怎樣當好一名基層黨支部書記(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 對有意見和不同看法的同志,支部書記要主動 談心,交換看法,消除隔閡。二是要心胸開闊。支部書記作為一個 村級班子的“班長”,要有包容之心，對自己要嚴格，對同志要 寬容。工作中,難免會出現這樣那樣的問題和失誤,支部書記不能 推卸責任,要勇于承擔責任。三是善于聽取意見。遇到重大問題,6及時與其他村干部商量,聽取大家的意見和建議，只有這樣才能 集思廣益,為形成正確的決定提供保證。只有這樣才能發揮好村 干部的作用,有利于促進每個村干部開動腦筋思考問題,關心整 個村上的工作, 保證大家心往一處想，勁往一處使，形成強大的 工作合力。處理好上下級的關系。村黨支部書記既要全面領會黨的 處理好上下級的關系。路線方針政策和上級的決議、指示,又要摸透本村的實際情況和 群眾的意見要求,并將兩者結合起來,提出切實可行的措施,把對 上級負責與向群眾負責統一起來,使工作收到良好的效果。在實 際工作中,首先要堅持原則,堅持對上負責,不能借口本村情況特 殊,抵制上級精神，搞本位主義和小團體主義。其次,方法上要有 靈活性和創造性，堅持對下負責。不能機械地執行上級指示精神, 照本宣科,應付匯報,而不考慮本村的實際情況,不研究貫徹執行 的具體措施。當上情和下情發生矛盾時,如上級組織的決定不符 合本村的實際,支部書記要敢于實事求是地向上級反映。這也就 是說，村黨支部書記要善于抓兩頭，一方面要同上級組織保持一 致，一方面要同群眾保持一致。處理好新老干部的關系。這里所講的老干部是指落選的 處理好新老干部的關系。原村兩委會干部，對大家來講，主要是上一任的村黨支部書記。新任的村兩委干部要肯定他們的成績,總結他們的經驗,學習他 們的長處,要做好加強卸任干部之間的溝通，經常和他們互相交 流，同時還要正確處理好原任干部的遺留問題,不應對其進行人7身攻擊和全盤否定。對新任的村兩委干部，也要指導他們熟悉職 責，學會處理各種矛盾，溝通關系，形成合力，團結一致、凝聚 力量加快發展。三、抓好五項工作抓工作部署。當前，全縣的工作大局非常好，災后恢復 抓工作部署。重建取得了顯著成效，現在縣委將新的目標轉向產業發展、促進 農民增收和社會和諧上，新一輪扶貧開發即將啟動、城鄉養老保 險全面鋪開、陜南移民搬遷全面啟動，這一系列重大政策利好，使我縣經濟社會事業發展即將步入新一輪的戰略機遇期和黃金 發展期。同時，今年也是黨的十八大召開之年，我縣緊扣“強組 織、增活力，創先爭優迎十八大”主題，在全縣開展了以“素質 提升行動、強基固本行動、組織覆蓋行動、為民惠民行動、典型 引領行動、特色黨建行動”為內容的“漢水源先鋒六大行動”，將中組部確定的“基層組織建設年”活動劃分為 42 項具體的工 作任務，強力推進基層黨組織建設。作為村黨支部書記一定要抓 住這些歷史機遇，以時不我待，只爭朝夕的精神，扎實做好各項 工作的安排和部署。一是必須突出重點，統籌推進。要抓住關鍵，形成特色，創造性地開展工作，以重點工作的成效帶動全局工作 的開展，以關鍵環節的突破帶動整體建設的推進； 二是合理分工，任務落實。要把全年工作進行認真地分工，支部書記負總責，負 責指導、督促各具體辦事人抓好各項工作的落實，做到任務到人，責任明確，避免出現“空轉”。三是鎖定目標，突出成效。把工8作目標鎖定在干成事上，不斷提高工作效能。具體就是要按照上 級的總體部署，結合各自的實際，努力做到常規工作有創新，重 點工作有突破，難點工作有進展，努力使各項工作在全鎮有特色、全縣有名次、全市有影響?！皼]有規矩，不成方圓”。任何一抓制度建設。俗話說： 抓制度建設。個組織必須有嚴格的組織紀律性。黨支部作為最基層黨的組織，必須重視加強制度建設，用制度管人。一是抓好各項制度的建立。近年來，我縣出臺了很多創新的制度，如村干部輪流坐班制度、為民服務代理制度、黨務村務公開制度，有的鎮就做得很好。燕 子砭鎮實行了村干部集中辦公制度，實行每周二、周三由村黨支 部書記主持，村主任、文書、駐村干部、大學生村官及其相關人 員參加，集中學習上級文件精神和相關政策，研究村內重大事項。還有的鎮在大學生村官的管理上、財務管理上、遠程教育管理上 都有自己獨特的辦法和制度，做得非常好。按照黨章規定，村黨 支部還要建立健全黨內各種制度，主要包括：黨內選舉制度、支 委會集體領導制度、“三會一課”制度、黨員學習制度、黨支部 和黨員目標管理制度、民主評議黨員制度、黨組織議事規則等。當然，在制定制度時，要廣泛征求廣大黨員意見，必須經支部黨 員大會通知后方可生效。二是抓好各項制度的落實。制度建立了，關鍵是要落實，要見到效果。近年來，我縣在黨的基層組織建設 方面也出臺了很多創新制度，比如升級晉檔 “１＋ｘ” 責任機制，建立了困難黨員激勵、關懷、幫扶機制，村干部實績考核制度等。9黨支部書記就要帶頭執行各項制度，并督促廣大黨員遵守和執行 各項制度，使制度真正地落到實處，避免出現“一紙空文”。三 是抓好制度的完善。制度不是一成不變的，我們在執行過程中，對制度暴露出來不完備的部分，要及時進行修改和完善。修改和 完善時，要廣泛征求黨員的意見和建議，使制度更加完備，符合 農村基層黨組織的實際，使其更具指導性和可操作性，真正成為 規范支部工作和黨員行為的“晴雨表”。抓班子建設。支部的黨建工作做得好壞，戰斗堡壘作用 抓班子建設。發揮得是否明顯，與支部班子建設的好壞有著直接的關系。抓好 支部班子建設也是支部書記的一項重要職責。一是抓好思想政治 建設。村黨支部一定要加強班子成員的理論學習，特別是加強學習黨章、黨的紀律條例、黨員權利保障條件等，要通過學習，增 強班子的政策理論水平和黨性意識，提醒大家在紛繁復雜形勢下 一定要保持清醒頭腦，在大是大非面前堅定立場，在社會深刻變 革中堅持正確方向，不為雜音噪音所擾，不為傳聞謠言所惑。二 是抓好民主集中制建設。在討論決定重大問題時，支部書記要帶 頭發揚民主，鼓勵班子成員暢所欲言，不能搞“一言堂”和少數 人說了算。“三會一課”制度（黨小組會、支部大會、支委會和 講黨課）就是黨組織發揚民主的一個重要方式，目前，一些農村 黨支部活動不能正常開展，一些村班子，決策不按民主程序，村 里的重大事項不同群眾商量，不征求普通黨員意見，往往一件好 事，就因為未征詢各方面意見，未找到一個好的切入點，導致群眾甚至部分黨員對工作的抵觸，必然使黨組織失去凝聚力和戰斗 力。三是要搞好團結。團結就是力量，團結出凝聚力、出戰斗力，團結是干好一切工作的基礎。從大處講，團結是我們黨的生命，是我們事業不斷向前發展的保證； 從小處講，有一個團結和諧的 領導班子，才能使大家優勢互補，同心協力干好工作。相反，團 結搞不好，人們就會人心背離，各行其是，相互防備。黨支部一 定要在這方面多動腦筋，注重溝通協調，通過加強教育，嚴格紀 律，坦誠相見，使支部班子形成一個團結、民主的集體。抓隊伍建設。近兩年來，我縣黨員隊伍建設有了大的發 抓隊伍建設。展，全縣有基層黨組織 655 個，共有黨員 14040 名，其中農村黨 員 8485 名，女黨員 2023 名。從黨員隊伍的總體水平來看，隊伍 結構、綜合素質、先鋒模范作用有了新的提高，但從管理水平來 看，還需要進一步改善。因此，抓好黨員隊伍建設，特別是黨員 隊伍的管理也是支部工作的一項重要內容。一要把好入口關。在 抓黨員發展工作時，要嚴格履行程序，做到成熟一個，發展一個。對于不符合條件的，堅決不能吸收入黨，更不能降低標準。二要 把好管理關。黨員作為組織的一員，必須遵守黨的組織原則和黨 的紀律，黨支部應該經常性地加強黨員的教育和管理，黨員必須 按時參加支部的組織生活，黨內要嚴禁“特殊黨員”的存在。三 是把好“出口關”。對不合格黨員，要及時進行批評教育，對于 確實不能認識和改正錯誤的黨員，錯誤情節嚴重的，要對照黨的 紀律條件，堅決予以處理，直至消除出黨。另外，作為一名黨員必須按時按規定繳納黨費，這是黨員對黨應盡的義務，也是衡量 一個黨員黨性觀念的重要標準。抓經濟發展。當前，解決農村所有問題的關鍵在于發展，抓經濟發展。發展經濟既是村主任的責任，更是村支部書記的責任，因此，農 村黨支部書記首先要在提高發展經濟的能力方面狠下功夫。一要 有強烈的發展意識。鞏家河鎮山坪村薛文生，16 歲開始創業，發展村辦工礦企業，成為遠近聞明的農民企業家，2005 年他當 選為山坪村村主任后，帶領群眾推行“農村建設革命”，對全村 的水、電、路全面建設，使村容村貌發生了翻天覆地的變化，使 一個名不見經傳的小山村一躍成為全省的小康示范村，薛文生也 被縣委破格提拔為副鎮長。去年，又申報了全國文明村；同時，他們投資 億在漢中建成了“大漢天一酒店”，準備今年“七 一”開業。所以，村黨支部書記要牢固樹立“自己不致富、不配 當干部；不能帶領富，不是好干部”的思想，要有“面貌不改我 難安，群眾不富我無顏”的責任感，有了這種意識，就能夠始終 保持良好的精神狀態，想盡千方百計，創造條件，逐步實現奮斗 目標。二要在探索發展思路方面多動腦筋。為村里找到一條適合 本村實際的發展路子，是支部書記帶領群眾走共同富裕道路的重 要途徑，也是檢驗支部書記能力大小的“試金石”。毛壩河鎮西 方溝村原黨支部書記陳益品，23 歲就當選為村支書，面對該村 生存條件惡劣，交通不便、飲水困難、資源匱乏、貧窮落后的現 實，陳益品從修路開始，冒著生命危險自己坐在籮筐里，吊在懸崖上打鉆放炮，開山修路，硬是在懸崖上打通 200 米長的遂道，解決了全村幾輩人的行路難問題，接著他帶領導群眾發展產業，解決飲水和照電等問題，使西方溝村從此踏上了致富路，陳益品 也被破格提拔為副鎮長，現任蒼社鎮鎮長。舉這個例子的意思是 說，村支部書記不能因循守舊，固步自封，要多為村里發展想辦 法，要放寬視野，跳出本村的小圈子，找到發展的出路。三要善 于借助外力發展。發展經濟既要靠自已的努力，也要借助外部的 有利條件，特別是對那些基礎條件薄弱，長期處于貧困落后狀態 的村，更需要外力的推動。漢源鎮七里壩村在地震恢復重建中，緊緊抓住全縣重大項目建設的機遇，在土地、拆遷等方面積極協 調，使天津中學、天津醫院和機關單位等一大批重建項目落戶七 里壩村，目前，一個集文化、旅游、居住為一體的七里壩新區雛 形已逐漸形成。近年來，各級都開展了扶貧濟困幫扶活動，各級 幫扶單位為所包的村、戶做了大量力所能及的好事實事，解決了 一大批群眾想辦又無力辦的難事，加快了貧困村脫貧步伐。希望 我們受幫扶的村一定要抓住機會，利用幫扶單位提供的資助和條 件，打好基礎，強筋壯骨，快速發展。各村還要善于借助本村在 外工作人員的力量，動員他們為家鄉的發展出力?？傊?，要充分 調動一切可以調動的力量，想盡一切可以想到的辦法，利用一切 可以利用的關系借船出海、借外強內、加快發展，推進致富奔小 康和建設新農村的進程。四、把握五點要求今天在座的都是各個村的“當家人”，大家如何開展工作，說白了也就是如何在村里做事，對一個村的經濟發展和社會穩 定，乃至全縣社會的穩定和發展，都起著至關重要的作用。有人 說過去的村黨支部書記，“一靠輩份大，二靠嗓門大，三靠脾氣 大”。社會在發展，時代在進步，黨支部書記要想在激烈的競爭 中站穩腳跟、有所作為，必須努力提高自身素質和修養，重點要 把握好五個方面。素質要高。所謂素質，就是指一個人各個方面能力的總 素質要高。和。村黨支部書記的素質，通俗的說就是當好村黨支部書記應具 備的條件和水平。當前，農村基層各種各樣的任務非常多，最后 都需要咱們村黨支部書記去安排、去協調、去處理。可以說事無 具細，時不分夜晝，都要親力親為。方法得當，則事半功倍；方 法不當，則事倍功半。這就要求村黨支部書記必須具備一定的素 質，掌握一定的方法和本領，而要做到這點，就必須堅持不懈地 學習。一要學習政策。要積極參加縣、鎮安排的各項會議，要多 看電視新聞，及時了解黨的大政方針和出臺的各項政策措施。另 外要多出去跑跑，與外地村干部多聯系，學習他們發展經濟的成 功模式、解決群眾糾紛方面的成功經驗等，進一步提高認識，轉 變思想觀念。今年，我們計劃將升級晉檔示范村的黨支部書記、大學生村官等，帶出去到發達地方看看，去感受一下，看一下人 家的發展，讓大家樹立一種危機意識。二是要學習法制。在現代 法治社會，大到治理國家，小到治理一個村，都應按照法律辦事。村黨支部書記必須知法、懂法、用法。讓法律成為我們開展工作 的強大后盾和有力武器，幫助我們解決一些用常規辦法解決不了 的糾紛。三是要學習科技。村黨支部書記擔負著全村發展大任，沒有一定的科技素質，要想搞好工作是很難的。因此，要強化科 技觀念，學習科學技術，不僅要了解現代科學技術基礎知識，而 且要熟悉和掌握必要的實用科學技術。現在科學發達了，要走科 技興農的路子，農業如果還是按老一套搞，提高農民收入就是一 句空話。要引導農民科學種田，科學發展，村黨支部書記沒有這 方面的知識，就沒有說話權，就只能靠邊站。“富不富，看支書”。現在農村自身要富。我們經常說： 自身要富。存在一些這樣那樣的問題，說到底是發展問題沒有解決好。如果 村支書為官一任，年復一年，村里面貌依舊，村民貧困依舊，就 會失去民心。因此，作為“一村之主”，村黨支部書記要把“村” 作為“家”來看待、來“經營”，切實增強責任意識和“主人” 意識，既要堅持在“謀”字上下工夫，又要堅持在“抓”字上花 力氣，抓水、抓電、抓路、抓訊，等等，持之以恒地在“帶民富、幫民富、促民富”中舉好旗、領好路。首先，要帶民富。“村看 村，戶看戶，群眾看的是干部”，哪個村黨支部書記的家庭經濟 搞得好，這個村的經濟發展就好，村黨支部書記在村里也就有威 信和說服力，群眾才會打心底服你、跟你，也才會看你、學你。其次，要幫民富。俗話說的好，“自己不會富，當不好干部；只 顧自己富，群眾不擁護” 在座的村黨支部書記。從你們上任 “村官” 的那一天起，肩上就多了一副帶民富的重擔，不僅要帶頭富，更要以先富帶后富，帶領群眾共同致富。話說起來簡單，但這里 包含著深刻的人生抱負和價值，又蘊藏著很多難能可貴的奉獻精 神。村黨支部書記只有把全村的人都調動起來了，在發展上形成 你追我趕的良好風氣，才能保證整個村充滿活力。也只有經濟發 展快了，干部才會有說服力，農村工作才能走出困境。第三，要 促民富。“一戶富不算富，全村富了才叫富”，村黨支部書記既要 帶好“精銳部隊”，又要關注“殘弱部隊”。對于缺勞少力、