土建工程材料進場管控方案(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 和戒毒等現(xiàn)實情況，切實做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位摸排出的吸毒人員現(xiàn)實表現(xiàn)信息要由社區(qū)(責(zé)任區(qū))民警及時錄入?派出所基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)重點人員社區(qū)管控”子系統(tǒng)。（2）是深入排查發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要通過開展禁毒宣傳教育、發(fā)布通告敦促吸毒人員主動登記、鼓勵群眾舉報、動員吸毒人員檢舉揭發(fā)、加強對涉毒娛樂場所專項整治等形式，組織力量切實加大對外來務(wù)工人員、娛樂場所從業(yè)人員、社會無業(yè)人員等吸毒高危人群的排查，最大限度地發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員。針對當(dāng)前合成毒品不斷發(fā)展蔓延的勢頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要特別加大對吸食合成毒品人員的發(fā)現(xiàn)登記力度，做到發(fā)現(xiàn)一個，登記一個，管控一個，不得以任何理由漏登、漏管。對于發(fā)現(xiàn)的拒不交代真實身份或提供假名假住址的吸毒人員，公安機關(guān)要千方百計加大審查力度，核清其真實身份，并順線深挖吸販毒犯罪活動，力爭破獲一批涉毒案件，摧毀一批吸販毒網(wǎng)絡(luò)。（3）是認(rèn)真做好吸毒人員信息更新維護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要進一步完善吸毒人員信息上網(wǎng)、維護工作規(guī)范和工作制度，嚴(yán)格按照公安部、司法部和衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《吸毒人員登記辦法》的有關(guān)規(guī)定和國家禁毒辦關(guān)于《吸毒人員信息維護暫行規(guī)定》的最新要求，及時將排查出的吸毒人員的最新現(xiàn)狀信息更新到公安機關(guān)吸毒人員動態(tài)管控數(shù)據(jù)庫。社區(qū)(村組)以及衛(wèi)生、司法行政等相關(guān)部門要積極與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)建立健全信息交換機制，按照要求及時將排查登記的吸毒人員信息通報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，由公安機關(guān)錄入到吸毒人員動態(tài)管控數(shù)據(jù)庫。公安機關(guān)要結(jié)合集中排查登記行動，做好入庫吸毒人員信息的核查清理工作，發(fā)現(xiàn)入庫吸毒人員身份信息錯誤的，要認(rèn)真進行調(diào)查核實，如系本單位錄入的要及時進行更新糾正；如系外單位錄入的錯誤身份吸毒人員信息，要及時通知原經(jīng)辦單位進行核實修改，以確保網(wǎng)上吸毒人員信息的完整、準(zhǔn)確、鮮活。(二)集中開展收治吸毒成癮人員行動，依法落實各項戒毒治療和康復(fù)措施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要在全面掌握吸毒人員底數(shù)和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，集中開展查處收治行動，實行“四個一律”，即對新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員一律行政拘留，吸毒成癮人員一律責(zé)令社區(qū)戒毒，吸毒成癮嚴(yán)重一律強制隔離戒毒，對強制隔離戒毒出所人員一律責(zé)令社區(qū)康復(fù)，最大限度地減少毒品社會危害。（1）是依法做好對吸毒成癮嚴(yán)重人員的強制隔離戒毒工作。對于發(fā)現(xiàn)的有吸毒行為人員，公安機關(guān)、衛(wèi)生部門要嚴(yán)格按照《吸毒成癮認(rèn)定辦法》規(guī)定的職責(zé)分工、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，依法做好吸毒成瘛認(rèn)定工作。對于被認(rèn)定為吸毒成癮嚴(yán)重、通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的吸毒人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要充分利用公安機關(guān)、司法行政部門的強制隔離戒毒資源，按照“應(yīng)收盡收”的原則，堅決予以強制隔離戒毒。專項行動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位強制隔離戒毒吸毒人員數(shù)要力爭達到本地上現(xiàn)有吸毒人員數(shù)的6％。對被責(zé)令執(zhí)行強制隔離戒毒的吸毒成癮人員，縣強制隔離戒毒場所要依法收治，不得拒收或變相拒收，并不得向辦案單位收取費用。強制隔離戒毒場所要切實加強對在所戒毒人員的教育管理，不斷改進戒毒治療康復(fù)工作水平，嚴(yán)防發(fā)生戒毒人員脫逃、自傷自殘、死亡等重大事故。對于戒毒期滿一年和期滿兩年的強制隔離戒毒人員，強制隔離戒毒所要按規(guī)定認(rèn)真做好診斷評估工作，公安機關(guān)要依法從嚴(yán)審批，不得降格處理、任意縮短戒毒期限。（2）是切實加大社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要認(rèn)真貫徹落實《禁毒法》、《戒毒條例》，積極探索開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主體，衛(wèi)生、公安、司法、民政、人社等部門配合，全社會共同參與的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作模式，確保社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作各項措施落到實處。對于發(fā)現(xiàn)的有固定住所或穩(wěn)定生活來源、具備社區(qū)管理條件的吸毒成癮人員，公安機關(guān)要依法責(zé)令其接受社區(qū)戒毒；對于即將強制隔離戒毒期滿出所的人員，原決定公安機關(guān)和強制隔離戒毒場所要建立提前通報制度，及時依法責(zé)令出所人員接受社區(qū)康復(fù)，確保戒毒措施的有效銜接。對于被責(zé)令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員，城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照((戒毒條例》的有關(guān)規(guī)定，逐一與其簽訂社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)協(xié)議書，并嚴(yán)格按照協(xié)議規(guī)定進行管理。公安機關(guān)要依法做好對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員的定期尿檢工作；衛(wèi)生、司法行政、民政、人力資源和社會保障等相關(guān)部門要認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極會同社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)工作機構(gòu)切實落實幫教措施，督促戒毒康復(fù)人員自覺履行協(xié)議，妥善解決戒毒康復(fù)人員在生活、醫(yī)療、安置、就業(yè)等方面的困難，切實提高戒毒和管控效果。對于未按期報到、又吸食注射毒品或嚴(yán)重違反協(xié)議的社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)人員，社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)工作機構(gòu)要在發(fā)現(xiàn)后及時向公安機關(guān)通報情況，以便公安機關(guān)在吸毒人員動態(tài)管控數(shù)據(jù)庫中及時更新維護現(xiàn)狀信息，進行布控、查找，依法處置。（3）是努力擴大戒毒康復(fù)場所的安置規(guī)模。建設(shè)戒毒康復(fù)場所，完善集生理脫毒、身心康復(fù)、融入社會功能于一體的戒毒康復(fù)模式，是有效解決吸毒人員復(fù)吸率高問題的創(chuàng)新之舉。對于執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)措施期間以及參加社區(qū)藥物維持治療的戒毒人員進入戒毒康復(fù)場所的，戒毒康復(fù)場所要與社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)工作機構(gòu)、社區(qū)藥物維持治療門診加強聯(lián)系，防止其脫管失控。重新融入社會。（4）是切實提高社區(qū)藥物維持治療人員的維持率。對海洛因成癮者開展社區(qū)藥物維持治療是減少毒品需求、萎縮毒品消費市場、降低毒品危害的新舉措。指導(dǎo)社區(qū)藥物維持治療門診以加強制度建設(shè)、提高綜合干預(yù)能力、改進服務(wù)質(zhì)量、提高管理水平為目標(biāo)，切實提高在治人員的維持率，努力減少脫管失控。治療門診要主動配合公安機關(guān)加強對服藥人員信息的登記工作，及時將服藥人員的登記信息報公安機關(guān)備案；對于邊治療、邊吸毒等違反管理規(guī)定人員和脫失人員，治療門診要及時將有關(guān)情況通報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，由公安機關(guān)依法進行處理。公安機關(guān)要與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門加強信息溝通，強化對受治吸毒人員的監(jiān)管，防止吸毒人員漏管失控，并堅決杜絕發(fā)生違反規(guī)定到治療門診收戒吸毒成癮人員的情況。(三)進一步完善吸毒人員動態(tài)管控工作機制，切實提高對社會面吸毒人員的動態(tài)管控水平各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要充分依托公安機關(guān)“大情報”平臺和吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)，切實加大對社會面特別是流動吸毒人員的管控力度，有效防止和減少吸毒人員脫管失控，努力實現(xiàn)社會面無失控吸毒人員目標(biāo)。（1）一是分類落實管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要充分利用吸毒人員動態(tài)管控數(shù)據(jù)庫，密切關(guān)注各類吸毒人員的動向，嚴(yán)格落實管控措施。對于社會面上正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)和社區(qū)藥物維持治療等戒毒措施的人員，有關(guān)責(zé)任部門和單位要加強管理，嚴(yán)防脫管失控；對于執(zhí)行期間下落不明的吸毒人員，公安機關(guān)和有關(guān)部門要通過網(wǎng)上臨時布控、異地協(xié)查、組織查找等辦法，盡快查清下落，重新納入管控；對于強制隔離戒毒期滿的出所人員，戒毒場所要及時通報其所在社區(qū)(村組)、單位及公安派出所，建立無縫銜接制度，依