九不準實施方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 檢查。把“九不準”貫徹落實情況作為一項經常性工作來抓，時刻對各科室人員進行督導檢查，發現問題，根據情節輕重給予通報批評。嚴格考核獎懲。認真貫徹執行“九不準”的情況作為黨風廉政建設和糾風治賄責任制，懲治和預防腐敗體系建設、領導班子和領導干部考核、述職述廉的重要內容，考核結果與評審掛鉤，并作為單位干部獎懲任免的重要依據。接受群眾評議。針對群眾反饋的意見和建議認真整改，堅持不斷地改進行業作風。真正實現醫院服務的好壞，讓患者說了算。篇五：醫療衛生行業“九不準”實施意見關于印發落實加強醫療衛生行風建設“九不準”實施意見的通知各科室：為深入貫徹落實陜西省衛生計生委《關于印發落實加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案的通知》(陜衛醫發?2014?50號）文件精神及商南縣衛生局《關于加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案》的要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展以解決人民群眾關心的熱點和突出問題為目的的整治行風活動，嚴肅行業紀律，依法執業、廉潔行醫，特制定本實施意見，請各科室認真貫徹落實。商南縣中醫醫院2014年5月9日關于貫徹執行醫療衛生行業“九不準”的實施意見為了進一步加強行風建設，崇尚醫德，規范從醫，廉潔行醫，建立治理醫藥領域商業賄賂的長效機制，糾正衛生行業不正之風，認真貫徹執行國家衛生計生委頒布的醫療衛生行業“九不準”，特作如下安排：一、認真學習，牢記“九不準”規定醫院要組織全員培訓學習，進行干部職工醫德教育，樹立“三個一切”的意識，切實解決患者疾苦，減輕患者負擔，杜絕損害患者利益的行為，牢記“九不準”各項規定，抓好警示教育，使遵守和執行“九不準”成為我院全體人員的自覺行為。二、強化措施，抓好落實各科室要將執行“九不準”作為群眾路線教育實踐活動的一項內容來抓。中層以上領導和黨員干部應率先垂范，帶好頭，起好步，以身作則，常以“九不準”的規定與自己的行為對照，深入開展自查自糾，查找存在的問題和不足。健全并完善管理制度，進一步規范機制體制。①建立完善的綜合目標任務考核，嚴格執行物價政策。②進一步規范醫藥耗材采購渠道，堅持網上集中采購和集體議價招標，實行陽光操作，建立藥材采購制度，杜絕私自采購使用藥材。③加強藥材用量統計功能的管理，嚴禁以任何方法和途徑為商業目的的醫師個人及科室藥品、耗材用量的統計。三、加強監督、嚴肅查處（一）班子成員和各職能科室要把監督“九不準”貫徹執行情況作為一項經常性工作來抓，通過明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時發現問題和隱患，嚴肅處理違反“九不準”的行為。醫務科、護理部要結合自身職責，研究建立醫務人員誠信從業信息管理系統，將所有人員的違規行為記入個人誠信記錄，切實加強行業自律性管理。要強化社會監督，群眾可通過醫院公開的舉報電話和意見箱投訴舉報違反“九不準”的行為。相關職能科室對群眾反映的違反“九不準”的問題線索，抓緊核查，營造良好的社會監督氛圍。（二）醫院應堅決查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。凡是違反“九不準”的行為，都要依法依紀處理，決不姑息遷就。對違反“九不準”的人員醫院將根據情節輕重，給予其通報批評、限期整改、降低級別、取消當年評優評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘等處理；情節嚴重的，依法給予其責令暫停執業活動或者吊銷執業證書等處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。四、嚴格落實責任制成立加強醫療衛生行風建設“九不準”領導小組，院長任組長，班子成員為成員，領導小組對本院貫徹執行“九不準”負主體責任，主要負責人是第一責任人，班子成員對全院職工貫徹執行“九不準”負監管責任，要切實履行監管職責。醫療衛生人員貫徹執行“九不準”的情況列入醫療衛生人員年度考核、醫德考評和醫師定期考核的重要內容，作為職稱晉升、評優評先的重要依據。要嚴格責任追究，對工作不力導致發生嚴重問題的，除追究當事人責任外，還要嚴肅追究監管領導和監管科室的責任。附件：加強醫療衛生行風建設“九不準”商南縣中醫醫院2014年5月13日加強醫療衛生行風建設“九不準”為進一步加強醫療衛生行風建設，嚴肅行業紀律，促進依法執業、廉潔行醫，針對醫療衛生方面群眾反映強烈的突出問題，制定以下“九不準”。（一）不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤。醫療衛生機構應當結合深化醫改建立科學的醫療績效評價機制和內部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創收指標，嚴禁將醫療衛生人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入掛鉤。（二）不準開單提成。醫療衛生機構應當通過綜合目標考核，提高醫療服務質量和效率。嚴禁醫療衛生機構在藥品處方、醫學檢查等醫療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫療衛生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫藥產品等收取提成。（三）不準違規收費。醫療衛生機構應當嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務項目價格，公開醫療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。（四）不準違規接受社會捐贈資助。醫療衛生機構及行業協會、學會等社會組織應當嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，捐贈資助財物必須由單位財務部門統一管理，嚴格按照捐贈協議約定開展公益非營利性業務活動。第二篇：九不準實施方案清苑縣婦幼保健院醫療衛生行風建設“九不準”實 施 方 案為深入貫徹落實國家衛計委《加強醫療衛生行風建設“九不準”的通知》精神，市、縣衛生局印發的《全縣衛生系統貫徹落實加強醫療衛生行風建設“九不準”活動》方案的文件要求，嚴肅行業紀律，提升行業形象，加強醫療衛生行風建設，按照黨的群眾路線教育實踐活動中關于“堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風問題”的要求，進一步推進我院行風建設，嚴肅紀律，明確責任，有效落實，結合我院實際，特制定本實施方案。一、指導思想以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，深入貫徹落實省紀委八屆四次全會、全國衛生計生系統紀檢監察國內工作會議及省衛計委黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，堅持標本兼治、“糾建管評”并舉，將貫徹落實“九不準”納入深化醫藥衛生體制改革、“修醫德、強醫能、鑄醫魂”活動。以貫徹落實“九不準”為抓手，加強醫療衛生行風建設，規范辦醫行醫行為，進一步糾正醫藥購銷和辦醫行醫中不正之風，切實維護群眾的合法健康權益，全心全意為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的健康服務，為我縣衛生事業健康發展提供堅強保障。二、主要任務（一）加強學習宣傳，營造濃厚氛圍組織醫務人員認真學習討論。深刻認識“九不準”的重要意義和要求。通過開展集中培訓、舉行知識測試等多種形式，加大宣傳力度，將“九不準”迅速傳達到所有人員，在全院掀起熱潮和宣傳氛圍，學習教育覆蓋面要達到 100%。各科室主任、護士長要認真組織科內人員開展學習和討論。深刻領會“九不準”的重要意義。不折不扣地落實“九不準”的每項要求，深刻貫徹落實“九不準”的重要意義，準確把握內容要求和精神實質，制定學習計劃，培訓計劃，明確培訓內容，學時和方法。更加具體、更有針對性、更便于操作的制度措施。領導班子帶頭執行，以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好“九不準”的貫徹執行。將“九不準”作為醫務人員培訓的重要內容，列入醫務人員及新上崗、轉崗人員教育培訓的重要內容，列入醫務人員繼續教育的必修課，實行學分管理制，使醫療衛生行風建設“九不準”的要求人人皆知，入心入腦。積極營造輿論氛圍。大力宣傳貫徹落實“九不準”的先進典型和工作成效，設立宣傳欄、懸掛宣傳條幅，通過醫院簡報形式向醫院廣大干部職工宣傳“九不準”的內容和動態信息，把活動成效，典型案例，先進科室及個人進行通報表揚，以更扎實有效的推動行風建設的順利開展。大力弘揚新風正氣。大力弘揚“修醫德、強醫能、鑄醫魂”執業精神。醫院領導班子及各科室負責人要把貫徹落實“九不準”活動，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，凝煉、宣傳、踐行醫療衛生職業精神，宣傳和落實《醫療機構從業人員行為規范》，推進廉潔文化進醫院、進科室、進病房，營造濃厚廉潔文化氛圍和執業環境。注重發揮正面典型的示范引導作用，大力弘揚醫療衛生行業的光榮傳統，對醫院內涌現的先進個人、先進集體要加大宣傳和表彰力度。創建“優質服務先進單位”活動。積極組織黨員進行培訓活動，對新入黨、新上崗、新晉升職稱的醫務人員把“九不準”作為崗前培訓的重要內容。全面提升醫院全體干部黨員及職工的綜合素質。發揮正面典型示范作用。豐富活動形式和載體，大力宣傳劉瓊芳、余文麗、賈永清等優秀醫務工作者的先進事跡，積極選樹愛崗敬業、醫德高尚、遵紀守法、心系百姓的健康典型人物，深刻領悟“健康所系、性命性托”，“救死扶傷，實行革命的人道主義，全心全意的為人民身心健康服務”的內涵，體會作為一名醫務人員身上所肩負的神圣使命，以“九不準”的內容為準則，避免我們在醫療工作中出現差錯。推進廉潔文化建設。醫院定期組織各科室人員進行宣傳落實《醫療機構從業人員行為規范》的內容，進行衛生行業法律法規，職業道德、醫德醫風、行為規范等學習教育和培訓考試，通過多種形式來增強醫務人員遵紀守法，廉潔行醫意識，以提高醫務人員的職業道德素質，營造濃厚廉潔文化氛圍和執業環境。（二）明確目標任務，嚴格落實責任明確目標要求。結合我院工作實際，制定領導小組，負責“九不準”問題舉報受理工作，向社會公布舉報電話，設立舉報箱，對有線索舉報需要調查核實的，立即組織調查。并明確各科室主任、護士長是本科室的第一責任人，對工作落實不利，科室內發生“九不準”規定造成重大影響的，根據情節輕重，進行依法依紀嚴肅處理，絕不姑息遷就。對每個崗位涉及“九不準”的內容，公開公示上墻，自覺接受群眾監督。明確工作責任。認真落實衛生糾風工作責任制和“一崗雙責”制度，醫院領導班子要嚴格帶頭遵守“九不準”制度。自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性。院長，黨支部書記為第一責任人，領導班子其他成員對分管的行風建設和糾風工作負主要責任，科室負責人是貫徹落實“九不準”的第一執行人，對醫院工作人員違反“九不準”的規定后的連帶責任實行一票否決。在醫院形成廉潔守紀，令行禁止的良好風氣。與各科室負責人以“九不準”、“醫務人員行為規范”為標準簽訂責任狀，以達到目標明確，責任清晰，針對性強的目的。簽訂目標責任書。將貫徹落實“九不準”列入“政風行風建設責任書”的重要內容、明確目標、責任內容、責任檢查、責任考核、責任追究和責問辦法，逐級簽訂責任書并與績效考核、獎懲掛鉤。公開承諾踐諾。進一步加強行業行風建設，著力解決社會關注、群眾反應強烈、直接損害群眾利益的突出問題，醫院向社會進行公開承諾：規范醫療秩序。嚴禁無證行醫，不出租承包科室，不聘用非衛生技術人員，超規范執業，發布虛假醫療廣告等。規范醫療行為。堅決糾正服務態度差，服務效率低的現象；加強對費用增長速度較快的疾病診療行為的檢測和評估，規范診療行為，嚴謹開大處方；規范抗生素、激素等藥品的使用，嚴禁不合理用藥；根據臨床需要開展相關的檢查，嚴謹濫檢查和重復檢查行為。合理收費。加強內部價格管理，嚴謹亂收費、多收費、重復收費；強化醫院內部價格監督檢查，開展價格公示和醫療費用清單制度，方便患者查詢醫藥費用。規范基本藥物集中采購設備。嚴禁網下采購行為；常用藥品和基本藥物中標產品銷售額占全部藥品銷售額的比例不低于70%。規范高值醫用耗材臨床配備是使用。醫務人員在工作中嚴禁有商業賄賂行為。不準違規私自采購使用醫藥產品。在工作中嚴禁收受患者的禮品及紅包，錢財等。不以任何形式接受社會捐贈的任何資助。（三）、完善工作制度，提升管理水平建立科學的績效評價機制和內部分配激勵機制。實現縣級公立醫院綜合改革全覆蓋，破除“以藥補醫”機制。對照“九不準”內容和要求，著手優化和完善現有績效考核方案，確保考核既科學合理、規范有效，又有利于調動職工的積極性。健全完善醫德考評和醫師定期考核制度。認真落實《醫師定期考核管理辦法》和《河北省醫務人員醫德考評實施細則》，將醫務人員貫徹執行“九不準”情況列入醫德考評、醫師定期考核和工作考核之中，考核成績結果作為醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、績效工資的重要依據，記入個人檔案。健全完善藥品招標采購和藥品管理制度。認真落實藥品、高值醫用耗材集中采購《工作規范》《藥品集中采購監督管理辦法》，建立健全內部制約和外部監督的機制，健全完善藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度，保證藥品質量和群眾用藥安全。建立完善醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄制度。認真落實國家衛計委《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂的規定》，在與醫藥生產經營企業及其代理人簽署藥品、醫用設備、器械、試劑、疫苗、耗材等采購合同時，簽署“醫療衛生機構醫藥產品廉潔購銷合同”。健全完善社會捐贈資助管理制度。認真落實《醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》嚴格遵守關于接受社會捐贈資助管理有關規定，加強接受社會捐贈資助財產管理，規范捐贈資助和受贈受助行為。加強醫療信息系統管理。建立健全完善信息系統管理制度，加強醫用耗材用量統計功能的管理，嚴格處方統計權限和審批程序，加強對重點崗位及人員的管理，建立監督制約機制，定期監管分析、保障藥品、醫用耗材信息的安全。（四）、強化權利監控，著力提高防控水平進一步加強監控機制建設。深入貫徹落實《關于在全省公立醫療機構深入開展權力運行監控機制建設防控廉潔風險的意見》，把醫德醫風、臨床診療、臨床用藥、醫用耗材和試劑使用、大型醫療設備檢查、醫療收費、統方管理作為重點，運用現代信息技術，加強動態監管，實行指標控制。深化患者滿意度評價機制建設。將患者滿意度評價工作納入評審范圍，評價結果作為醫務人員醫德考評的重要依據，與醫務人員考核、評先評優、定期考核、晉職晉級、崗位聘用、績效工資或獎金直接掛鉤。推進患者回訪中心標準化建設。進一步健全完善管理制度和考評標準，規范工作流程，統一回訪記錄，納入考核目標，實行患者滿意度評價復核考核制度，暢通醫患溝通渠道。（五）、加強行業監管，規范行醫辦醫行為嚴格規范執業行為