十七屆五中全會精神要點共5則(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 區群眾生產生活條件。加大扶貧開發力度，鼓勵發達地區對欠發達地區對口支援，形成以政府為主導、市場為紐帶、企業為主體、項目為載體的互惠互利機制，調動各方面參與扶貧的積極性。四是推進基本公共服務均等化。促進區域協調發展，不僅要縮小經濟發展水平的差距，而且要實現基本公共服務均等化。加快完善以促進基本公共服務均等化為目的的公共財政體系，加大對中西部地區轉移支付力度，增強地方政府提供公共服務的能力。今年中央擬安排均衡性轉移支付4168億元，比上年增加250億元。要進一步明確政府職責，建立健全考核體系，推動中西部地區政府在提供基本公共服務方面發揮更大作用。?茫茫九脈流中國，縱橫當有凌云筆。?讓所有地區、全體人民都共同富裕起來，是社會主義社會的本質要求，是我們黨矢志不渝的奮斗目標。在黨的領導下經過億萬人民堅持不懈的努力，一個協調發展、和諧發展的中國，必將展現在世人面前。（來源：中宣部理論局《七個怎么看》）南非三問近日，去聽媒體人、品牌戰略倡導者艾豐的演講——?現在，中國至少有170多種產品產量位居世界第一，但沒有一個世界公認的品牌。一些我們引以為豪的品牌，在世界上的地位很低。?他的開場白，一下子抓住了聽眾的心。低到何種程度？他不疾不徐地舉例：有家全球市場調研機構，在南非做過一次商品調查：他們將5臺中國生產的優質冰箱放在當地消費者面前，問了三個問題：如果這些冰箱是美國制造、美國品牌，誰愿意購買？80%的被調查者立即舉手，表示愿意購買。如果這些冰箱是中國制造、美國品牌，誰愿意購買？愿意購買者降到了20%。如果這些冰箱是中國制造、中國品牌，誰愿意購買？現場竟無一人舉手。?同樣的實物，不同的認定，差別竟如此之大，說明中國品牌在國際消費者心目中，還沒有獲得可以廣泛信任的地位。我們是典型的‘制造大國、品牌小國’啊！?艾豐一臉嚴峻地慨嘆。我注意到，此時會場異常安靜，許多人神情不無驚愕。是啊，對于聽慣了?擁有N個世界第一?、陶醉在?全球制造業中心?中的我們，南非消費者的回答，無疑擊傷了我們民族工業的自尊。其實2009年9月，美國《商業周刊》與國際品牌集團共同發布的?2008全球最佳品牌排行榜?，也佐證了艾豐的品牌觀：?可口可樂公司以666．67億美元的品牌價值居首，而中國企業的品牌價值，并未得到調研機構的認可，無一上榜。至此，中國品牌在這份全球百強品牌名單中，已連續3年難覓芳蹤。?為何擁有眾多?世界第一?卻得不到?世界公認?？因為我們90%以上的出口產品都是貼牌，是為洋人作嫁衣。沒有自主品牌的?世界第一?，撐死了，不過是?世界第一打工仔?而已。也許有人會問，我們不是早就提出?引進技術——消化吸收——自主開發?三段式，欲借?洋力?發展民族自主品牌了嗎？可現實是，我們急功近利，低水平引進，粗放擴張，貪圖GDP，囫圇吞棗，哪顧得上?消化吸收?？以致洋品牌橫行?通吃?，本土品牌日漸萎靡、自生自滅。我國汽車品牌影響力的式微便是例證。汽車工業合資20年來，我們非但沒有?合?到具有國際市場競爭力的核心技術，還將90%的國內汽車市場拱手相讓，致使合資的汽車品牌日益?去本土化?和?空心化?。如北京市與韓國現代合資生產的索納塔，目前只有四個輪胎和一個電瓶是由中國制造的。上海大眾連貨架、掃地用的清潔機都要從德國進口。如果沒有自主核心技術的支撐，即便?合?到了品牌，對于我們而言也是有名無實、墻外之花。而誰擁有自主品牌，誰就擁有高附加值。如德國大眾，在中國合資生產的汽車只占全球產量的14%，但其80%的利潤來自中國。美國通用汽車公司每輛車在國內只賺145美元，在中國卻可以賺到2400美元。本田公司在廣州生產的雅閣牌汽車，售價也高出日本國內六成左右。夠了，沒有自主品牌的?世界第一?，必然是辛酸苦澀的。經濟學上，把研發所得的高效益、制造所得的低效益、銷售所得的高效益，三點相連，形成兩頭高、中間低的微笑式曲線，稱為品牌?微笑曲線?，而對長期處于國際低端制造業市場的中國來說，這品牌效益?三點?正好倒了個個，變成了一個?苦笑曲線?。?這是中國品牌、中國經濟的郁悶，也是中國人的郁悶。?艾豐如是說。更讓人郁悶的是，在政績沖動下，很多地方仍然在?重制造、輕品牌?、?重合資、輕轉型?的經濟增長模式中樂此不疲，并以源源不斷地制造?世界第一?為榮。會不會有一天，我們壟斷了全世界所有商品生產的?世界第一?，而成為全世界獨一無二的?零品牌?國度？（來源：《洛陽日報》2010年8月6日。作者：林培）什么是服務外包服務外包是指企業為了將有限資源專注于其核心競爭力，以信息技術為依托，將其非核心的業務外包出去，利用外部最優秀的專業化團隊來承接其業務，從而使其專注核心業務，達到降低成本、提高效率、增強企業核心競爭力和對環境應變能力的一種服務和管理模式。一、服務外包的背景與意義生產和服務環節國際分工細化產生了服務外包。一是競爭的關鍵由一般技術轉向核心技術。企業把一般技術的生產和服務外包出去，開發核心技術，以最大限度地保持企業的競爭力。二是競爭的地域由區域轉向全球。企業要在全球市場保持和擴大占有率，必須利用國外資源，服務外包就成為一種有效模式。三是信息技術的飛速發展，為服務外包提供了技術基礎。信息技術特別是網絡技術的發展，使服務外包從可能成為現實。四是企業成本最小化、利潤最大化的沖動為服務外包提供了強大動力。就短期效益而言，服務外包公司可節省20%40%的運營成本。發展服務外包對經濟的具體作用表現為：有利于提升產業結構。服務外包產業是現代高端服務業的重要組成部分，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低等特點。承接外包服務，可以增大服務業占GDP的比重，提升產業結構，節省能源消耗，減少環境污染。承接服務外包對服務業發展和產業結構調整具有重要的推動作用，能夠創造條件促進以制造業為主的經濟向服務經濟升級，推動增長方式向集約化發展。有利于轉變對外貿易增長方式，形成新的出口支撐點。承接外包服務，可以擴大服務貿易的出口收入。近幾年來我國外貿出口在穩步發展，但同時也遇到許多問題，如出口退稅政策的調整、國外貿易設限不斷增強、貿易摩擦不斷增多、人民幣匯率不斷提高等，要保持持續快速增長已經越來越困難。而發展服務外包，因其對資源成本依賴程度較低、國外設限不強，具有快速增長的余地，從而有望成為出口新的增長動力。有利于提高利用外資水平，優化外商投資結構。中國制造業利用外資有20多年的歷史，取得長足進步。但隨著經濟的不斷發展，各個城市都將面臨或已經面臨著能源資源短缺、土地容量有限的現實問題。而服務外包項目由于對土地資源要求不高，一旦外商有投資意向，落戶概率將遠高于二產項目。我國下一輪對外開放的重點是服務業，服務業的國際轉移主要通過服務外包來實現，承接服務外包產業，能夠實現國際先進服務業逐步轉移，從而優化利用外資的結構，更加適合城市經濟的和諧發展。有利于提高大學生的就業率。服務外包作為現代服務業的推動器，將創造大量的就業崗位，緩解知識分子尤其是大學生的就業壓力。同時，它還將帶動政府、高校、企業加強人才培訓，提升勞動力素質，培養一批精通英語、掌握世界前沿科技、且與海外市場聯系廣泛的人才。二、服務外包的內容和分類（一）信息技術外包、業務流程外包和知識流程外包信息技術外包（ITO）。（1）系統操作服務：銀行數據、信用卡數據、各類保險數據、保險理賠數據、醫療/體檢數據、稅務數據、法律數據（包括信息）的處理及整合。（2）系統應用服務：信息工程及流程設計、管理信息系統服務、遠程維護等。（3）基礎技術服務：承接技術研發、軟件開發設計、基礎技術或基礎管理平臺整合或管理整合等。業務流程外包（BPO）。（1）企業內部管理服務：為客戶企業提供企業各類內部管理服務，包括后勤服務、人力資源服務、工資福利服務、會計服務、財務中心、數據中心及其他內部管理服務等。（2）企業業務運作服務：為客戶企業提供技術研發服務、銷售及批發服務、產品售后服務（售后電話指導、維修服務）及其他業務流程環節的服務等。（3）供應鏈管理服務：為客戶企業提供采購、運輸、倉庫/庫存整體方案服務等。知識流程外包（KPO），是服務外包的高端部分。（二）境內外包和離岸（國際）外包境內外包是指外包轉移方（外包商）與其外包承接方(供應商)來自同一個國家，外包工作在國內完成。離岸（國際）外包是指外包轉移方（外包商）與其外包承接方（供應商）來自不同的國家，外包工作跨國完成。（三）發包方和接包方發包方，也就是發包商，一般來自勞動力成本較高的國家和地區，如美國、西歐、日本。接包方，也就是外包供應商，來自勞動力成本較低的國家和地區。世界主要的服務外包承接國有7個，即歐洲的愛爾蘭、捷克和亞洲的中國、印度、菲律賓、馬來西亞和新加坡。三、服務外包的發展趨勢據國家商務部預計，2010年全球服務外包市場規模將達到6000億美元。據分析，全球離岸服務外包市場規模未來幾年將保持20%以上的增長速度。但是，國際服務外包仍處于發展的起步階段，世界最大的1000家公司中，大約70%尚未向低成本國家外包任何商務流程，迄今國際服務外包業務只占全部業務流程的1%2%。隨著跨國公司經營理念的進一步變革，非核心業務的離岸外包將成為大的趨勢，國際服務外包市場前景十分廣闊。可以預見，未來5—10年將是我國服務外包發展的黃金時期。（來源：有關網站搜索綜合）外包你的生活當今世界，誰過著最豪華奢侈的生活呢?是貝克漢姆、埃爾頓還是我?現在回想起來,恐怕這個頭銜非我莫屬。如果貝克漢姆和埃爾頓聽說了我上一周經歷的奢華生活后,他們一定會嫉妒得咬牙切齒,因為我一個人在世界三大洲擁有一群任勞任怨的小精靈，他們為了滿足我的任何愿望，沒白天沒黑夜地忙碌著。不僅如此，我的那3個私人助理——美國的多娜、印度的薩希和俄羅斯的瑟戈對我提出的種種要求，沒有發出一聲埋怨，可以說是有求必應。外包，這是幾年前世界上一些大公司的重大發明，他們發現，雇傭廉價的講英語國家的員工來接聽客服部門的電話同雇傭本地的員工相比，可以節省大量的開支，因此，這些大公司的許多工作都轉移到那些能提供廉價勞動力的講英語的國家去了。現在,我們個人也可以利用同樣的原理來獲得外包的好處，當然，這一切都得感謝互聯網。在印度和世界其他許多地方，現在有許多網上的服務機構，他們提供一種叫做?虛擬私人助理?的服務，只要你有幾個零花錢，就可以利用這種服務，家庭主婦、學生和像我這樣的懶人，無一例外。一家公司甚至打出了這樣的廣告，?把你的雜事兒都發到班加羅爾來吧?！誰又能拒絕這種誘惑呢？我的生活同絕大多數人的一樣，充滿了那些急需處理的各種各樣的小任務，可是我總是能找到各種各樣的理由而無限期地推遲處理這些事情，難道我不應該找一家廉價的保險公司給自己的汽車保險省點兒錢嗎？我的那些教子們過生日，應該買些什么樣的禮物呢？你這么一說，我又想起來了，我還沒給那個答應給我們家花園送點馬糞的家伙打電話呢，他究竟什么時候能把馬糞送來呢？這樣的清單比我想象的要長很多，可是我的大救星終于來了，現在可以把這些個人的雜事都外包，讓別人替我去做，而且據說他們的效率很高。我的眼前立即出現了千變萬化的各種可能性，我在幻想著能把自己生活中多少讓人心煩的雜事兒推給別人去干。于是我給一家設在班加羅爾的網站打了電話，他們的一位高級經理用字正腔圓的維多利亞式英語向我保證，他們一定會讓我滿意。盡管這家只有50名員工的公司的業務已經處于飽和狀態——他們為400多位國際客戶提供私人服務，他們還是立即給我安排一位私人助理。這位私人助理一周工作6天，24小時為我服務。不僅如此，這位經理一再強調，任何時候，我如果有什么問題，都可以打他的手機同他聯絡。隨后，他就把我交給了我的私人助理，薩希就這樣走進了我的生活。我從帶著尿不濕的嬰兒時代起，就從來沒有感受到過這種全天候的無微不至的關懷。兩個小時之內，她就解決了我們家的汽車保險問題，在名目繁多、五花八門的汽車保險中，為我選擇了最省錢的一種保險，一年下來為我節省了好幾百塊錢的保險費。而且，她還溫柔地給我們當地的那位過著隱居生活的農場主打了一個電話，希望他能夠信守承諾，把馬糞給我們家送過來。在接下來的幾天里，她不厭其煩地給這位老兄打了無數次電話，一直打到他給我們家的花園送來馬糞為止。與此同時，她還為我精心設計了一系列精美禮品的名單，非常適合送給我的教子們。她為我附上賣這些禮物的網站的網址，這樣的話，我不用出門，按幾下鼠標就可以解決問題了。我的所有這些任務薩希一共花費了5個小時來完成，她的公司收取了25英鎊的費用。很顯然，沒有收國際長途電話費——如果一項任務不超過50個國際長途的話，他們免收國際長途電話費。對我來說，這真是非常劃算的事兒。可是，在我洋洋得意的時候，不知道為什么，心里突然產生了一種愧疚感，我覺得自己是在剝削印度廉價的勞動力，畢竟薩希是一位計算機專業畢業的研究生，干這種事情對她來說真是大材小用了。為了安慰自己的良心不安，我給一位印度政府的前官員打了電話，他就是曾經負責把班加羅爾建成印度的信息技術中心和外包中心的要員，而且他自己現在也擁有一家為各大公司外包各種工作的公司。他安慰我說:?你別擔心，每年我們的大學有兩百萬畢業生畢業，因此無論是什么工作，他們都會任勞任怨地去做的。?這種理由對我來說有足夠的說服力，我不擔心了，突然覺得一個私人助理不夠用了，現在我得雇傭一班人馬為我服務。我又找到了一家網站，這家網站吹噓說自己在全世界擁有65萬自由職業者，他們能夠滿足任何人提出的任何要求。我的腦子里馬上就想到了一份適合讓他們做的工作，兩年前，我給家族里的一些長輩錄了音，讓他們談論自己的生活和家族的歷史，我一直沒有時間整理，錄音的光盤放在抽屜的角落里都快發霉了。現在，這不正是一個絕妙的機會嗎?為什么不把這些光盤拋向網絡空間？相信這世界上會有人愿意做這份枯燥無味的工作的。我決定一小時付5英鎊，這只是在倫敦找一位速記員所需費用的1/4。一天晚上，我把自己的這份工作發送到了網絡空間。第二天早上，我打開電腦，吃驚地發現居然有11個人申請為我做這項工作，他們來自四面八方。有6個來自美國，有3個來自巴基斯坦，有1個來自法國，還有一位是來自塞爾維亞的語言學教授，他給我寫了一封文字優美的長信，向我保證他非常適合做這項不需要什么腦力的工作。幾乎所有的申請人都給我發來了自己