蘇州市餐飲業環境污染防治管理辦法(草案)(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 政區域內的餐飲業污染防治及其相關的監督管理活動。機關、企事業單位食堂依照本辦法執行。第四條 縣環境保護行政主管部門負責全縣餐飲業環境污染防治的監督管理，并組織實施本辦法。各鄉鎮人民政府負責本轄區內餐飲業環境污染防治的現場監管。規劃、建設、城管、衛生、工商、國土、水務、質監等部門應當根據各自的職責，做好餐飲業污染防治相關工作。第五條 城市規劃應當合理布局餐飲業。城市改造和開發應當按照環境功能區的要求，規劃和建設餐飲業相對集中的商業經營區域。用于餐飲業的建筑物在設計時應當設計餐飲業專用煙道、污水排放設施，安排廢氣、噪聲等污染防治設施的安裝位置。第六條 從事餐飲業的單位和個人都有保護環境的義務。任何單位和個人都有權對污染和破壞環境的餐飲業進行檢舉和控告。第二章 新、改、擴建餐飲業審批第七條 新、改、擴建餐飲業經營場所的選址, 應當符合環境保護和規劃的要求。下列地點禁止新建、擴建餐飲業（以下簡稱新辦餐飲業）：（一）居民住宅樓（包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層）；（二）飲用水源一級保護區；（三）湖泊、江河水面；（四）其他需要特殊保護的區域。嚴格控制在距離居住區或居住小區、醫院、學校、社會福利機構等建筑物集中區域以及文物保護單位邊界30米范圍內新辦餐飲業。確需新辦的，其油煙排放口、機械通風口應當與相鄰的居民住宅、醫院、學校、社會福利機構或者文物保護單位等主要功能建筑物邊界最近點的水平距離不小于20米。第八條 以下新建、改建、擴建餐飲業項目，應當編制環境影響報告表：（一）建筑面積超過500平方米的，建設單位應當組織編制環境影響報告表；（二）選址位于未設計餐飲業功能的商住樓及商業區、黨政機關集中辦公地點等對環境影響較大的區域；（三）6個基準灶頭以上，位于以居住、醫療衛生、文化教育、科研為主要功能的區域，或具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。其余的應當填報環境影響登記表。環境影響報告表（登記表）須經環境保護行政主管部門審批同意后，餐飲業項目方能建設。在居民小區內新辦餐飲業項目，建設單位在報環境保護行政主管部門審批前應當征求居民小區管理部門的意見。第三章 環境保護設施建設第九條 餐飲業項目，應當配置下列防治污染的環保設施：（一）向城市污水集中處理設施排放污水的，配置規范化的隔油設施。日排廢水30立方米以上的需建設規范化排污口；直接向外環境排放污水的，應自建污水處理設施，做到達標排放。（二）配置廢氣（油煙）凈化裝置和專門的油煙排氣筒，排氣筒出口朝向應避開易受影響的建筑物，排氣筒周圍半徑10米以內有建筑物的，排；（三）對產生噪聲的設施，應采取隔聲、降噪措施。新建、改建、擴建的餐飲業項目，防治污染的環保設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。項目竣工后，配套建設的環保設施經審批的環境保護行政主管部門驗收合格，并領取《排污許可證》和其他相關證（照）后，才能正式營業。現有的餐飲企業未配置本條規定的環保設施的，應按照本條規定進行治理，20平方米以下的煮品店可以不執行本條第一款第（二）項的規定。第十條 發改、規劃、建設、土地、衛生、工商等行政主管部門，應當將環境保護行政主管部門對環境影響報告表（登記表）的審批意見作為辦理項目審批或者備案審查事項的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業，衛生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛生許可證》和營業執照年檢時不予年檢。第四章 污染防治的監督管理第十一條 餐飲企業在經營活動中必須遵守下列規定：（一）縣城建成區及石林風景名勝區屬禁煤區，禁止燃煤，應當使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源, 現有餐飲業項目尚未使用的, 應當在本辦法實施之日起改用清潔能源；（二）油煙凈化裝置和隔油池等設施應當根據技術要求定期進行清潔維護保養, 保證油煙凈化裝置、隔油池等污染防治設施的正常運行；（三）產生的廢棄物要做到分類收集，定點存放，日產日清；產生的廢油及泔水必須交由有資質的單位處理；嚴禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物；（四）禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具、不可自然降解塑料袋及含磷洗滌用品；（五）按照環境保護行政主管部門的規定辦理《排污許可證》的年檢。因經營范圍、規模發生變更導致污染物排放種類和數量變化的，必須向環境保護行政主管部門另行辦理報批手續；（六）依法繳納排污費。第十二條 餐飲業經營者的污染物排放必須達到下列排放標準：（一）具有接入城市排污管網條件的餐飲企業，產生的外排廢水必須經處理后達到GB89781996《污水綜合排放標準》表4三級標準和CJ3432010《污水排入城市下水道水質標準》中的B 等級標準；排污管網無法接入城市污水處理廠的餐飲企業，外排廢水須經處理后達到GB189182002《城鎮污水處理廠污染物排放標準》表1一級A 標準；（二）產生的廢氣（油煙）必須經處理后達到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標準》、GB184832001《飲食業油煙排放標準》的規定，油煙需通過專門的排氣筒排放，未安裝油煙凈化設施的視同超標；（三）噪聲排放標準，參照GB12348－90《工業企業廠界噪聲標準》執行； 第五章 法律責任 第十三條 現有的餐飲業，達不到本辦法第九條（一）（二）、（三）項規定的，責令限期治理，逾期未達標的，責令停業。第十四條 違反本辦法規定的，由環境保護行政主管部門依照 規定的管理權限，予以處罰：（一）違反本辦法第七條規定的，責令限期補辦手續、停止建 設或者使用，可以并處 5 萬元以下罰款；（二）違反本辦法第十一條第（三）項規定的，責令其清除，并對單位處以 500 元以上 1 萬元以下罰款，對責任人處以 200 元以 上 500 元以下罰款；（三）違反本辦法第十一條第（六）項規定的，責令限期繳納 排污費；逾期不繳納的，處應繳納排污費數額 1 倍以上 3 倍以下的 罰款，并可責令停業；（四）違反本辦法第十二條第（一）、（二）、（三）項規定 的，責令限期治理或改正，可以并處 5 萬元以下罰款；逾期未完成 的，責令停業。第十五條 違反本辦法第十一條第（四）項規定的，由相關行 政主管部門按管理權限依法查處。第十六條 環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門 工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究 6 刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第六章 附 第十七條 則 本辦法所稱城市規劃區是指縣行政轄區內的主城 規劃區、重要風景名勝區、重要通道控制區、各鄉鎮城鎮規劃區和 各類開發區。第十八條 第十九條 本辦法由縣環境保護行政主管部門負責解釋。本辦法自年月日起施行。7第三篇：餐飲業環境污染防治管理辦法餐飲業環境污染防治管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為了防治餐飲業污染環境,改善環境質量,保障公眾健康,促進餐飲業持續健康發展,根據有關法律法規,結合本縣實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱餐飲業,是指通過即時加工制作, 商業銷售和服務性勞動等手段,向消費者提供食品或者食品消費場所和設施的食品生產經營行業,包括餐館、小吃店、快餐店、夜市攤、食堂、熟食加工點和提供餐飲服務的賓館、浴場、歌舞廳等綜合服務單位。第三條 本辦法適用于本縣行政區域內的餐飲業污染防治及其相關的監督管理活動。機關、企事業單位食堂依照本辦法執行。第四條 縣環境保護行政主管部門負責全縣餐飲業環境污染防治的監督管理，并組織實施本辦法。各鄉鎮人民政府負責本轄區內餐飲業環境污染防治的現場監管。規劃、建設、城管、衛生、工商、國土、水務、質監等部門應當根據各自的職責，做好餐飲業污染防治相關工作。第五條 城市規劃應當合理布局餐飲業。城市改造和開發應當按照環境功能區的要求，規劃和建設餐飲業相對集中的商業經營區域。用于餐飲業的建筑物在設計時應當設計餐飲業專用煙道、污水排放設施，安排廢氣、噪聲等污染防治設施的安裝位置。第六條 從事餐飲業的單位和個人都有保護環境的義務。任何單位和個人都有權對污染和破壞環境的餐飲業進行檢舉和控告。第二章 新、改、擴建餐飲業審批第七條 新、改、擴建餐飲業經營場所的選址,應當符合環境保護和規劃的要求。下列地點禁止新建、擴建餐飲業（以下簡稱新辦餐飲業）：（一）居民住宅樓（包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層）；（二）飲用水源一級保護區；（三）湖泊、江河水面