節能減排與低碳經濟推薦閱讀(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 世紀。低碳經濟指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。它是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。那怎么才能發展低碳經濟呢？首先，要從落實科學發展觀、提升國家未來核心經濟競爭力的高度出發，從國家戰略的層面，抓緊制定我國低碳經濟長遠戰略和短期發展規劃。在堅持“共同但有區別的責任”原則下，統籌國際國內兩個大局，緊密結合我國經濟發展需求、基礎條件和科技水平，加強政府主導，動員國家整體力量，通過財政、稅收、金融、科技等綜合配套政策措施，大力推進節能減排、清潔能源、低碳技術的推廣應用，并將低碳化目標納入經濟和社會發展規劃。其次，要緊緊抓住自主科技創新這一核心，力爭在低碳領域核心技術和尖端工藝等方面取得領先優勢。發展低碳經濟，必須牢牢把握核心技術和自主創新這個關鍵，搶占低碳科技主導地位。國家要加大低碳技術研發投入和支持力度，設立專項創新基金，加強產學研合作，調動高校、科研單位和企業等各方面積極因素，集中優勢科技力量，站在國際技術前沿，組織實施重大科技研發與示范項目，增強自主創新能力。第三，積極培育低碳經濟若干戰略新興產業。制定產業發展政策，加大政府投入，通過補貼、補助、稅收優惠等利益補償機制，把政策激勵與企業自身發展動力相結合，大力扶持節能減排、清潔能源、循環經濟和生態環保等產業，積極扶持低碳產業大型骨干企業，提升企業自主創新能力和國際競爭力，積極實施產業化工程，加快成熟技術和工藝的轉化利用，提高我國重點行業節能減排和低碳技術與產品的競爭力，占領國際低碳產業制高點。第四，加快構建綠色金融體系。金融是經濟的血液，低碳經濟發展離不開金融的有力支撐。必須盡快構建與低碳經濟發展相適應的綠色金融體系。當前，要進一步推行“綠色信貸”制度，通過監管措施和相關優惠政策，鼓勵商業銀行為節能減排、科技創新和環境保護的項目以及企業提供信貸支持。同時，加快建立我國的碳金融體系，積極參與國際碳金融合作與創新，培育我國碳交易市場，在全球碳金融博弈中爭取主動權，維護國家利益。盲目追求低碳，以及跟風式的發展新能源，甚至是極具作秀式的搞低碳城市樣本，都可能背離原本低碳的宗旨。因為低碳不是隨便說說，隨便做做，而是應該有計劃地、合乎現實地一步步推進。剛剛過去的2010年，低碳一詞在中國經濟的發展中顯得格外亮眼。低碳二字從盲目追求“低碳”，以及跟風式的發展新能源，甚至是極具“作秀”式的搞低碳城市樣本，都可能背離原本低碳的宗旨。因為低碳不是隨便說說，隨便做做，而是應該有計劃地、合乎現實地一步步推進。二、節能減排節能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放。我國“十一五”規劃綱要提出，“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％。這是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設資源節約型、環境友好型社會 的必然選擇；是推進經濟結構調整，轉變增長方式的必由之路；是維護中華民族長遠利益的必然要求。我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，群眾對環境污染問題反應強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展難以為繼。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟 又好又快發展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注。進一步加強節能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要。為了節能減排我們要：一要加快產業結構調整。要大力發展第三產業，以專業化分工和提高社會效率為重點，積極發展 生產性服務業 ；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升發展生活性服務業；要大力發展高技術產業，堅持走新型工業化道路，促進傳統 產業升級，提高高技術產業在工業中的比重。要積極實施“騰籠換鳥”戰略，加快淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備；對不按期淘汰的企業，要依法責令其停產或予以關閉。二要大力發展循環經濟。要按照循環經濟理念，加快園區生態化改造，推進生態農業園區建設，構建跨產業生態鏈，推進行業間廢物循環。要推進企業 清潔生產，從源頭減少廢物的產生，實現由末端治理向污染預防和生產全過程控制轉變，促進企業能源消費、工業固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率。三要強化 技術創新。要組織培育 科技創新 型企業，提高區域自主創新能力。加強與科研院校合作，構建技術研發服務平臺，著力抓好技術標準示范企業建設。要圍繞資源高效循環利用，積極開展替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統化技術等關鍵技術研究，突破制約循環經濟發展的技術瓶頸。四要加強組織領導，健全考核機制。要成立發展循環經濟建設 節約型社會 工作機構，研究制定發展循環經濟建設節約型社會的各項政策措施。要設立發展循環經濟建設節約型社會專項資金，重點扶持循環經濟 發展項目、節能降耗活動、減量減排技術創新補助等。要把萬元生產總值、化學需氧量和二氧化硫排放總量納入國民經濟和社會發展計劃；要建立健全能源節約和環境保護的保障機制，將降耗減排指標納入政府目標責任和干部考核體系。“低碳經濟與節能減排”將會一直成為世界發展的主旋律。第四篇：節能減排 低碳經濟節能減排 低碳經濟“世界環境日”的主題定為：“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”。“低碳經濟”，是近年來國際社會應對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變化而提出的新概念。它的核心是在市場機制基礎上，通過制度框架和政策措施的制定及創新。形成明確、穩定和長期的引導和鼓勵，推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發及運用，并促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉變。進入21世紀，全球油氣資源不斷趨緊，保障能源安全壓力逐漸增大。全球環境容量瓶頸凸現。同時氣候變化問題也成為有史以來人類面臨的最大的“市場失靈”問題。在此背景下。英國率先提出“低碳經濟”的概念，并于2003年頒布了《能源白皮書（英國能源的未來——創建低碳經濟）》?，F在，歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發展“低碳技術”。并對產業、能源、技術、貿易等政策進行了重大調整。以搶占先機和產業制高點。日本作為推動“低碳經濟”的急先鋒。每年投入巨資致力于發展“低碳技術”：美國參議院2007年提出了《低碳經濟法案》，美國政府制定了低碳技術開發計劃。這一切對我國而言，已形成壓力和挑戰。我國現在正處于工業化、城市化、現代化加快推進的階段?；A設施建設規模龐大。能源需求快速增長?！案咛冀洕碧卣魍怀龅默F實，成為我國可持續發展的一大制約。怎樣走出一條既確保經濟社會快速發展。又不重復西方發達國家以犧牲環境為代價謀求發展的老路，同時又不盲目讓西方國家牽著鼻子走，是我們必須面對的課題。從技術角度看低碳經濟保障能源安全和應對氣候變化無