學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀整改階段動(dòng)員會(huì)議講話(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊(duì)伍，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作發(fā)展的新任務(wù)、新要求；有利于我們更加自覺(jué)地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立國(guó)稅部門良好的社會(huì)形象。二、明確目標(biāo)任務(wù)，全面把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體要求這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺(jué)性堅(jiān)定性這一主題，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)在“五個(gè)著力”上下功夫，即著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開(kāi)放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更好地把加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)九江國(guó)稅跨越式發(fā)展。結(jié)合我市國(guó)稅實(shí)際，市局黨組制定了市局機(jī)關(guān)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案，明確提出了這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求。市局機(jī)關(guān)各支部和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、全面貫徹落實(shí)。具體來(lái)說(shuō)，要準(zhǔn)確把握以下幾個(gè)方面：（一）深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想。根據(jù)市委和省局精神，市局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織市局廣大黨員特別是市局領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧國(guó)稅，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作的各個(gè)方面，推動(dòng)全市國(guó)稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為九江奮起趕超、爭(zhēng)得應(yīng)有地位作出新的貢獻(xiàn)。（二）全面掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要努力達(dá)到以下四個(gè)方面的目標(biāo)要求：一是提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)在本職工作崗位上貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀的 要求解放思想，轉(zhuǎn)變稅收工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位本部門要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)稅收工作。二是解決突出問(wèn)題。努力解決國(guó)稅工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；進(jìn)一步明確國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。三是創(chuàng)新體制機(jī)制。把建立健全服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧國(guó)稅的體制機(jī)制作為關(guān)鍵來(lái)抓，進(jìn)一步完善有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的征管改革、稅收管理、稅收服務(wù)、稅收文化、隊(duì)伍建設(shè)等方面制度，努力為國(guó)稅工作全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營(yíng)造良好的制度環(huán)境。四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，提高善于集中各方面智慧提出新思路、開(kāi)創(chuàng)新局面的工作本領(lǐng)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，努力做到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧國(guó)稅。（三）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要牢牢把握?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。一是堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使國(guó)稅干部的思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，使稅收工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。二是突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞中心工作，突出九江國(guó)稅特色，緊密結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省市財(cái)稅工作會(huì)議和市委九屆七次會(huì)議的精神結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)市局黨組的重大決策部署結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，通過(guò)實(shí)踐深化學(xué)習(xí)。三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽(tīng)取納稅人、相關(guān)部門和群眾的意見(jiàn)建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把群眾是否滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)。四是正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，實(shí)事求是地查找存在的問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，全 面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，注重保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性，形成推動(dòng)稅收科學(xué)發(fā)展的共識(shí)和強(qiáng)大合力。（四）正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重在取得實(shí)效。要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中重點(diǎn)解決好五個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是按照第一要義是發(fā)展的要求，努力培植稅源，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。當(dāng)前的重點(diǎn)是要堅(jiān)決落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)稅工作的重要批示要求，按照責(zé)任分工，實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任科室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，市、縣（區(qū)）局同步推進(jìn)”的互動(dòng)機(jī)制，確保市局提出的“十項(xiàng)措施”落到實(shí)處，為市委、市政府“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城”的工作思路以及“三年財(cái)政收入翻番、五年實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)位”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是按照核心是以人為本的要求，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”的工作目標(biāo)。第一要強(qiáng)化服務(wù)、責(zé)任和效率三種意識(shí)。以納稅人為需求為導(dǎo)向，為納稅人提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力提升納稅人和社會(huì)公眾對(duì)國(guó)稅部門的滿意度。市局機(jī)關(guān)工作人員在效能建設(shè)活動(dòng)中要率先垂范，要有“事不隔夜、案無(wú)積卷”的工作作風(fēng)，以自己的模范行動(dòng)，樹(shù)起旗幟，立起標(biāo)桿。第二要提升學(xué)習(xí)、執(zhí)行 和監(jiān)督三種能力。切實(shí)增強(qiáng)國(guó)稅干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)國(guó)稅發(fā)展的本領(lǐng)、依法治稅的本領(lǐng)，努力提高綜合素質(zhì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。整合效能監(jiān)督資源，緊緊抓住“不落實(shí)的事”，嚴(yán)肅追究“不落實(shí)事的人”，做到有訴必查，有查必果，有責(zé)必究。第三要抓效能考核、責(zé)任追究和相關(guān)配套機(jī)制。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制，建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)配套工作制度，對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的突出問(wèn)題和阻礙效能建設(shè)造成惡劣影響的，要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌稅收與社會(huì)和諧發(fā)展、統(tǒng)籌依法治稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展、統(tǒng)籌稅收事業(yè)與稅務(wù)人員全面發(fā)展。市局黨組為使全市國(guó)稅工作通過(guò)重點(diǎn)突破、典型引路實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，決定在全市國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展 “一局一品一特色”活動(dòng)。各單位、各部門要破解難點(diǎn)出成效，樹(shù)立典型揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，把各項(xiàng)特色項(xiàng)目進(jìn)一步做實(shí)、做強(qiáng)，切實(shí)做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，全面推進(jìn)國(guó)稅工作持續(xù)發(fā)展。四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，進(jìn)一步把稅收服務(wù)工作作為提升管理水平、構(gòu)建和諧國(guó)稅的抓手扎實(shí)抓好。省局確定2009年為江西國(guó)稅“稅收服務(wù)年”，將稅收服務(wù)工作擺到了全局性的突出位置，作為今后一段時(shí)期的工作重 點(diǎn)。市局黨組從去年下半年開(kāi)始將深化納稅評(píng)估、優(yōu)化稅收服務(wù)作為征管工作重點(diǎn)的思路與此不謀而合。全市國(guó)稅部門要牢固樹(shù)立為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)的稅收服務(wù)理念，做到納稅服務(wù)“零距離”、依法行政“零過(guò)錯(cuò)”、社會(huì)評(píng)價(jià)“零投訴”，使稅收服務(wù)工作與組織收入、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。今年4月是第18個(gè)全國(guó)稅收宣傳月，市局相關(guān)科室要圍繞“稅收〃發(fā)展〃民生”的主題，結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大稅收宣傳的覆蓋面和影響力，以宣傳促服務(wù)優(yōu)化、納稅人稅法遵從度提高，進(jìn)一步融洽征納關(guān)系。五是按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)。牢牢把握“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的基本工作思路，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實(shí)加強(qiáng)黨員教育和管理，推動(dòng)建設(shè)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的一流國(guó)稅隊(duì)伍。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，以廣大黨員的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)整個(gè)國(guó)稅機(jī)關(guān)形成愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉潔奉公的一流作風(fēng)。同時(shí)，大力開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。近期，中央就黨政機(jī)關(guān)節(jié)約公務(wù)接待、公務(wù)用車和出國(guó)（境）考察費(fèi)用作出了硬性規(guī)定。作為經(jīng)濟(jì)任務(wù)更是加強(qiáng)黨建工作的政治責(zé)任，市局就節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署并出臺(tái)了一系列管理 制度，機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)管理、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力和財(cái)務(wù)管理水平，為基層作好表率，維護(hù)黨在人民群眾心目中的形象。三、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開(kāi)展根據(jù)市委《實(shí)施方案》的安排，市局機(jī)關(guān)在市委和省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段，共11個(gè)環(huán)節(jié)，從今年3月下旬開(kāi)始到8月基本完成。今天動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，機(jī)關(guān)各黨支部（總支）要緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。（一）深入學(xué)習(xí)調(diào)研。準(zhǔn)備環(huán)節(jié)從3月下旬至3月24日，目前已基本結(jié)束。學(xué)習(xí)調(diào)研階段從3月24日至5月9日，這一階段重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論3個(gè)環(huán)節(jié)，做好以下4項(xiàng)工作：一是思想發(fā)動(dòng)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、方法步驟和具體措施，真正把思想統(tǒng)一到上級(jí)的精神和部署上來(lái)。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)胡錦濤同志