村衛生室建設方案五篇范文(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 建設考核合格的縣市區給予適當獎勵。對村衛生室建設資金要加強監管，確保專款專用，嚴防擠占、挪用和截留。要加強村衛生室建設項目質量監管。(四)加強村衛生室公有化建設。各地要依托中央和省村衛生室建設項目推進村衛生室公有化建設，確保到 2014 年底全市村衛生室房屋產權 100%公有化。新建村衛生室的建設用地由村衛生室所在地村委會無償提供。在建設模式上，要做到“五個結合”，即與組織部門開展的村級組織陣地建設相結合，與新農村建設相結合，與鄉村一體化管理相結合，與村集體閑置用房有效利用相結合，與村民實際需求相結合。(五)加強村衛生室標準化建設。按照“統一設計、統一布局、統一外觀、統一標識標牌、統一設備配備”的要求，扎實推進村衛生室標準化建設。村衛生室房屋建設和基本裝備要符合國家、省規定標準。原則上村衛生室業務用房面積為 100~160平方米，設“四室一房”(診斷室、治療室、觀察室、公衛室、藥房)，配齊 29 種常用設備。(六)加強村衛生室規范化管理。各地要制定和完善村衛生室管理制度，建立健全診療操作規程，完善績效考核辦法。要督促鄉村醫生嚴格執行有關規章制度、診療規范，完善業務記錄和財務記錄。要將鄉村醫生待遇與績效考核緊密結合起來，促進鄉村醫生提高服務質量和效益。(七)加強村衛生室信息化建設。各地要將村衛生室納入基層醫療衛生機構信息化建設和管理范圍，確保到 2015 年底村衛生室信息系統聯網率達100%。積極推進公共衛生、基本醫療、新農合即時結算、基本藥物配備使用、績效考核管理等重點工作的信息融合互通。(八)加強村衛生室一體化管理。全面落實“六統一兩獨立”(統一規劃建設、統一人員準入、統一業務管理、統一藥械購銷、統一財務監管、統一績效考核和財務獨立核算、責任獨立承擔)的要求,加強村衛生室一體化管理。(九)創新村衛生室管理模式和運行機制。積極推行村衛生室“村辦院管”、“村辦共管”、“院辦院管”等管理模式。鼓勵有條件的地方開展“村醫上掛”、“村醫直管”、“村醫鄉派”等試點，實現鄉村醫療衛生人才良性流動。探索農村衛生“醫養融合”服務模式，大力推行鄉村醫生簽約服務，主動為農村居民提供基本醫療和公共衛生服務。三、切實加強鄉村醫生隊伍建設(十)嚴格鄉村醫生配備標準和執業準入。原則上按每千名服務人口配 1名的標準，對鄉村醫生總量、崗位、身份進行核定。按照“退出一批、培養一批、調配一批”的原則，將超額配備的鄉村醫生在 2015 年底前全部調整安置到位。鄉村醫生必須具備鄉村醫生或執業(助理)醫師資格。在村衛生室從事護理等其他服務的人員要具備相應執業資格。新進入村衛生室從事公共衛生和醫療服務的人員原則上應當具備執業助理醫師及以上資格。(十一)加強鄉村醫生培訓和后備力量建設。從 2014 年起，依托三峽職業技術學院開辦“農村醫學”專業學歷教育，“訂單式”免費培養鄉村醫生后備力量，建立鄉村醫生培養和補充機制。各地每年要安排一定資金用于鄉村醫生的繼續教育和實用技術培訓，確保鄉村醫生每年參加免費崗位培訓不少于兩次，累計培訓時間不少于兩周。(十二)全面落實鄉村醫生待遇。各地要嚴格落實鄉村醫生的各項補償政策，確保鄉村醫生年收入不低于 2?2 萬元。要全面落實村衛生室一般診療費收費標準和新農合支付政策，實行一般診療費總額控制的地區，要按不低于“村衛生室服務人口2?5 次/人4 元”的標準落實。要將 40%基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔，并經績效考核發放。要按照鄉村醫生服務人口每人每年不低于 5 元的標準，統籌中央和省級財政補助資金后，不足部分由縣級政府足額落實到位，并列入常年財政預算。要按照每年每室 3650 元的標準落實村衛生室基本運行經費補助，縣級要足額落實配套經費。所有注冊的村衛生室必須參加醫療責任保險，費用納入基本運行財政補助范圍。要采取先預撥、后結算的方式，通過國庫集中支付在規定時限內將村衛生室基本運行財政補助資金撥付到位。(十三)妥善解決鄉村醫生養老問題。各縣市區政府要積極研究解決鄉村醫生養老保險問題，將鄉村醫生納入養老保險制度范疇，通過參加新型農村養老保險或靈活就業人員養老保險，提高鄉村醫生養老保險參保率和保障水平。采取政府補助等多種形式，妥善解決老年鄉村醫生的保障和生活困難。在建立鄉村醫生養老保障制度的基礎上，逐步完善鄉村醫生退出機制。四、強化村衛生室和鄉村醫生隊伍建設的保障措施(十四)加強組織領導。縣級政府是村衛生室建設和落實鄉村醫生待遇的責任主體，要加強組織領導，細化政策措施，確保如期完成既定任務目標。從 2014 年起，將村衛生室建設納入市政府對縣市區政府的責任目標考核。(十五)落實部門責任。衛生和計劃生育部門作為農村衛生工作的主管部門，要加強行業管理和指導，重點抓好村衛生室的規劃建設、鄉村醫生隊伍管理和鄉村醫生待遇政策落實等工作。發改部門要會同衛生和計劃生育部門制定村衛生室建設規劃和建設計劃，積極爭取將全市所有未達標和房屋產權私有的村衛生室納入國家和省村衛生室建設項目補助范圍。財政部門要統籌國家和省支持村衛生室建設的項目資金，落實配套資金，加強使用監管。(十六)強化督導檢查。對村衛生室和鄉村醫生隊伍建設工作,各級政府要加強綜合督辦，及時研究解決相關問題。市發改、財政、衛生和計劃生育等部門要加強指導，建立完善激勵約束機制。市政府將定期進行專項檢查督辦，并予以通報。宜昌市人民政府辦公室2014 年 1 月 2 日范文篇二各縣區人民政府，漢中經濟開發區管委會，市政府有關工作部門：為進一步加快村衛生室規范化建設，提高村衛生室綜合服務能力，鞏固完善農村醫療衛生服務體系，保障農村群眾健康安全。市政府決定，從現在起到年底，在全市范圍內全面開展村衛生室的規范化建設工作，確保全市每一個行政村(城區等不設置村衛生室者除外)有一所村衛生室并達到規范化建設標準，實現“疫情有人報，防病有人管，小病有人治、大病及時轉”的目標。根據《陜西省人民政府關于進一步加快農村衛生改革發展的若干意見》(陜政發〔2009〕14 號)精神，現結合我市實際，提出以下意見：一、提高認識，加強領導村衛生室是三級醫療預防保健網的最基層組織，是公益性的醫療衛生機構，也是農村衛生工作中最薄弱的地方。它擔負著疾病預防控制，衛生信息統計和報告，農村常見病、多發病的一般診治，健康教育和愛國衛生運動宣傳等職責。加強村衛生室規范化建設，是社會主義新農村建設的一項重要任務，是貫徹十七屆三中全會精神，踐行科學發展觀的一項重要舉措，是解決“三農”問題，關心農民身體健康的具體體現。各級政府要高度重視，把這項工作作為執政為民，解決群眾關心的熱點、難點問題來抓，精心組織，認真實施。為推動村衛生室的規范化建設工作順利開展，市政府成立“漢中市村衛生室規范化建設工作領導小組”，由主管市長任組長，衛生、發改、財政、監察、城建規劃、國土資源、審計、藥監、紅十字會等部門主要領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛生局，具體負責日常工作。各縣區政府也要成立相應機構，強化領導，夯實責任，為這項工作的順利開展奠定堅實的基礎。二、嚴格標準，積極實施村衛生室規范化建設的核心是建設規范、管