在全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)(定稿)(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)內(nèi)容。市委、市政府高度重視，今年計(jì)劃先在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”內(nèi)搞試點(diǎn)，建設(shè)省級(jí)示范性公共服務(wù)中心1至2個(gè)，計(jì)劃通過(guò)2年時(shí)間，建設(shè)省級(jí)示范性市農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心5個(gè)左右。二是要培育糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織。開(kāi)展以代育、代耕、代種、代管、代收“五代”社會(huì)化服務(wù)，既可解決農(nóng)民種糧遇到的勞動(dòng)力不足、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)效率低等問(wèn)題，又能提高一般散戶(hù)糧食單產(chǎn)與效益。要探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的糧食生產(chǎn)合作化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、統(tǒng)一化服務(wù)模式，鼓勵(lì)、吸引工商資本和民營(yíng)企業(yè)參與糧食生產(chǎn)的全過(guò)程，積極引導(dǎo)組建以糧食加工為重點(diǎn)的糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作組織。要規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)合作組織的管理，既要注重量的增加，更要注重質(zhì)的提升，真正使糧食專(zhuān)業(yè)合作社成為農(nóng)民的合作社、糧食生產(chǎn)的主力軍。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為春耕生產(chǎn)提供有力組織保障春耕生產(chǎn)是抓好全年糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，結(jié)合當(dāng)前“進(jìn)村入企”大走訪，扎實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)抓好春耕生產(chǎn)進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴。要認(rèn)真落實(shí)好糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持糧食增產(chǎn)目標(biāo)不動(dòng)搖，加強(qiáng)督查督辦，把春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措組織好、落實(shí)好。二是強(qiáng)化政策落實(shí)。今年的中央一號(hào)文件、市委一號(hào)文件、我市糧食生產(chǎn)工作通知等文件政策含金量很高，支農(nóng)惠農(nóng)力度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一定要深入學(xué)習(xí)、深刻理解、認(rèn)真貫徹，把政策落實(shí)到農(nóng)民手中，讓他們了解掌握糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的具體內(nèi)容，確保政策執(zhí)行不走樣，農(nóng)民實(shí)惠不縮水。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，各司其職、加強(qiáng)配合，形成支農(nóng)助農(nóng)的合力。農(nóng)業(yè)部門(mén)要做好春播種子供應(yīng)和余缺調(diào)劑，指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)機(jī)械，抓好春季糧油田間管理，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)集中執(zhí)法護(hù)春耕活動(dòng)。糧食部門(mén)要引導(dǎo)糧食企業(yè)與農(nóng)戶(hù)簽訂糧食訂單，提前發(fā)放糧食預(yù)購(gòu)定金。水利、電力等部門(mén)要抓緊組織修復(fù)農(nóng)田災(zāi)損設(shè)施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電。財(cái)政部門(mén)要做好財(cái)政資金分解落實(shí)工作，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。金融機(jī)構(gòu)要加大信貸支農(nóng)力度，保障種糧大戶(hù)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具、農(nóng)資所需的資金。其他相關(guān)部門(mén)都要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，盡心搞好服務(wù)，積極支持春耕生產(chǎn)。同志們，當(dāng)前正是開(kāi)展春耕生產(chǎn)黃金時(shí)間，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)的部署要求，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全力抓好春耕生產(chǎn)，切實(shí)提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全。第三篇：在全市2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)提高認(rèn)識(shí) 突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí)全面抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確保預(yù)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn) ——在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)同志們：今天的會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州1號(hào)文件精神，以及省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)、全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)和全州春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及“185工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，總結(jié)2009年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署2010年工作。上午，與會(huì)同志參觀了牛場(chǎng)、龍昌、藜山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范點(diǎn)。剛才，藜山鄉(xiāng)、市農(nóng)辦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和部門(mén)作了交流發(fā)言；同時(shí)，對(duì)2009農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，并簽訂了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開(kāi)發(fā)、畜禽防疫等責(zé)任書(shū)；陳濤同志對(duì)2009年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了具體的安排部署，仕雄同志就如何抓好2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了要求，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹－1－ 落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、正確把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感從2004年以來(lái)，中央連續(xù)發(fā)布了7個(gè)關(guān)于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的1號(hào)文件，提出并實(shí)施了加快農(nóng)村改革發(fā)展的一系列政策措施。特別是今年的中央1號(hào)文件提出要按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，不斷增加“三農(nóng)”投入。要求各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，確?！叭齻€(gè)優(yōu)先”（即財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）。這些政策措施為我們進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了極為有利的條件。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施煙水配套、基本農(nóng)田建設(shè)等一批農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技化水平和產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。但我們也清醒地看到，思想觀念落后、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大、科技水平不高、抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)、農(nóng)民增收難度大等，仍然是我市存在的突出問(wèn)題。加之去年9月以來(lái)，我市遭遇了百年不遇的秋、冬、春三季連旱，、－ －2后增收。二要鼓勵(lì)和支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是從事專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的群眾性組織，也是提高農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一種有效形式。目前，我市高坪惠農(nóng)蔬菜協(xié)會(huì)、城廂惠民蔬菜協(xié)會(huì)等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)助民增收起到了較好的示范作用。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的狀況來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織將會(huì)發(fā)揮必不可少的重要作用。所以，我們要借助這些經(jīng)驗(yàn)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民在農(nóng)機(jī)、蔬菜、水果、養(yǎng)殖等方面建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，加快和推進(jìn)全市農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要扶大扶強(qiáng)扶優(yōu)龍頭企業(yè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，建立企業(yè)與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的互聯(lián)機(jī)制。要加大農(nóng)業(yè)招商引資的力度，鼓勵(lì)非公企業(yè)投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)。按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則，采取政策扶持、項(xiàng)目配套等方式，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或企業(yè)入駐發(fā)展，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值或銷(xiāo)售收入達(dá)500萬(wàn)元以上龍頭企業(yè)新增4家的目標(biāo)。同時(shí)，要積極探索土地轉(zhuǎn)包、土地集中、租賃經(jīng)營(yíng)等有利于產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)形式，積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林業(yè)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素投入，參與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民共同發(fā)展、互利共贏提供良好的發(fā)展環(huán)境。－5－（二）以農(nóng)民增收為核心，突出抓好“185工程”?！?85工程”是州委、州政府的重大舉措，同時(shí)也是助民增收工作的重要抓手。剛剛結(jié)束的全州春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及“185工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，對(duì)今年實(shí)施“185工程”作出了詳細(xì)的安排部署，下半年將在北面6個(gè)縣市召開(kāi)秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們必須提前謀劃，創(chuàng)新思路，建設(shè)幾個(gè)能推廣、叫得響的示范點(diǎn)。針對(duì)今年旱情影響，要在“多方選擇、綜合實(shí)施、保障投入、明顯增效”上下功夫，不斷拓展“185工程”的內(nèi)涵和外延。一要抓好示范點(diǎn)建設(shè)。今年我市計(jì)劃實(shí)施“185工程”41個(gè)（畝產(chǎn)值五千元田34個(gè)、八千元田5個(gè)、一萬(wàn)元田2個(gè)），為確保工程的順利實(shí)施，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度和部門(mén)聯(lián)系幫扶制度，明確30名四家班子領(lǐng)導(dǎo)干部和79個(gè)市直部門(mén)（單位）聯(lián)系17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）也要結(jié)合自身實(shí)際，選擇條件相對(duì)較好、群眾積極性高的地方辦1—2個(gè)示范點(diǎn)，努力做到示范項(xiàng)目辦一個(gè)成一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)、帶動(dòng)一片。二要拓展農(nóng)民的增收渠道。充分發(fā)揮資源的利用率，采取“糧食+烤煙+多季蔬菜”、“糧食+稻魚(yú)+油菜”、“果林+林下養(yǎng)禽、林下種植、林下種藥、種草養(yǎng)畜”、“一年多熟、一季多收”等模式，綜合實(shí)施“185工程”，切實(shí)做 － －6生產(chǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展、保目標(biāo)”作為當(dāng)前工作的重中之中，牢固樹(shù)立“抗大旱、救大災(zāi)、保民生”的思想，切實(shí)幫助群眾解決因旱災(zāi)出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)五保低保、救殘救助、民政救濟(jì)和優(yōu)撫安置等政策，嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn)和操作程序關(guān)，提高保障能力和水平，維護(hù)群眾生產(chǎn)生活秩序。要全面落實(shí)農(nóng)民種糧綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、庫(kù)區(qū)移民、家電下鄉(xiāng)等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤監(jiān)管，在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)上，要多深入農(nóng)戶(hù)過(guò)問(wèn)兌現(xiàn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。在項(xiàng)目建設(shè)上，要加強(qiáng)管理，管好進(jìn)度、管住質(zhì)量、管?chē)?yán)資金。繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包組的工作制度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任，健全完善預(yù)案和應(yīng)急處置方案，確保不出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、畜禽疫病等問(wèn)題。切實(shí)抓好矛盾糾紛化解和信訪維穩(wěn)工作，確保農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓責(zé)任落實(shí)。“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。全市各級(jí)各部門(mén)都要高度重視，認(rèn)真履職，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，－9－ 相關(guān)部門(mén)要配合抓，努力形成齊抓共管的良好工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨政一把手要帶頭抓好“三農(nóng)”工作，帶頭深入基層解決實(shí)際問(wèn)題，督促班子成員做好包村掛組工作，保持農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)特別是涉農(nóng)部門(mén)要把支農(nóng)服務(wù)舉措落實(shí)到位，做好技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、信息傳送咨詢(xún)、市場(chǎng)拓展服務(wù)、資金投入保障等方面的工作，搞好良種、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資的儲(chǔ)備