海口市廉租住房保障實施辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 貼實施細則》(海府〔2006〕62號)及《海口市人民政府關于修改〈海口市城鎮最低收入家庭租賃住房補貼實施細則〉的決定》(海府〔2007〕98號)，以及《海口市城鎮最低收入家庭廉租住房配租及租金核減實施細則》(海府〔2006〕97號)同時廢止。附件：海口市2008年度廉租住房保障相關標準一、廉租住房保障對象收入標準：家庭人均年可支配收入低于 3612元(含 3612元)。二、廉租住房保障對象住房困難標準：無自有住房、或家庭人均自有住房建筑面積低于 10平方米(含 10平方米)。三、政府提供保障的住房面積標準：人均保障住房建筑面積標準為 12平方米。四、租賃住房貨幣補貼標準：按建筑面積每平方米補貼 9元。五、實物配租住房中經核準的住房保障面積標準內的住房租金標準：按建筑面積每平方米 1元。實物配租中經核準的住房保障面積標準外的住房租金標準：。第二篇：甘肅省廉租住房保障實施辦法甘肅省廉租住房保障實施辦法第一條 為促進廉租住房制度建設，逐步解決城市低收入家庭的住房困難，根據原建設部、發展改革委、監察部、民政部、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家統計局公布的《廉租住房保障辦法》（建設部令第162號）和《甘肅省人民政府關于解決城市低收入家庭住房困難的意見》（甘政發（2007）92號），結合我省實際，制定本辦法。第二條 按照《甘肅省人民政府關于穩步實施廉租住房制度的實施意見》（甘政發（2007）33號）要求，各市州、縣市區對城市最低收入家庭人均住房8平方米以下的家庭做到應保盡保后，逐步將保障范圍擴大到城市低收入住房困難家庭，有條件的市州、縣市區可以提前擴大到城市低收入住房困難家庭。第三條 城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣市區政府所在地的鎮范圍內，家庭收入、住房狀況等符合市州、縣市區政府規定條件的家庭。第四條 市州、縣市區政府應當在解決城市低收入家庭住房困難的規劃及計劃中，明確廉租住房保障工作目標和措施，并納入本級國民經濟與社會發展規劃和住房建設規劃。第五條 省建設行政主管部門指導和監督全省廉租住房保障工作。市州、縣市區政府建設或房地產（房改、住房保障）行政主管部門（以下簡稱“住房保障主管部門”）負責本行政區域內廉租住房保障管理工作。廉租住房保障的具體工作可由市州、縣市區政府確定的實施機構承擔。縣級以上政府發展改革（價格）、監察、民政、財政、國土資源、金融管理、稅務、統計等部門按照職責分工，負責廉租住房保障的相關工作。第六條 廉租住房保障方式實行貨幣補貼和實物配租等相結合。貨幣補貼是指市州、縣市區政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發放租賃住房補貼，由其自行承租住房。實物配租是指市州、縣市區政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按規定標準收取租金。實施廉租住房保障，主要通過發放租賃補貼，增強城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。廉租住房緊缺的市州、縣市區應當通過新建和收購等方式，增加廉租住房實物配租的房源。第七條 市州、縣市區政府應當根據當地家庭平均住房水平、財政承受能力以及城市低收入住房困難家庭人口數量、結構等因素，以戶為單位確定廉租住房保障面積標準；根據當地經濟發展水平、市場平均租金、城市低收入住房困難家庭經濟承受能力等因素確定每平方米租賃住房補貼標準。第八條 采取貨幣補貼方式的，補貼額度按照城市低收入住房困難家庭現住房面積與保障面積標準的差額、每平方米租賃住房補貼標準確定。其中對城鎮居民最低生活保障家庭，可以按照當地市場平均租金確定租賃住房補貼標準。第九條 采取實物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭現住房面積與保障面積標準的差額。實物配租住房租金標準由市州、縣市區政府確定。有條件的市州、縣市區，對城鎮居民最低生活保障家庭，可以免收實物配租住房中住房保障面積標準內的租金。第十條 對承租公房的城市低收入家庭，可以對住房保障面積范圍內租金，按規定給予適當減免。第十一條 廉租住房保障資金采取多種渠道籌措。廉租住房保障資金來源包括：（一）財政預算安排的廉租住房保障資金；（二）提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；（三）土地出讓凈收益中不低于10%安排的廉租住房保障資金；（四）政府的廉租住房租金收入；（五）社會捐贈及其他方式籌集的資金；（六）中央預算內投資補助和中央財政廉租住房保障專項補助資金以及省級財政補助資金。廉租住房保障資金的使用，由住房保障主管部門會同財政、發改等部門提出意見，報本級政府批準后執行。第十二條 實物配租的廉租住房來源主要包括：（一）政府新建、收購的住房；（二）騰退的公有住房；（三）社會捐贈的住房；（四）其他渠道籌集的住房。第十三條 廉租住房建設用地，應當在土地供應計劃中優先安排，并在申報用地指標時單獨列出，采取劃撥方式，保證供應。廉租住房建設用地的規劃布局，應當考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業的便利。廉租住房建設應當堅持經濟、適用原則，提高規劃設計水平，滿足基本使用功能，應當按照發展節能省地環保型住宅的要求，推廣新材料、新技術、新工藝。廉租住房應當符合國家質量安全標準。第十四條 新建廉租住房，應當采取配套建設與相對集中建設相結合的方式，主要在經濟適用住房、普通商品住房項目中配套建設。新建廉租住房，應當將單套的建筑面積控制在50平方米以內，并根據城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結構。配套建設廉租住房的經濟適用住房或者普通商品住房項目，應當在用地規劃、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權出讓合同中，明確配套建設的廉租住房總建筑面積、套數、布局、套型以及建成后的移交回購等事項。第十五條 廉租住房建設免征行政事業性收費和政府性基金。鼓勵社會捐贈資金用于廉租住房建設或捐贈住房作為廉租住房房源。政府或經政府認定的單位新建、購買、改建住房、社會捐贈住房作為廉租住房房源或社會捐贈資金用于廉租住房建設的，其稅收優惠政策按照國家有關規定執行。第十六條 城市低收入家庭申請廉租住房，應當提供下列材料：（一）家庭收入情況的證明材料；（二）家庭住房狀況的證明材料；（三）家庭成員身份證和戶口簿；（四）市州、縣市區政府規定的其他證明材料。第十七條 申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：（一）申請廉租住房保障的家庭，應當由戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮政府提出書面申請；（二）街道辦事處或者鎮政府應當自受理申請之日起30日內，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規定條件進行審核，提出初審意見并張榜公布，將初審意見和申請材料一并報送縣市區住房保障主管部門；（三）縣市區住房保障主管部門應當自收到申請材料之日內15日內，就申請人的家庭住房狀況是否符合規定條件提出審核意見，并將符合條件的申請人的申請材料轉同級民政部門；（四）縣市區民政部門應當自收到申請材料之日起15日內，就申請人的家庭收入是否符合規定條件提出審核意見，并反饋同級住房保障主管部門；（五）經審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規定條件的，住房保障主管部門予以公示，公示期限為15日；對經公示無異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對象予以登記，書面通知申請人，同時報市州住房保障主管部門備案并向社會公開登記結果。經審核，不符合規定條件的，縣市區住房保障主管部門應當書面通知申請人，說明理由。申請人對審核結果有異議的，可以向住房保障主管部門申訴。第十八條 縣市區住房保障、民政等有關部門以及街道辦事處、鎮政府，可以通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進行核實。申請人以及有關單位和個人應當予以配合，如實提供有關情況。第十九條 縣市區住房保障主管部門應當綜合考慮登記的城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請順序以及個人申請的保障方式等，確定相應的保障方式及輪候順序，并向社會公開。對已經登記為廉租住房保障對象的城鎮居民最低生活保障家庭，凡申請租賃住房貨幣補貼的，要優先安排發放補貼，基本做到應保盡保。實物配租應當優先面向已經登記為廉租住房保障對象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭、城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。第二十條 對輪候到位的城市低收入住房困難家庭，住房保障主管部門或者具體實施機構應當按照已確定的保障方式，與其簽訂租賃住房補貼協議或者廉租住房租賃合同，予以發放租賃住房補貼或者配租廉租住房。發放租賃住房補貼和配租廉租住房的結果，應當向社會公布。第二十一條 廉租住房租賃合同應當明確下列內容：（一）房屋的位置、朝向、面積、結構、附屬設施和設備狀況；（二）租金及其支付方式；（三）房屋用途和使用要求；（四）租賃期限；（五）房屋維修責任；（六）停止實物配租的情形，包括承租人已不符合規定條件的，將所承租的廉租住房轉借、轉租或者改變用途，無正當理由連續6個月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等；（七）違約責任及爭議解決辦法，包括退回廉租住房、調整租金、依照有關法律法規規定處理等；（八）其他約定。第二十二條 省建設行政主管部門應當會同有關部門，加強對廉租住房保障工作的監督檢查，并公布監督檢查結果。市州、縣市區政府應當定期向社會公布城市低收入住房困難家庭廉租住房保障情況。第二十三條 縣市區或市州政府住房保障主管部門應當按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動等有關情況。第二十四條 已領取租賃住房補貼或者配租廉租住房的城市低收入住房困難家庭，應當按向所在地街道辦事處或者鎮政府如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。街道辦事處或者鎮政府可對申報情況進行核實、張榜公布，并將申報情況及核實結果報縣市區住房保障主管部門。縣市區住房保障主管部門應當據此調整租賃住房補貼額度或實物配租面積、租金等。對不再符合廉租住房保障條件的，應當停止發放租賃住房補貼或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。第二十五條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉借、轉租或者改變用途。城市低收入住房困難家庭違反前款規定或者有下列行為之一的，應當按照合同約定退回廉租住房：（一）無正當理由連續6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；（二）