監督管理；組織協調建筑企業參與國外工程承包和建筑勞務合作。承擔建筑工程質量安全監管的責任。貫徹執行國家、省有關建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度；參與工程重大質量、安全事故的調查處理。承擔推進建筑節能的責任。貫徹落實國家、省建筑節能法律、法規和方針政策。指導全市建筑節能工作。承擔全市城鎮低收入家庭住房保障責任；擬訂全市保障性住房建設中長期規劃和計劃，經批準后組織實施；會同有關部門做好省、市保障性住房資金安排并監督實施；制定全市保障性住房建設和管理的具體措施；負責全市保障性住房的購建銷售、維修管理、租金收取和住房補貼發放工作。監督管理建筑行業各類企業以及相關中介組織的資質等級工作。負責全市建設勘察設計行業和勘察設計單位資質監督；負責建設行業科技論證、開發和成果的推廣應用；組織制定科技發展規劃和技術經濟政策。承擔規范、指導全市城市和村鎮建設的責任。指導城市供水、照明、燃氣、市政設計、園林綠化、集中供熱、城市環衛工作；指導城市市容治理和城市監察工作。負責危房鑒定工作；組織實施城區范圍內危陋房改造，協調改造中的有關問題；開展全市城鎮住房狀況和中長期住房供求情況的調查。參與住宅小區總體規劃方案評審和組織建成住宅小區綜合驗收工作。1依法對房產權屬進行登記、抵押、立契、發證和管理；建立健全房屋產權產籍檔案管理體系。1負責全市物業管理行政和行業管理工作；負責全市物業管理方面的政策法規起草制定并組織實施工作，負責市區專項維修基金的歸集、使用、管理、指導和監督檢查工作；負責物業服務企業的資質等級申報、審核、備案工作，監督指導物業服務企業依法經營工作。1負責城市建設檔案管理工作。1貫徹執行城鎮各類房屋建筑及其附屬設施和市政工程設施的抗震設計規范；負責對建筑材料實行準入管理。，依法獨立履行下列職權：（1）、行使市容環境衛生管理方面、城市規劃管理方面、城市綠化管理方面、市政管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權，強制拆除不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施。（2）、行使環境保護管理方面法律、法規、規章規定的對社會生活噪聲污染和建筑施工噪聲污染（限于城市管理區）的行政處罰權；對城市飲食服務業超標排污行為的行政處罰權；對向城區河道、水面傾倒工業廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的行政處罰權。（3）、行使工商行政管理方面法律、法規、規章規定的對在城市管理區店外經營、街道路邊無照商販的行政處罰權。（4）、行使公安交通管理方面法律、法規、規章規定的對侵占城市道路行為（限于人行道范圍）的行政處罰權。（5）、履行法律、法規、規章或省政府賦予的其他職責。1貫徹執行國家、省住房和城鄉建設局抗震防災的有關政策和法律法規；制定全市住房和城鄉建設工作的規范性文件、辦法；指導全市住房和城鄉建設及建筑工程抗震防災管理工作。1依法對全市的建筑市場和房地產開發市場的違法違規行為進行處罰。1承辦市政府交辦的其它事項。（二）、機構設置根據上述職責，深州市住房和城鄉規劃建設局設5個內設機構：辦公室、行政審批科、城鄉建設與規劃設計科、建管科、住房保障與房地產管理科。辦公室協助領導督促檢查各項決定、計劃、批示的貫徹落實，及時掌握機關重點工作進展情況，為領導決策當好參謀；負責人大建議、政協提案的承辦工作；負責機關工作綜合協調，文書檔案管理、文字打印、接待、后勤保障、車輛管理、安全保衛、衛生管理、計劃統計等工作。負責局機關總結匯報、方案意見、請示、通知等文字材料的起草和對外宣傳工作；負責對黨政信息網、政府信息網的管理工作；負責局機關及局屬單位的人事、勞資、機構編制、人員調配、福利保險、考核獎勵、職稱晉升、人事檔案、退休干部職工管理工作；負責局機關的財務管理工作，負責建設系統的各種財務報表；負責對本系統財務工作的審計，協調全局的財務工作。負責局機關及局下屬單位黨風廉政建設、民主評議行風建設、政務公開、機關效能建設，開展黨風黨紀、政紀教育； 承辦市紀委、監察局交辦的其他事項。負責機關黨委、工會、信訪投訴等工作。負責本系統規范性文件的審查和行政執法監督檢查工作；授權組織、協調、監督指導直屬執法單位的行政執法工作；負責執法人員的執法業務培訓和證件管理工作；對本系統行政處罰案件進行審查，并提出意見和建議；受理行政復議案件、行政賠償案件；組織參與行政案件應訴活動。行政審批科負責“一書三證”（建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、鄉村建設規劃許可證、建設工程規劃許可證）核發；負責建設工程竣工規劃核實、認可；負責臨時建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證審批；負責城市戶外廣告、霓虹燈及橋梁上設置大型廣告、懸掛物及在城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品的審批；城市的街道兩側和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他實施的同意；負責臨時占用城市道路審批，挖掘城市道路審批；負責城市建筑垃圾處罰核準；負責臨時占用城市綠地及修剪、砍伐城市樹木的審批；負責城市燃氣設施改動審批；負責餐廚廢棄物處置、收集、運輸從業許可審批；負責商品房預售許可審批；負責改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批。城鄉建設與規劃設計科負責市區總體規劃、控制性詳細規劃的制定、規劃設計條件的制定；指導全市城鄉規劃工作；協助重點工作規劃和部分建設項目的設計；協助城市市政工作設計；參與重點工程項目的設計審定；審批建筑圖紙，并監督建設單位按圖施工、放線、驗線；協調市政工程設計、立項、預算和報批；負責市區內測繪及測量標志的管理；協同各鄉鎮編制審批鄉鎮規劃。負責城市建設管理工作；負責市區內道路橋梁等公用設施管理；負責市政設施的維護管理及城建統計資料的上報工作，負責市區防洪防汛及排水管網清淤工作；負責城建專項資金的申請、跑辦、申報、管理、撥付及驗收工作；負責市政工程的立項、招標、監督施工、協調、驗收及檔案管理工作。負責全市建制鎮、集鎮和村莊的規劃、建設、管理工作；負責全市村鎮總體規劃、建設規劃的編制、規劃的評審工作以及重點小城鎮規劃的審查報批，制定全市村鎮建設規章及政策措施，并監督實施；負責制定全市村鎮建設工作中長期發展規劃和計劃，擬定村鎮建設資金補助計劃，統一管理使用各項資金；負責村鎮房地產產籍管理和房產登記發證，管理村鎮檔案，負責重點小城鎮房地產開發企業資質管理，指導監督、檢查村鎮的房屋、公共設施、村容村貌和環境衛生管理工作；負責全市村鎮綜合開發與建設，組織村鎮建設試點，指導鄉鎮工業園區建設；指導全市小城鎮公用基礎設施項目建設；指導全市小康農宅示范村建設。建管科負責制定工程建設實施階段的有關政策、規章制度，指導規范和綜合管理建筑市場；負責全市工程質量監督管理，負責建設項目的報建，開工報告和竣工驗收；參與工程項目竣工驗收并收管