兩個責任案例學習(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 。把黨風廉政建設和機關作風建設納入辦公室工作總體部署，分析研究責任范圍內的黨風廉政建設狀況，及時解決黨風廉政建設和機關作風建設重大問題，以黨風廉政建設的實際成效凝聚正能量，為提升辦公室服務水平提供有力保障。三是加大監管力度。進一步健全和細化各項制度，明確哪些事情能做，哪些事情不能做，扎進制度籠子，為規范權力運行鋪設制度軌道，確保有令必行、有禁必止，切實養成在制度軌道上用權、在紀律約束下工作的習慣。黨的十八大以來，在黨中央的堅強領導下，黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得了新的明顯成效。但我們也要看到，當前腐敗現象仍然多發，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜。堅決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢頭，必須適應形勢和任務的發展變化，有針對性地加強反腐敗體制機制改革和制度創新，其中一個很重要的方面就是理清責任、落實責任。黨風廉政建設主體責任和監督責任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。如果責任不明確，出了問題不追究責任，反對腐敗這個艱巨的任務就不可能完成，黨要管黨、從嚴治黨就會成為一句空話。黨委能否落實好主體責任，直接關系黨風廉政建設成效。黨委把黨的建設抓好了，把黨風廉政建設和反腐敗工作抓在手上，紀委的工作才好開展，紀委的監督責任才能落實。各級黨組織必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，要在懲治和預防腐敗方面更多地承擔領導責任，把預防腐敗的要求體現和落實到本地區本部門本單位各項改革和制度建設中去，領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題，并加強領導班子自身建設，當好廉潔從政的表率。紀委是黨內執紀監督的專門機關，必須履行好監督職責。各級紀委必須協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，要更多地擔負起在懲治腐敗方面的責任，組織協調有關力量，加大辦案工作力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。在黨風廉政建設的過程中，每個黨員都是廉政建設的主體，只有每個黨員都從自身做起，廉潔奉公，做到守土有責，落實“兩個責任”的總體要求，才能提高我們黨的整體廉政建設水平。兩個責任學習心得體會（二）總書記強調，落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，對于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，具有十分重要的意義。各級黨委要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，在健全反腐敗領導體制、推動落實黨風廉政建設制的工作中，要堅決落實好“兩個主體責任”，進一步扎緊黨要管黨、從嚴治黨的制度藩籬。結合自身工作實際，有以下幾點體會：一、厘清黨委主體責任，健全責任體系無論是黨委的主體責任，還是紀委的監督責任，都直指過去黨委和紀委在黨風廉政建設工作中的職責不清、力度不夠、互相推諉的弊端。厘清黨委和紀委在黨風廉政建設責任中的職責和分工，對黨風廉政建設和反腐敗具有深遠意義。但落實“兩個責任”不能只靠文件的“一廂情愿”，更要看黨委和紀委所處的現實環境，避免“分身乏術”，心有余而力不足。紀委要“瘦身”。按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風，即“三轉”要求，切實擔負起黨風廉政建設的監督責任。黨委要“瘦心”。要牢固樹立功成不必在我的理念，克服行政工作是實績，黨務工作是虛功的錯誤思想。尤其是黨委書記，要善于抓大放下，把主要精力用在總攬全局和黨風廉政建設等黨務工作上。強化各級黨委主體責任、黨委“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任，推動黨委主體責任各項要求落地生根。要厘清黨委領導班子的集體責任，“全面領導責任”到“主體責任”，要求各級黨委在黨風廉政建設中，不僅要做部署工作的領導者，還要當好直接主抓的推動者、全面落實的執行者。二、有權就有責，權責要統一黨委權力和紀委權力也須有“制度籠子”的約束和規范。黨委具有領導權力和決策權力，必須負有相應的主體責任。紀委具有監督權力和執紀權力，必須負有相應的監督責任。責任即是一種可資利用的“制度籠子”，理清責任、落實責任，才能形成科學有效的權力結構和運行機制，避免黨風廉政建設工作淪為一紙空文。各級黨委必須切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任。班子主要負責人要認真履行好第一責任人的職責，班子其他成員要根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負起主要領導責任，切實做到“一崗雙責”。各級領導干部既要以身作則，嚴格遵守廉潔從政各項規定；又要敢抓敢管，切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。要把貫徹黨風廉政建設責任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內容，并在一定范圍內開展評議，以此督促領導干部切實負起責任。如果發現領導班子和領導干部在重大問題上有失職等領導責任問題，就要采取倒查的辦法予以追究，絕不能以集體名義敷衍了事。各級紀委作為黨內監督的專門機關，必須履行好監督責任。明確并落實好紀委的監督責任，各級紀檢監察機關才能進一步轉職能、轉方式、轉作風，從大量的具體事務中解脫出來，既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，又督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務，經常進行檢查監督，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好執紀監督主業。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務，是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委唯有做到守土有責、守土負責、守土盡責，齊抓共管、形成合力，才能遏制腐敗蔓延勢頭，切實落實兩個主體責任。三、結合自身，加強黨風廉政建設（一）突出重點，加強組織領導，構建黨風廉政建設新格局。一是組織領導到位。局黨組嚴格落實黨風廉政建設責任制工作，成立主要負責人任組長的局黨風廉政和反腐敗工作領導小組，把黨風廉政建設工作納入全局目標管理，與日常工作一起安排部署、一起監督檢查、一起考核獎懲，局紀檢組積極發揮組織協調作用，使黨風廉政建設工作貫穿于各項工作的始終，有力地保障了我局各項工作的健康開展。二是分工落實到位。按照“誰主管，誰負責”的原則，將黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務及時進行了逐項分解，明確責任領導、責任科室和責任人。根據“一崗雙責”的要求，明確局班子成員按照各自職責分工，在抓好分管工作的同時，切實落實黨委主體責任，形成一把手負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，確保每一項工作責任到人，每一項任務落到實處。三是督查檢查到位。在黨風廉政建設工作中，我們注意抓住關鍵環節，做到年初研究部署工作任務，年中聽取工作匯報，開展督促檢查，年末檢查考核總結并通報。領導班子成員對分管科室、分局承擔的責任制工作任務定期聽取匯報、進行指導、督促和檢查，并就承擔的工作任務定期向黨組進行匯報。對涉及一個以上科室承擔的責任制工作任務，各主辦責任單位牽頭落實、協辦單位積極配合，從而確保了全局黨風廉政工作任務的有效落實。（二）抓住重點，突出教育亮點，扎實推進廉政文化建設。一是抓住“龍頭”教育不放松。將廉政教育納入黨員干部培訓教育計劃，黨政領導定期上廉政課。定期舉辦廉政講座、廉政示范教育、警示教育和法規紀律教育等活動。認真組織觀看廉政電影、電視、電教片。通過教育，使全體干部職工的廉潔自律意識明顯增強，黨員領導干部、行政執法人員廉潔從政、執政為民的意識明顯增強，機關作風進一步轉變，服務質量、工作水平顯著提高。二是充分發揮“大宣教”格局的作用。積極與州局監察室、縣紀委等單位