運城市推行“四議兩公開”工作法的實施意見(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 見，組織村“兩委”會進行商議。在商議之前，村黨組織書記提前將提議內容與村委主任通報并充分溝通。同時，提前將提議議題口頭或書面發(fā)至“兩委”班子成員手中，待充分醞釀、調研、思考之后，再組織“兩委”班子成員討論，發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。黨員議事會或黨員大會審議。對村“兩委”商定的意見，提交黨員議事會或黨員大會討論審議。召開黨員議事會或黨員大會審議前，須把方案以書面或口頭形式，提前一第三篇：鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法**鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法為貫徹落實黨的十七大精神，弘揚改革創(chuàng)新精神，加強農村基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作，全面推進農村黨的建設，充分發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，**鎮(zhèn)于2011年6月份開展推行“四議兩公開”工作法試點工作。一是強化組織領導，形成齊抓共管的合力。鎮(zhèn)黨委十分重視推行“四議兩公開”工作，召開了推行“四議兩公開”工作法動員會，下發(fā)了《關于推行“四議兩公開”工作法的實施意見》的指導文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的工作領導小組，各村也相繼成立了組織機構，形成了一級抓一級，層層抓落實的合力，為工作法的推廣打下堅實的組織基礎。二是強化學習培訓，提升實際操作的水平。充分利用鎮(zhèn)黨校、黨員遠程教育等平臺，組織鎮(zhèn)、村干部及黨員參加培訓班，通過課堂授課、案例教學等形式學習推行“四議兩公開”工作法的基本知識、操作規(guī)程。并在各村間開展了“相互觀摩、相互點評”，增強經(jīng)驗交流，通過學習、培訓和交流，使大家熟悉了“四議兩公開”工作法的內容、程序、方法和要求。三是強化宣傳引導，激發(fā)自發(fā)參與的動力。一方面注重典型帶動。確定**、前山、龍溪3個試點村，以召開現(xiàn)場會、推進會的形式進行示范帶動。將“四議兩公開”工作法內容、程序、流程、操作方法等統(tǒng)一上墻，實現(xiàn)了工作法流程圖統(tǒng)一、會議記錄本統(tǒng)一、公開欄統(tǒng)一、工作制度統(tǒng)一、版面上墻統(tǒng)一的“五統(tǒng)一”目標。另一方面注重輿論宣傳。在村級活動場所懸掛宣傳橫幅，發(fā)放“四議兩公開”工作法宣傳單、出版宣傳專欄等形式，扎實宣傳工作法。四是強化思想教育，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的信心。把推行“四議兩公開”工作法與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動密切結合起來，與轉變干部工作作風結合起來，與以民為本、為民辦實事辦好事結合起來，與全面落實惠民政策、密切黨群干群關系、保增長保民生保穩(wěn)定結合起來，進一步提升了鎮(zhèn)村干部的理論素質和工作能力。通過推行“四議兩公開”作法，讓農村的事務由農民自己議、自己定、自己干，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情，推動了農村各項工作的順利開展。一是凝聚了民心，激發(fā)了村民參與村級事務的積極性。通過“四議兩公開”，真正讓村民當家作主，讓老百姓說話，自己的事情自己議、自己干，參與熱情高漲，較好地解決了集資修路、調整土地、計劃生育、村容整潔、農田水利建設等過去村干部不好辦、辦不好甚至不敢辦的事情，農村基礎設施和公益事業(yè)明顯改善，新農村建設取得顯著成效。到目前為止，全鎮(zhèn)各村水利建設動工8處，硬化水泥路10條，整修渠道1600米，墾復新栽綠化苗木9900畝，新征建設用地112畝。龍溪村主干道雖為水泥路面，有部分群眾向村委會建議拓寬改造。龍溪村召開支部大會提議：向上爭取一部分資金，群眾捐資一部分， 2 里村主干道拓寬為6米。按照“四議兩公開”工作法的規(guī)程操作，此提議順利通過黨員大會的審議和村民代表大會的決議。支部及時公示表決結果，得到廣大村民的擁護支持，3周時間完成路基平整，路溝涵洞填埋，整個拓寬改造工程2個月全部完成。二是集中了民智，提高了決策的科學性。農村是農民長期生產生活的地方，什么事情該辦，什么事情不該辦，他們最有發(fā)言權。如：前山村在3戶敏感有爭議的宅基地審批前，按“四議兩公開”工作法進行了操作，在村黨支部提議，“兩委”商議后，提交黨員大會審議時，廣大黨員經(jīng)過充分討論，認為這3戶宅基地可能會被納入鎮(zhèn)河堤延伸建設范圍，影響到全村發(fā)展規(guī)劃，不宜審批，最后提交村民代表大會舉手表決通過。通過這一過程，集思廣益，提高了決策的科學性和透明性，減少了失誤和被動，生動地實踐了科學發(fā)展觀。三是增進了團結，促進了農村的和諧穩(wěn)定。“四議兩公開”工作法，落實了村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，既推動了基層民主，拉近了村組干部與群眾的距離，又加強了群眾對村“兩委”工作的支持和監(jiān)督，從源頭上化解了不穩(wěn)定因素。通過“四議兩公開”工作法，一些農村低保評定、計劃生育二胎證發(fā)放、宅基地規(guī)劃等熱點、難點問題迎刃而解，全鎮(zhèn)信訪量大幅減少。（**鎮(zhèn)黨委）第四篇：中共尋烏縣委關于推行四議兩公開工作法的實施意見中共尋烏縣委關于在全縣農村推行“四議兩公開”工作法的實施意見（征求意見稿）為認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和全國組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻會議精神，全面推進農村黨的建設，充分發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為全縣農村經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證，根據(jù)市委組織部關于在全市推行“四議兩公開”工作法的意見，現(xiàn)就在全縣農村推行“四議兩公開”工作法提出如下實施意見。一、目的意義“四議兩公開”工作法，就是所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”（黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議）、“兩公開”（決議公開、實施結果公開）的程序進行決策和實施。在農村推行“四議兩公開”工作法，發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制，有利于進一步加強和改善黨對農村工作的領導，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎；有利于進一步加強村“兩委”的團結合作，增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；有利于