山東省城市房屋拆遷評估管理辦法(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 估人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。因被拆迂人的原因不能對被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的，拆遷人應(yīng)當(dāng)邀請公證機(jī)關(guān)工作人員或由除拆遷人和評估機(jī)構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人到場見證，并在分戶評估報(bào)告中做出相應(yīng)說明。評估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)局資料，參照同區(qū)域該類房屋進(jìn)行評估。第十一條 拆遷當(dāng)事人或受托評估機(jī)構(gòu)和評估人員需要查問被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息資料的，憑拆遷委托的有關(guān)證明，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助查閱。評估機(jī)構(gòu)評估測算新建普通商品房價(jià)格時(shí)，如需向有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征詢銷售價(jià)格，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。第十二條 拆遷評估時(shí)點(diǎn)一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實(shí)施的，以當(dāng)期(段)房屋拆遷實(shí)施之日為評估時(shí)點(diǎn)。第十三條 被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。各地對被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認(rèn)定有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商一致的，可以按照協(xié)商結(jié)果進(jìn)行評估。對被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請確認(rèn)。對被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的，可以向依照《房產(chǎn)測繪管理辦法》設(shè)立的房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定。沒有設(shè)立房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)的，可以委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪單位測算。第十四條 拆遷評估一般應(yīng)當(dāng)采用市場比較法。不具備采用市場比較法條件的，可以采用其他評估方法，并在評估報(bào)告中充分說明原因。第十五條住宅房屋拆遷評估時(shí)，其測算的基本技術(shù)路線為：(一)確定房屋類別。即根據(jù)房屋的性質(zhì)、用途確定其所屬類別為住宅。(二)。即確定被拆遷住宅房屋所處壓位該類新建普通商品住宅房屋的市場價(jià)格。該區(qū)位或者該區(qū)域有已建成該類普通商品住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其銷售均價(jià)，確定該區(qū)位的新建普通商品住宅房屋市場銷售價(jià)格。該區(qū)位沒有的，可以依據(jù)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的該項(xiàng)目的施工圖及配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，推算該項(xiàng)目的普通商品住宅房屋的市場銷售價(jià)格。(三)測算價(jià)差。即確定被拆遷住宅房屋與該類新建普通商品住宅房屋的價(jià)差。根據(jù)被拆遷住宅房屋的結(jié)構(gòu)、成新、樓層、朝向等房地產(chǎn)狀況調(diào)整因素確定被拆遷住宅房屋與該類新建普通商品住宅房屋的價(jià)差。(四)依據(jù)評估確定的被拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格，結(jié)合其建筑面積計(jì)算確定被拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償金額。被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格不得低于設(shè)區(qū)的市人民政府確定的拆遷房屋的最低貨幣補(bǔ)償價(jià)格。(五)確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的價(jià)格。依據(jù)評估確定的該區(qū)位該類新建普通商品住宅房屋的不同樓層的價(jià)格，結(jié)合被拆遷人選擇的調(diào)換安置住宅房屋建筑面積計(jì)算調(diào)換安置住宅房屋的價(jià)款。第十六條 拆遷非住宅房屋評估時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：(一)根據(jù)房屋的性質(zhì)、用途等因素，確定非住宅房屋的類別。非住宅房屋包括營業(yè)性用房和非營業(yè)性用房，營業(yè)性用房劃分為商場類建筑(大型百貨商場、超市等)、商鋪類建筑(門面房、商鋪等)、商務(wù)類建筑(金融、證券、商業(yè)寫字樓等)、旅館類建筑、餐飲類建筑、娛樂類建筑。非營業(yè)性用房劃分為工業(yè)性建筑(廠房、倉庫等)、辦公性建筑(行政辦公樓)、公共性建筑(圖書館、博物館等)(二)非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》和國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(CB/T50291—1999)的規(guī)定，采用市場比較法或，收益法評估確定。不能采用市場比較法或收益法的，也可采用成本法或其它方法評估確定。第十七條 被拆遷住宅房屋和非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格，不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)營性補(bǔ)助費(fèi)，以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額。被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定。協(xié)商不成的，可以通過委托評估確定。第十八條 違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予評估。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)按照工程造價(jià)結(jié)合剩余使用年限，評估其貨幣補(bǔ)償金額。第十九條 拆遷評估應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則。拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具評估報(bào)告，不得與拆遷當(dāng)事人一方串通損害另一方的合法權(quán)益，不得以給予回扣等不正當(dāng)手段獲取拆遷評估業(yè)務(wù)。任何組織或者個(gè)人不得非法干預(yù)拆遷評估活動(dòng)和評估結(jié)果。評估報(bào)告必須由兩名以上專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字，并加蓋注冊房地產(chǎn)估價(jià)師專用章。第二十條 拆遷評估報(bào)告只作為被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。評估報(bào)告中估價(jià)目的統(tǒng)一載明為：房屋拆遷補(bǔ)償評估。拆遷評估價(jià)格應(yīng)當(dāng)以人民幣為計(jì)價(jià)貨幣單位，精確到元。第二十一條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果向被拆遷人公示7日，并進(jìn)行現(xiàn)場說明，聽取有關(guān)意見。公示期滿后，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體評估報(bào)告和分戶評估報(bào)告。符合出具條件的分戶評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在公示期滿后10日內(nèi)送達(dá)被拆遷人。整體評估報(bào)告是關(guān)于拆遷范圍內(nèi)所有被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的評估報(bào)告。分戶評估報(bào)告是按房屋所有權(quán)證劃分的被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的評估報(bào)告。第二十二條 整體評估報(bào)告和分戶評估報(bào)告要符合國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(CB/T50291—1999)規(guī)定的規(guī)范格式要求。第二十三條 拆遷人或被拆遷人對評估報(bào)告有疑問的，可以向評估機(jī)構(gòu)咨詢。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解釋拆遷評估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和評估結(jié)果產(chǎn)生的過程。第二十四條 拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的，提出異議的當(dāng)事人應(yīng)自收到評估報(bào)告之日起5日內(nèi)，可以向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核評估，也可以另行委托符合本辦法規(guī)定條件的其它評估機(jī)構(gòu)評估。第二十五條 拆遷當(dāng)事人向原評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估的，該評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。評估結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報(bào)告。評估結(jié)果沒有改變的，出具書面通知。拆遷當(dāng)事人另行委托評估機(jī)構(gòu)評估的，受托評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具評估報(bào)告。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的差異在允許誤差范圍內(nèi)的，原評估結(jié)果有效，重新評估費(fèi)用由提出異議的拆遷當(dāng)事人承擔(dān)。第二十六條 拆遷當(dāng)事人對原評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托評估的結(jié)果與原評估結(jié)果在允許誤差范圍外且協(xié)商達(dá)不成一致意見的，自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告之日起5日內(nèi)，可以向被拆遷房屋所在地的房屋拆遷評估專家委員會(huì)(以下簡稱評估專家委員會(huì))申請技術(shù)鑒定。第二十七條 評估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)，對申請鑒定的評估報(bào)告的評估依據(jù)、評估技術(shù)路線、評估方法選用、參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等評估技術(shù)問題出具書面鑒定意見。評估報(bào)告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)維持評估報(bào)告。評估報(bào)告存在技術(shù)問題的，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤，重新出具評估報(bào)告。重新評估和專家鑒定費(fèi)用由未被采用評估結(jié)果的評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第二十八條 省建設(shè)行政主管部門和設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門，應(yīng)當(dāng)成立由資深專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成的評估專家委員會(huì)，第二十九條 受理拆遷評估技術(shù)鑒定后，評估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取3人以上(含3人)單數(shù)成員組成鑒定組，處理拆遷評估技術(shù)鑒定事宜。鑒定組成員與原評估機(jī)構(gòu)、拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)回避。原評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合評估專家委員會(huì)做好鑒定工作。第三十條 評估專家委員會(huì)成員、評估機(jī)構(gòu)、評估人員應(yīng)當(dāng)回避而未回避的，其鑒定意見或者評估結(jié)果無效。拆遷當(dāng)事人不如實(shí)提供有關(guān)資料或者不協(xié)助評估機(jī)構(gòu)實(shí)地查勘而造成評估失實(shí)或者其他后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三十一條 對有下列行為之一的評估機(jī)構(gòu)和評估人員，依據(jù)《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行處罰并記入其信用檔案：(一)出具不實(shí)評估報(bào)告的。(二)與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害對方合法權(quán)益的。(三)以回扣等不正當(dāng)競爭手段獲取拆遷評估業(yè)務(wù)的。(四)允許他人借用自己名義從事拆遷評估活動(dòng)或者轉(zhuǎn)讓相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷評估業(yè)務(wù)的。(五)不履行評估技術(shù)咨詢或者解釋義務(wù)的。(六)不配合評估鑒定專家小組進(jìn)行鑒定，以及多次被。申請鑒定，經(jīng)查證，確實(shí)存在問題的。(七)違反國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(GB/T50291—1999)和本辦法其他規(guī)定的。(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十二條 本辦法自2007年5月1日起施行。此前已頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷項(xiàng)目，其拆遷評估不適用本辦法。 旅館門鎖壞掉，裸睡遭曝光誰擔(dān)責(zé) 未成年人訴訟程序 ——對中國刑事證據(jù)立法的反思 侵害死者名譽(yù)的具體方法 再審案件經(jīng)過重新審理后的處理 無錫市刑事被害人特困救助條例 名譽(yù)侵權(quán)有哪幾種方法 偵查的概念及構(gòu)成要素 學(xué)校組織學(xué)生參加活動(dòng)，相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者造成學(xué)生受傷，誰應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 刑事強(qiáng)制措施的失范現(xiàn)象及控制 特殊羈押期限是什么 肖像權(quán)的行使有什么限制 利用企業(yè)改制私分國資近390萬公司兩高管被公訴 關(guān)于特殊假釋的規(guī)定 如何理解法院依當(dāng)事人申請調(diào)查取證 交警可以扣駕駛證的情形有那些 死刑令的簽發(fā)及死緩執(zhí)行 民事訴訟中的自認(rèn) :// 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不當(dāng)強(qiáng)制措施的變更或撤銷 申請執(zhí)行書范本2018 論刑事訴訟中的瑕疵證據(jù) 交通肇事可以取保候?qū)弳? 超期羈押種類形式 什么流程進(jìn)行審理 最高人民法院 :// 內(nèi)地和香港仲裁裁決的執(zhí)行 申請?jiān)賹彽臈l件有哪些 法院進(jìn)行民事搜查要具的法律條件2018最新 犯罪嫌疑人被逮捕后在偵查階段可以羈押多長時(shí)間 最高人民檢察院關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì) 死刑命令已經(jīng)簽發(fā)，在哪些情形下應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行 .現(xiàn)行取保候?qū)徶贫鹊膯栴}及對策 法審判監(jiān)督程序 件第二審程序的意義 捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人意愿 打官司如何避免訴訟風(fēng)險(xiǎn) 管制由誰來執(zhí)行，執(zhí)行機(jī)關(guān)是誰 法庭上的崔英杰 :// 聘請律師注意事項(xiàng)2018最新 死刑的停止執(zhí)行 :// 在法律沒有具體規(guī)定，無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí)，如何進(jìn)行舉證 中止執(zhí)行 第四篇：四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評估管理辦法法規(guī)標(biāo)題四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評估管理辦法頒布日期20