棗林鄉(xiāng)公民法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃6(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 各成員單位貫徹執(zhí)行。XXX縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組二0一一年七月七日中共XX縣委宣傳部、XX縣司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃按照省、州的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣已經(jīng)順利實(shí)施了“五五”普法規(guī)劃，取得了顯著成效。全民法制宣傳教育深入開展，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所工作蓬勃展開，以憲法為核心的法律知識(shí)得到較為廣泛普及，人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)穩(wěn)步提升，全社會(huì)法制化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在實(shí)踐依法治國基本方略、推進(jìn)依法治縣和建設(shè)富裕文明和諧新班瑪中發(fā)揮了重要作用。黨的十七大和十七屆五中全會(huì)以及省委十一屆九次全體會(huì)議對(duì)做好法制宣傳教育工作提出了新的要求。大力開展法制宣傳教育，對(duì)于保障我縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施和推進(jìn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)富裕文明和諧新班瑪宏偉目標(biāo)，具有十分重要的意義。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（中發(fā)【2011】6號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實(shí)依法治國基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”和依法治縣進(jìn)程，為建設(shè)富裕文明和諧新營造良好的法治環(huán)境。（二）主要目標(biāo)通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國特色社會(huì)主義方向，提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高全社會(huì)法治化管理水平，促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，推動(dòng)形成自覺學(xué)法守法的社會(huì)環(huán)境。（三）工作原則堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞XX縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體要求，深入開展法制宣傳教育，服務(wù)“四個(gè)發(fā)展”，服務(wù)改革開放，服務(wù)保障和改善民生，服務(wù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)富裕文明和諧新班瑪建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，著眼于群眾的實(shí)際法律需求，在法制宣傳中服務(wù)群眾，把法制宣傳教育的過程變成做群眾工作的過程，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳形式為群眾喜聞樂見。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。研究法制宣傳教育工作在建設(shè)富裕文明和諧新XX中的新形勢(shì)、新任務(wù)、把握推進(jìn)依法治縣、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”、建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)、創(chuàng)建“平安班瑪”等重點(diǎn)工作對(duì)法制宣傳教育的需求。把握工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，擴(kuò)展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，體現(xiàn)法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采取切實(shí)可行的方法，提高工作的針對(duì)性和時(shí)效性。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)依法治理。二、主要任務(wù)（一）突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高權(quán)威和法律效力。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育，大力宣傳我國的根本制度和根本任務(wù)，大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，大力宣傳工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體，大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，大力宣傳堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家生活的基本原則等內(nèi)容，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)。在全社會(huì)牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍，使憲法在全社會(huì)得到一體遵行，促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。(二)深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系和國家基本法律。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及基本構(gòu)成、基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟法與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會(huì)形成學(xué)法守法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。（三）深入開展社會(huì)主義法治理念教育。組織廣大黨員干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。加大社會(huì)主義法治理念的宣傳教育力度，推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心。（四）深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國家基本經(jīng)濟(jì)制度、改革開放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、金融、投資等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，為社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)提供法制保障。學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)科技進(jìn)步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。（五）深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)保障人民群眾基本生活。學(xué)習(xí)宣傳就業(yè)促進(jìn)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。學(xué)習(xí)宣傳土地(草山)征收征用與補(bǔ)償、土地（草山）承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī)，做好特殊群體的權(quán)益保障工作。（六）深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)提高社會(huì)管理水平。學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)，依法化解矛盾糾紛。加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)民族宗教政策和宗教活動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)宗教活動(dòng)依法進(jìn)行，促進(jìn)寺院依法管理、民主管理。（七）加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條例規(guī)定的宣傳教育，堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育，職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政教育基地作用，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會(huì)的反腐倡廉法制宣傳教育，促進(jìn)廉政法制文化建設(shè)。堅(jiān)持廉政法制教育從青少年抓起，引導(dǎo)青少年從小樹立正確價(jià)值觀和高尚道德情操。（八）積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。通過法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富發(fā)展文化活動(dòng)載體和形式。引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，突出班瑪?shù)胤胶兔褡逄厣粩酀M足人民群眾對(duì)法治文化產(chǎn)品的需求。鼓勵(lì)各類文化團(tuán)體參加法治文化建設(shè)，探索建設(shè)法治文化教育的基地。發(fā)揮公共文化場(chǎng)所在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢(shì)，組織開展法制文藝演出等群眾喜聞樂見的法治文化活動(dòng)。（九）繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”主題活動(dòng)。深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力。把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，為公務(wù)員學(xué)法提供條件；進(jìn)一步完善和落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度，實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會(huì)的法制宣傳，把法制教育融入管理和服務(wù)全過程。深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，服務(wù)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)。把法制宣傳教育納入政府對(duì)基層公共服務(wù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)基層法制宣傳教育，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍；繼續(xù)深入開展法制宣傳教材和法制宣傳員進(jìn)入農(nóng)牧民家庭的“雙進(jìn)戶”活動(dòng)，通過向農(nóng)牧民家庭贈(zèng)送普法教材、宣講法律知識(shí)和開展法律服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)牧民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；加強(qiáng)基層法制宣傳員隊(duì)伍建設(shè)，定期對(duì)“兩委”干部進(jìn)行法制培訓(xùn)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”；重視少數(shù)民族法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批既懂漢語又懂少數(shù)民族語言的“雙語”法制宣傳員。繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，建立充滿活力的村民自治機(jī)制。深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高社區(qū)自治和服務(wù)能力，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善社區(qū)居民學(xué)法制度，設(shè)立社區(qū)法制宣傳櫥窗、法律圖書角，充實(shí)社區(qū)法制宣傳教育隊(duì)伍，定期開展群眾性法制宣傳專題活動(dòng)；全面開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。深化“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素養(yǎng)和道德情操培養(yǎng)，促進(jìn)青少年健康成長。發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)計(jì)劃；積極開辟第二課堂，推進(jìn)學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)；開展法制教育師資培訓(xùn)，推動(dòng)法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化；加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，各級(jí)各類學(xué)校積極開展依法治校活動(dòng)，引導(dǎo)青少年依法維護(hù)自身合法權(quán)益，預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和依法防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員