區長在全區食品藥品監管工作會上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 借口干預辦案等。但面對當前的經濟形勢，我們也要認真研究作為政府監管部門，為促進經濟發展，擺脫經濟危機影響，發揮監管部門作用的問題。我們提出要通過監管工作，服務于經濟發展大局，服務于經濟發展環境改善，服務于企業重組規范，服務于企業競爭力的增強，當然更必須服務于保護公眾利益。具體的說，需要把握幾個方面。一是要堅決打擊非法生產和銷售假冒偽劣藥品和醫療器械的行為，保護合法企業的合法利益。在經濟相對衰退時期，往往會有一些不法企業和不法分子，以低廉的成本生產假冒偽劣產品，嚴重沖擊正常經濟秩序，使得已經面臨困難的合法企業遭遇不正當競爭，受到更加嚴重的挑戰。政府監管部門必須依法保護企業的合法利益，決不讓破壞經濟秩序的力量生長，肆無忌憚地橫行于市場之中。比如，我們整治“藥品冒充非藥品”的產品市場，就是保護合法企業、合法產品，增強了企業的競爭力。假冒偽劣藥品和醫療器械在市場上時有出現，有的數量很大，危害嚴重，要堅決打擊。二是在監管工作中必須堅決保護企業的合法利益。依法行政的基本要求就是政府不能亂作為，防止行政執法中的隨意性。第三篇：區長在招商引資工作講評會上的講話區長在招商引資工作講評會上的講話今天召開全區招商引資講評會，這既是調度會，又是動員會。會議十分重要。其主題是“三個一”，即傳遞一個信號，再敲一次警鐘，掀起一輪熱潮。下面，我講三個方面內容：一、傳達市委、市政府對今年招商引資工作的指示和要求。在今年全市召開的幾個大會上，市領導對招商引資工作提出了一些非常重要而經典的言論：一是煉紅書記反復強調的，“一個地方要發展，必須要上項目”，“發展靠投資，投資靠項目，項目靠招商”。一個地方要善于“借力來發展自己”，僅僅依靠自身財力，不可能獲得更大的發展。所謂“大項目，大發展；小項目，小發展；無項目，無發展。”就是強調招商引資在整個經濟社會發展中的主體作用。二是蘭香市長提出的，“推進新型工業化是全市經濟工作的總綱，招商引資上項目是推進新型工業化的必由之路。”岳陽依賴國有大中型企業多年，地方工業沒有占據半壁江山。如今的現狀是，國有大中型企業剛“打噴嚏”，岳陽的財政和GDP就“感冒”了。這種過分依傍于國有大中型企業的地方經濟基礎十分脆弱。所以蘭香市長來岳陽工作半年之后，對全市的廣大干部群眾大聲疾呼，要加速岳陽的經濟發展，就是要加快岳陽的工業化進程，把推進新型工業化作為統攬岳陽經濟工作全局的總綱來抓。三是“招項目，上項目，是一種磨難，是一種痛苦，要本著對岳陽的熱愛，對事業的追求，對工作的責任，來招商引資。”這是最近蘭香市長在召開行政一把手大會上提出的。“耐不了高溫，不要當廚師；受不了高壓，不要當領導。”作為一把手，作為在任的干部，對岳陽，對事業，對工作，要有熱情，有追求，敢擔當。市委書記、市長把招商引資看得如此之重，把上項目看得如此之迫切，把招商引資提到這樣的高度來告誡大家，如果我們還不覺得這是一個強烈的信號，還不覺得這是一種強大的壓力，那我們就是“麻木不仁”。傳達市委、市政府對招商引資的指示和要求，增強大家的緊迫感，已經刻不容緩。二、周邊縣市招商引資的來勢逼迫我區必須急起直追目前，我區的經濟發展速度、經濟指標和招商項目在全市排名相對落后。樓區要實現“強勢樓區、活力樓區、和諧樓區”這一目標，再不能停留在口號上，停留在材料上，而是要靠實實在在去做。否則，強勢是喊的，弱勢是真的；活力是假的，一潭死水才是真的。以這次全市一季度經濟工作講評會上的相關數據為例，今年一季度，全市投資過千萬元的前50個項目中，樓區沒有一個；今年新開工的項目，樓區寥寥無幾；今年在談和已經簽約的項目，樓區排名倒數第一。招商引資上項目的濃厚氛圍在各個鄉、街道辦事處和區直部門已經十分淡化。現在，一些負責同志在工作上似乎有“三個解脫”：一是招商引資工作從過去一月一調度、兩月一講評的緊張氛圍中解脫出來了；二是從“四小稅”的征收和協稅護稅的壓力中解脫出來了；三是今年的財政預算確保了各單位小表工資的足額發放，有些單位也從四處要錢發工資的窘境中解脫出來了。但在區委、區政府科學合理地調度工作，減輕大家工作壓力的情況下，個別領導干部卻產生了惰性，他們不是用知恩圖報的心態來謀求發展上項目，而是輕松自在無所作為地過日子。古語云，“人生于憂患，而死于安樂。”人往往在逆境中沖勁更足，在順境中則更容易喪失斗志，喪失進取心。當前，我區經濟發展形勢與周邊縣市相比并不令人樂觀：君山區招商氛圍轟轟烈烈，一季度引進項目7個，其中“金聯田”的招商項目爭得省、市科技經費800多萬元；云溪區規定各部、辦、委、鄉鎮的主職領導每個人必須引進一個項目落戶工業園，今年一季度該區23個項目已全部簽約；臨湘市新上的“新美”陶瓷生產線從原材料進入到成品出來全長800米，是一條全自動的高科技工業生產線；岳陽縣新上13條生產線，投資額達3億多元；汨羅市一季度的財政增長67%，今年的財稅目標是6個億，是我區的兩倍。面對這些如火如荼的來勢，一浪高過一浪的招商引資熱潮，大家必須增強工作緊迫感。樓區在目前和諧的局面、大好的來勢和上下同心的格局下，如果不加強責任，不快上項目，那么，這種和諧的局面會是短暫的，是曇花一現。因此，在下階段，區招商局要對全區的招商資源做一個調查摸底，看能不能給各個鄉、街道辦事處和區直部門的一把手都壓一個項目，像云溪區一樣，要求每個正科以上干部至少要引進一個項目落戶在城區，落戶在工業園，讓樓區的招商引資上項目形成鋪天蓋地之勢。三、關于改變我區招商引資落后現狀的應對措施從現在起，我們要快馬加鞭，千方百計上項目。主要從5個方面抓落實：1．明確招商引資責任鄉、街道辦事處和區直部門要明確招商任務，確定招商引資責任人，組建專門班子和招商小分隊，一把手披掛上陣，“挖地三尺”找信息。各單位要依托本單位和轄區豐富的人際資源、成功客商和在外闖蕩多年的青年才俊挖項目、上項目。要把他們作為重點公關目標，千方百計搞好經濟及感情聯絡，要強化對招商引資工作的考核，恢復一月一調度、兩月一講評等制度，通過召開現場會、講評會及定期通報等的方式來督促大家抓好落實。區直各部門也要結合本單位實際，采取有效方法，開展招商引資活動。實踐證明，招商引資必須走群眾路線，群策群力；必須全民發動，全面發力。2．優化招商引資環境優化環境是招商引資的首要工作。日前，市政府已出臺三個文件：一是全民創業的文件，二是規范行政收費的文件，三是園區政策的文件。今天上午，區政府常務會議又制訂了《關于加速經濟發展的獎勵辦法》。出臺這些文件的目的在于清除經濟發展過程中的絆腳石，迅速掀起招商引資熱潮。招商引資工作要講激勵，多引多得，少引少得，沒引就沒得。重獎招商引資的功臣，重獎項目引進的功臣。要繼續執行招商引資全程代辦制、首問負責制、掛牌保護制、領導聯點制等服務制度，著力優化發展環境。3．澄清招商引資資源各轄區內有哪些項目，有哪些土地，有哪些廠房資源，有哪些人際資源，對外招商有哪些優勢，我們都要統計出來，做到心中有數。現在的招商不是簡單的請客吃飯，而是要拿得出資源，拿得出土地，拿得出廠房。要堅持招商資源屬地管理原則。爛尾樓、存量土地、半拉子工程以及已經關閉的企業等都可靠招商啟動。市政府決定近期將在城市周邊開發農業休閑旅游項目，并在每個休閑旅游點投資500—800萬元。面對這一機遇，相關負責同志要搶抓機遇，認真做好選址的準備工作，適時邀請市領導現場調研。比如，胥家橋、芭蕉湖周邊和郭鎮的麻布大山等都有著很豐富的純天然綠色資源，是很好的休閑農業開發點。4．創新招商引資方式要改節會湊合為主動出擊；改等商上門為上門招商；改數字游戲為真抓實干。只要有一點點信息就要跟蹤服務，跟上就不斷線。今年，企業改制已進入攻堅階段，也可以說是掃尾階段，余下的為數不多的集體企業都是“難啃的骨頭”，這就要求我們在招商方式上、在項目包裝上要有新思路，有新手段，出新成效。企業改制要在實現“兩個置換”的基礎上，做到“三個確保”，即確保國有資產不流失，確保職工的合法權益不受侵害，確保債權債務不懸空。安置經費收支要全部進入企改專戶，嚴格審批，加強監管。職工安置工作嚴格按市、區政府的相關文件操作，不得隨意亂開政策口子，區財政不兜底，否則會使政府背上沉重的隱性債務負擔。要加快區直單位所屬二級機構企業的改制步伐，按照“政企、政事、企事分開、主屬分離”的原則和“脫鉤、分類、放權、搞活”的思路，積極推進。要把企業改制工作納入年終目標管理考核，給大家加點壓力，給工作添些動力，給經濟增加活力。5．厚愛招商引資干部由于招商引資工作難度高、壓力大，我們對招商引資干部要適當寬容，對其工作允許有失誤，允許有挫折，允許有小的損失，但這些都必須建立在與客商真誠溝通的基礎上。到外地招商要有相對準確的信息，要真正把一些大項目、好項目推介出去。目前，樓區的招商引資工作所面臨的形勢可謂是“四面楚歌”，其他縣區的經濟發展勢頭越來越強，招商步伐越來越快，我們再不急起直追的話，中心城區“優勢優先，強勢發展”就會淪為一句空話。通過今天這次會議，全區要掀起一輪招商