危險化學品安全生產許可證(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 辦理依據《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（國家總局令第41號）《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（國家總局令第45號）第四篇：危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法【發布單位】國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局 【發布文號】國家安監局、國家煤礦安全局令第10號 【發布日期】20040517 【生效日期】20040517 【失效日期】【所屬類別】國家法律法規【文件來源】法律圖書館新法規速遞危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法(國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局令第10號)《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》已經2004年4月19日國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）局務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。局長 王顯政二00四年五月十七日危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法第一章 總則第一條 為嚴格規范危險化學品生產企業安全生產條件，做好危險化學品生產企業安全生產許可證的頒發管理工作，根據《 安全生產許可證條例》和有關法律、行政法規，制定本實施辦法。第二條 危險化學品生產企業必須依照本實施辦法的規定取得安全生產許可證。未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。第三條 安全生產許可證的頒發管理工作實行企業申請、兩級發證、屬地監管的原則。第四條 國務院安全生產監督管理部門指導、監督全國危險化學品生產企業安全生產許可證的頒發管理工作，負責中央管理的危險化學品生產企業（集團公司、總公司、上市公司）安全生產許可證的頒發和管理。省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門（以下稱省級安全生產許可證頒發管理機關）負責前款規定以外的危險化學品生產企業安全生產許可證的頒發和管理。第二章 安全生產條件第五條 危險化學品生產企業應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、職能部門、崗位安全生產責任制。危險化學品生產企業應當制定從業人員的安全教育、培訓、勞動防護用品（具）、保健品，安全設施、設備，作業場所防火、防毒、防爆和職業衛生，安全檢查、隱患整改、事故調查處理，安全生產獎懲等規章制度。危險化學品生產企業應根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性編制崗位操作安全規程（安全操作法）和符合有關標準規定的作業安全規程。第六條 危險化學品生產企業的安全投入應當符合安全生產要求。第七條 危險化學品生產企業應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。第八條 危險化學品生產企業主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力應當經考核合格。第九條 特種作業人員應當經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書。第十條 本實施辦法第八、九條規定以外的從業人員應當按照國家有關規定，經安全教育和培訓并考核合格。第十一條 危險化學品生產企業應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。第十二條 危險化學品生產企業的廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：（一）國家和省、自治區、直轄市的規劃和布局；（二）在設區的市規劃的專門用于危險化學品生產、儲存的區域內；（三）危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施，與下列場所、區域的距離必須符合有關法律、法規、規章和標準的規定：居民區、商業中心、公園等人口密集區域；學校、醫院、影劇院、體育場（館）等公共設施；供水水源、水廠及水源保護區；車站、碼頭（按照國家規定，經批準專門從事危險化學品裝卸作業的除外）、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口；基本農田保護區、畜牧區、漁業水域和種子、種畜、水產苗種生產基地；河流、湖泊、風景名勝區和自然保護區；軍事禁區、軍事管理區；法律、行政法規規定予以保護的其他區域；（四）符合有關法律、法規、規章和標準的規定；（五）不得采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備；（六）生產、儲存危險化學品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應與員工宿舍保持符合規定的安全距離；（七）危險化學品生產裝置和儲存設施的周邊防護距離符合有關法律、法規、規章和標準的規定；（八）進行消防設計的建筑工程需經公安消防機構驗收合格。第十三條 危險化學品生產企業應當有相應的職業危害防護設施，并為從業人員配備符合有關國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品。第十四條 危險化學品生產企業應當依法進行安全評價。第十五條 危險化學品生產企業應當按照國家有關標準，辨識、確定本企業的重大危險源。對已確定的重大危險源，應當有符合國家有關法律、法規、規章和標準規定的檢測、評估和監控措施，定期檢測、檢查，并建立重大危險源檢測、檢查檔案。第十六條 危險化學品生產企業對其可能發生的生產安全事故，應當采取下列措施：（一）按照國家有關規定編制危險化學品事故和其他生產安全事故應急救援預案；（二）有應急救援組織或者應急救援人員；（三）大型易燃、易爆化學品生產企業和距離當地公安消防隊較遠的大型危險化學品生產企業應有專職消防隊，其他危險化學品生產企業應根據實際需要有義務消防隊；（四）配備必要的應急救援器材、設備。第三章 安全生產許可證的申請和頒發第十七條 中央管理的危險化學品生產企業（集團公司、總公司、上市公司）申請領取安全生產許可證，向國務院安全生產監督管理部門提出申請。中央管理的危險化學品生產企業（集團公司、總公司、上市公司）所屬分公司、子公司以及分公司、子公司下屬的生產單位申請領取安全生產許可證，由中央管理的危險化學品生產企業所屬的分公司、子公司分別向所在地省級安全生產許可證頒發管理機關提出申請。中央管理的危險化學品生產企業以外的其他危險化學品生產企業及其分公司、子公司和分公司、子公司下屬的生產單位申請領取安全生產許可證，由該危險化學品生產企業或其子公司分別向所在地省級安全生產許可證管理機關提出申請。第十八條 危險化學品生產企業申請領取安全生產許可證，應當提交下列文件、資料，并對其真實性負責：（一）安全生產許可證申請書（一式三份）；（二）各種安全生產責任制文件（復制件）；（三）安全生產管理規章制度和操作規程清單；（四）設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件（復制件）；（五）主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員考核合格的證明材料；（六）為從業人員繳納工傷保險費的有關證明材料；（七）具備資質的中介機構出具的安全評價報告；（八）危險化學品事故應急救援預案。（九）工商營業執照副本或者工商核準通知（復制件）。第十九條 安全生產許可證頒發管理機關對申請人提交的申請書及文件、資料，應當按照下列規定分別處理：（一）申請事項不屬于本機關職權范圍的，應當即時出具不予受理的書面憑證，并告知申請人向相應的安全生產許可證頒發管理機關申請；（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證；（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內書面一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告之的，自收到申請材料之日起即為受理；（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。第二十條 對已經受理的申請，安全生產許可證頒發管理機關應在征得危險化學品生產企業所在地人民政府安全生產監督管理部門或者有關部門同意后，指派有關人員對申請材料和安全生產條件進行審查；需要到現場審查的，應當到現場進行審查。第二十一條 負責審查的有關人員應當向安全生產許可證頒發管理機關提出審查意見。安全生產許可證頒發管理機關應當對有關人員提出的審查意見進行討論，并在受理申請之日起45個工作日內作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。對決定頒發的，安全生產許可證頒發管理機關應當自決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取安全生產許可證；對不予頒發的，應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。第二十二條 經審查符合本實施辦法規定的，安全生產許可證頒發管理機關應當分別向危險化學品生產企業及其分公司、子公司以及分公司、子公司下屬的生產單位頒發安全生產許可證。第二十三條 安全生產許可證有效期為3年。安全生產許可證有效期滿后繼續生產危險化學品的，應當于安全生產許可證有效期滿前3個月，按照本實施辦法第十七條的規定向原安全生產許可證頒發管理機關提出延期申請，并提交本實施辦法第十八條規定的文件、資料和安全生產許可證副本。第二十四條 對已經受理的延期申請，安全生產許可證頒發管理機關應當按照本實施辦法第二十、二十一、二十二條的規定辦理安全生產許可證延期手續。第二十五條 危險化學品生產企業在安全生產許可證有效期內符合下列條件的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，直接辦理延期手續：（一）嚴格遵守有關安