20xx宏觀經濟形勢分析及政策建議xiexiebang推薦(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 代生物中小企業，10個左右銷售收入超100億的生物大企業，5個產值上1000億的生物產業基地，一批銷售過10億的生物產品，到2010年生物產業增加值5000億元，占GDp3%。五是加快自主知名品牌建設。將適當提高設備的折舊率，將自主品牌發展情況納入統計指標體系，及一系列的財稅優惠政策。我省是科教大省，應該也有可能在這些方面有所作為，走在全國的前列。關于提升服務業比重。將盡快出臺《關于促進服務業加快發展的若干意見》。選擇若干城市開展服務、業體制改革與創新試點，加快發展交通運輸、金融、現代物流等生產性服務業和社區服務等新興生活服務業。大力發展信息服務業。積極運用先進適用技術提升商貿、餐飲、郵政、旅游等傳統服務業的水平和質量。關于民營經濟。將進一步優化非公有制經濟發展的體制環境，抓緊出臺鼓勵支持引導非公有制經濟發展的具體政策，推動實施中小企業成長工程，制定中小企業發展基金、專項資金和信用擔保等管理辦法，完善中小企業和非公有制經濟統計監測系統。通過實施“中小企業成長工程”，“*”期間初步形成發展環境明顯改善、布局結構相對合理、管理和技術水平明顯提高、市場競爭能力持續增強、吸收就業能力不斷擴大的具有中國特色的中小企業群體。進一步加大非公有制企業治亂減負工作力度。將推動東中西部（*省南北部）中小企業之間的合作與交流，安排好財政專項資金，重點支持融資擔保、創業輔導、技術創新、國際合作和人才培訓等服務機構的發展。將引導各類金融機構開發適合中小企業特點的金融產品，加大信貸支持力度，支持符合條件的中小企業上市融資。關于對外開放。國家將努力緩解貿易不平衡、轉變外貿增長方式，在出口保持穩定增長的基礎上，著力調整出口結構。將完善出口退稅政策，鼓勵擴大一般貿易特別是高技術、高附加值產品出口。修訂禁止加工貿易目錄，促進加工貿易轉型。繼續控制高耗能、高污染和資源性產品出口。健全重要商品出口預警和貿易摩擦協調應對機制。增加國內短缺的重要商品和先進技術設備進口。將進一步做好利用外資和境外投資工作。編制并組織實施“*”利用外資和境外投資專項規劃，全面修訂《外商投資產業指導目錄》和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》，嚴格限制低水平、高消耗、高污染的外資項目進入。將制定并落實境外投資產業指導政策，完善鼓勵境外投資的配套措施、項目核準制度和國內協調機制，支持和引導有條件的企業進行跨國并購。三、積極采取有效應對措施宏觀經濟形勢和具體政策走向有很多值得我們深入思考，積極應對并加以有效利用的地方。各地經貿部門和廣大工商業企業要進一步認清形勢，把握政策，順時應勢，積極尋求促進發展有效之策。一要深入研究，準確把握。要從辯證唯物主義角度，正確理解當前的國際環境中的“兩個不變，六個隱憂”和國內環境的“五個有利”和“五個深層次問題”，既不盲目樂觀，又不悲觀失望。對具體的九個方面的政策導向，也要一分為二，既看到有利的一面，也要看到不利的一面，應該說有利形勢更多一點。二要順應時勢，把握機遇。雖然現在各種困難和矛盾較多，但總體上看，世界各主要經濟體保持增長基本不會改變，我國仍處在較快增長經濟周期基本不會改變，我省正處于新一輪增長周期的上升階段不會改變，省委、省政府扶持蘇北發展的力度也將進一步加大，我們要積極捕捉發展機遇，找準了機遇就能發展壯大，探索出應對困難的辦法，也能發展自己。三要積極應對，加快發展。“*”是我市工商業發展承前啟后、極為關鍵的時期，做好開局之年的工作更加重要。我們只有充分利用宏觀形勢和具體政策中的各種機遇，積極應對挑戰，才能圓滿完成開局之年的各項目標任務。要以項目為抓手，我們為積極策應“工業項目推進年”的開展，春節后將策劃一系列的活動，重點推進，強化督查，跟蹤服務，努力使工業投入再上新臺階；要以大招商、招大商為主，突出比較優勢，注重產業招商，努力使招商引資再上新水平；要以新增長點為重點，突出要素協調，努力使運行監控再顯新成效；要以引進戰略投資者為方向，延伸產業鏈和產業集群，努力使做大做強再創新亮點；要努力突破循環經濟，盡快走出一條工業與社會、環境協調發展又快又好的的新型工業化道路。當前要精心組織節日前后的生產，確保首月“開門紅”。我們元月份工業增加值的預期目標是確保增長40%以上。關于全年經貿工作，丁書記還要作重要部署，我們將認真抓好落實。第三篇：宏觀經濟形勢分析及政策取向宏觀經濟形勢分析及政策取向2003年工業生產增長農村經濟穩步發展；固定資產投資增勢強勁，居民消費繼續擴大；外貿進出口大幅增長，利用外資保持較高水平。各項改革也有序推進，促進了區域經濟的協調發展。2004年，我國經濟發展面臨的國際環境總體上可能好于2003年。主要國際經濟組織普遍調高了對2004年的預測，國際貨幣基金組織預計全球經濟增長4．1％，世界貿易增長5．5％，經合組織預計世界貿易增長7．8％，均高于2003年。國際經濟的這些新變化，對于我國加快發展是有利的。但同時也應看到，世界經濟發展也還存在一些不確定因素，影響全球經濟的穩定回升。一、2003年經濟和社會發展去的顯著成績2003年，面對復雜多變的國際形勢、突如其來的非典型肺炎疫情和頻繁發生的自然災害，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從容應對，果斷決策，適時調控，緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，動員和組織全國人民，克服各種困難，贏得了抗擊非典的階段性重大勝利，戰勝了各種自然災害，保持了經濟較快增長和社會事業全面發展的良好勢頭。初步預計，全年國內生產總值突破11萬億元人民幣，增長速度達到8．5％左右，人均國內生產總值首次超過1000美元。經濟增長的質量和效益進一步改善，全年財政收入增收較多。工業企業實現利潤大幅度增長。工業生產增長加快，農村經濟穩步發展。重工業增長繼續快于輕工業，電子信息、交通運輸設備、電氣機械等技術含量較高的制造業成為工業增長的主導力量。原煤和電力生產繼續保持較快增長。工業產銷銜接水平進一步提高。農業優質化、區域化、產業化不斷推進，畜牧業和養殖業較快發展。國家進一步加大了對農村“六小”工程、農村醫療衛生和教育事業等方面的投入力度，農村生產生活條件得到改善。固定資產投資增勢強勁，居民消費繼續擴大。全年全社會固定資產投資預計增長23％。國債投資進一步向改善農村基礎設施、啟動公共衛生設施建設、促進區域協調發展、加強環境保護和生態建設、推動技術進步等重點領域傾斜。工業企業技術改造的積極性繼續提高，民間投資更趨活躍，投資自主性增長因素有所增強。居民消費受“非典”沖擊曾一度大幅下滑，但“非典”過后很快恢復，預計全年增長9％。消費結構升級步伐加快，居民用于汽車、通訊、住房等方面的消費支出大幅度增加。外貿進出口大幅增長，利用外資保持較高水平。預計全年外貿進出口總額將達到8400億美元。出口總額中，機電產品出口所占比重超過50％，高新技術產品和服裝、鞋類等傳統產品出口進一步擴大。原油、成品油、鋼材和汽車等進口增加較多。全年貿易順差比上年減少。通過進一步拓寬外商投資領域和改善投資環境，實際利用外商直接投資繼續保持在較高水平。實施“走出去”戰略取得新進展，對外承包工程和勞務合作擴大。人民幣匯率基本穩定，國家外匯儲備繼續增加。各項改革有序推進，促進區域經濟協調發展的工作力度不斷加大。政府機構改革穩步推進，國有資產管理體制改革邁出重要步伐，金融分業監管體系框架基本形成，食品安全和安全生產監管體制建設得到加強。電力、電信、民航等行業的改革穩步實施。農村改革進一步深化。西部開發工作取得新進展，西部地區生態環境保護和重點工程建設積極推進。東北地區等老工業基地調整改造開始啟動。各項社會事業穩步發展，人民生活繼續改善。增加國債投入，加快公共衛生體系建設，農村基礎教育辦學條件進一步改善。科技發展在一些領域又取得重大成果，首次載人航天飛行獲得圓滿成功。城鄉居民收入繼續提高。就業再就業工作取得積極成效，全年新增城鎮就業800萬人以上。社會保障工作進一步加強。二、2004年經濟發展環境和經濟工作的總體要求2004年，我國經濟發展面臨的國際環境總體上可能好于2003年。主要國際經濟組織普遍調高了對2004年的預測，國際貨幣基金組織預計全球經濟增長4．1％，世界貿易增長5．5％，經合組織預計世界貿易增長7．8％，均高于2003年。國際經濟的這些新變化，對于我國加快發展是有利的。但同時也應看到，世界經濟發展也還存在一些不確定因素，影響全球經濟的穩定回升。從國內來看，國民經濟仍具備較快發展的條件：（1）擴大內需政策效應會進一步顯現，經濟發展的物質技術基礎不斷增強，有效供給能力顯著提高；（2）對外開放繼續擴大，使我們能夠更加充分地利用兩個市場、兩種資源，經濟發展空間和回旋余地不斷拓寬；（3）黨的十六屆三中全會《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》的貫徹實施，將使一些多年阻礙發展的體制性、機制性障礙逐步消除，各種所有制企業發展的潛力將得到更好地發揮，為經濟發展提供新的動力；（4）經過多年的實踐，國家宏觀調控的經驗更加豐富，駕馭復雜局面的能力進一步增強。但也必須看到，經濟發展中還面臨一些困難和問題：一是農民收入增長緩慢，特別是糧食主產區和純農戶增收困難，城鄉收入差距繼續拉大。糧食產量連續下降，一些地方忽視農業、忽視糧食生產的問題比較突出。二是就業形勢依然嚴峻。新增就業崗位不能滿足城鄉居民就業需要，社會保障面臨較大壓力。三是部分行業和地區盲目投資、低水平擴張的傾向比較明顯，一些地方盲目興辦開發區的問題比較突出，能耗高、資源浪費、環境污染等粗放經營的狀況比較嚴重，資源約束的矛盾日益突出。四是信貸投放偏快，貸款投向的行業結構不盡合理。五是經濟與社會發展不夠協調，公共服務發展不能滿足人民群眾日益增長的需要。六是國際貿易保護主義加劇，增大了我國擴大出口的難度，利用外資也將面臨更加激烈的國際競爭。為鞏固當前經濟社會發展的好形勢，著力解決經濟生活中的突出矛盾，積極應對各種挑戰，中央經濟工作會議確定，2004年經濟工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，按照穩定政策、適度調整，深化改革、擴大開放，把握全局、解決矛盾，統籌兼顧、協調發展的思路，做好各項工作。堅持擴大內需的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保護好、引導好、發揮好各方面加快發展的積極性，切實把工作重點轉到調整經濟結構、轉變增長方式、提高增長質量和效益上來，實現國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。三、2004年宏觀調控政策取向和主要措施2004年是全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是實現“十五”計劃目標的關鍵一年，必須按照中央經濟工作會議的部署，進一步加強和改善宏觀調控，強化經濟監測預警和經濟運行調節，積極做好各方面工作。（一）堅持宏觀調控政策基本取向，正確把握政策的力度和重點。2004年要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，堅持擴大內需的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。同時，根據形勢的變化，區別情況，適時適度地調整政策實施的力度和重點，有針對性地解決經濟運行中出現的突出矛盾和問題，努力保持經濟的平穩增長，避免出現大起大落。在實施積極的財政政策方面，考慮到保持穩定、促進發展、推進改革的需要，以及加強公共基礎設施和公益性項目建設的要求，應繼續發行一定數量的長期建設國債，重點發揮國債資金在調整經濟結構。促進協調發展方面的作用，加大對“六小”工程等農村基礎設施、公共醫療衛生體系、基礎教育和基層政權建設、西部大開發和東北地區等老工業基地調整改造、生態建設和環境保護等方面的支持力度，保證在建重大國債項目的建設。加大調整財政支出結構的力度，重點向“三農”、公共衛生、就業和社會保障等領域傾斜。對一般性支出繼續實行零增長，遏制一些地方建設中的“形象工程”和“政績工程”。研究建立完善的政府公共投資機制，形成穩定的、與經濟和社會發展要求相適應的政府公共投資資金來源，逐步解決多年來國家在公共基礎設施建設、社會事業發展、生態建設和環境保護等方面欠帳過多的問題。繼續實施穩健的貨幣政策，發揮好貨幣政策的宏觀調控職能，綜合運用各種貨幣政策工具，注重“預調”和“微調”，促進貨幣信貸總量合理增長。加強信貸政策和產業政策的協調配合，鼓勵和引導商業銀行調整信貸結構，增加對促進結構調整、擴大消費、增加就業等方面的信貸支持。擴大直接融資比重。加強金融監管。完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡基礎上的基本穩定。（二）努力增加農