事故隱患排查治理管理制度(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ................................................6 .....................................................................................................6 .............................................................................8 6重大隱患判定標準................................................................................................9 7事故隱患治理程序和要求..................................................................................10.......................................................11 ...........................................................................................11 ...........................................................................................11 .......................................................................................12 8事故隱患排查治理資金使用專項制度.............................................................13 9文件管理..............................................................................................................13 10隱患排查的效果................................................................................................13 11目標責任考核....................................................................................................14 12持續改進............................................................................................................14.........................................................................................................14 .........................................................................................................15 .........................................................................................................15 目的開展隱患排查治理是安全管理的重要組成部分，是對風險控制措施的持續有效進行排查確認、有效控制風險的重要方法。通過對生產過程及安全管理中可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態或管理缺陷等進行辨識，以確定隱患、危險有害因素或缺陷的存在狀態，以及它們轉化為事故的條件，以便制定整改措施，消除或控制隱患和危險有害因素。目的是規范隱患排查治理行為，保障從業人員的職業安全與健康，降低安全生產風險，實現安全生產和安全發展。2 適用范圍適用于公司各部門各級安全隱患（檢）排查、整改治理、建檔監控、資金保障專項使用及隱患舉報獎勵的管理。3 引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。（1）《中華人民共和國安全生產法》（主席令〔2014〕13號）（2）《山東省安全生產條例》（山東省人民代表大會常務委員會〔2017〕168號）（3）《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》（省政府令303號）（4）《生產安全事故隱患排查治理體系通則》（5）《生產安全事故隱患排查治理體系建設實施指南》（6）《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安全生產監督管理總局發〔2013〕20號）（9）《國家安全監管總局辦公廳關于印發等4項規范規則的通知》（安監總廳規劃〔2014〕97號）（10）《國務院安委會辦公室關于印發標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦〔2016〕3號）（11）《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》（安委辦〔2016〕11號）（12）《國務院安委會辦公室關于印發2016年隱患排查治理體系示范試點地區建設方案的通知》（安委辦函〔2016〕22號）（13）《國務院安委會辦公室關于轉發新修改的的通知》（安委辦函〔2016〕24號）（14）《山東省人民政府辦公廳關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號）（15））《加快推進安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設工作方案》（魯安辦發〔2016〕10號）（16）《山東省人民政府安全生產委員會關于深化安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動推進企業安全風險管控工作的通知》（魯安發﹝2016﹞16號）（17）《2017年安全生產風險分級管控與隱患排查治理體系建設工作推進方案》（青安辦〔2017〕36號）（18）《青島市生產安全事故隱患排查治理辦法》（市政府令 責任部門和職責公司建立主要負責人或分管負責人牽頭的隱患排查治理體系組織領導機構，從企業基層操作人員到最高管理層，都應當參與隱患排查治理。主要負責人作為本單位事故隱患排查治理體系建設的（2）組織開展公司雙重預防體系教育培訓，對全體員工分層次、分階段進行教育培訓，記錄、評估培訓情況并對受訓人員進行考核，匯總考核結果并按獎懲辦法提交獎懲結果給財務人員；（3）組織各部門編制隱患排查清單、按隱患排查計劃實施隱患排查，匯總隱患排查結果制定隱患排查治理臺賬，下達隱患整改通知；（4）確定一般事故隱患、重大事故隱患；并按相應隱患治理程序督促落實隱患責任單位按要求進行隱患治理，對隱患治理情況進行驗收；（5）定期進行隱患排查情況通報；（6）建立常態機制、加強動態管理，每年至少一次對隱患排查清單進行調整，遇有法規變動、重大人事調整、工藝變更、更改擴項目、原料、設備、產品變動等及時進行風險評估，確保安全。（1）按計劃推進落實雙重預防體系建設實施方案等體系文件的相關要求；（2）組織本部門員工配合公司雙重預防體系教育培訓，組織實施考核并按獎懲辦法提交獎懲結果給安全管理人員；（3）組織本部門編制隱患排查清單、按隱患排查計劃實施本部門隱患排查，匯總本部門隱患排查結果提交給安全管理人員；（4）督促落實隱患責任人按要求進行隱患治理，配合安全管理人員對隱患治理情況進行驗收；（5）總經理和安全管理人員交辦的其他工作。（1）制定雙重預防體系建設安全經費使用計劃，協助各部門做好經費的提留和使用，保證專款專用并監督其合理使用；（2）建立相應安全經費的使用臺賬，做好建設經費使用臺賬記錄；（3）輔助雙重預防體系領導小組建立符合公司運行情況的責任考核制度；（4）落實各部門開展隱患排查治理建設責任考核，依照考核辦法對相應人員進行獎懲，做好獎懲記錄。（1）熟悉掌握本崗位工藝安全信息，參與公司雙重預防體系安全培訓；（2）知悉本崗位操作過程中存在的事故風險和安全控制措施；（3）做好本崗位安全生產的日常隱患排查工作，配合公司管理人員開展各項隱患排查，及時排除故障或偏差；發現問題及時處理，崗位不能整改的及時向領導匯報，并采取措施；（4）執行公司關于隱患排查治理其他相關工作。5 管理內容 （1）事故隱患違反安全生產、職業衛生法律、法規、規章、標準、規程和管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生或導致事故后果擴大的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。（2）隱患分級根據隱患整改、治理和排除的難度及其可能導致事故后果和影響范圍，分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排