2004年度司法行政工作總結(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 手幫扶、情暖浪子?為題入選省社會管理創新典型案例。11月16日,省委、省政府辦公廳專門到如東征求社區矯正、安置幫教工作意見，對我縣社區矯正和安置幫教工作給予了充分肯定。全縣五年內刑釋解教人員共1423人，安置率達到96%、幫教率達到100%，%。2011年10月，全縣刑釋解教人員179人，其中刑釋154人，解教25人，銜接率、安置率、幫教率分別達到99%、100%、100%。目前沒有發現重新犯罪現象。（四）圍繞便民利民抓法律援助，實現應援優援 我縣法律援助始終堅持?重質量、出精品?理念，力求應援盡援。探索與縣總工會聯手職工維權，實現企業職工權 6 益保障全覆蓋，其做法受到省總工會的肯定。通過開展法律援助進監所活動，制作法律援助愛心指南卡，廣泛開展宣傳活動，不斷提高法律援助的知曉率、擴大覆蓋面。為全縣10000多名低保戶和6000多名重級殘疾人發放了法律援助?一卡通?。法律援助實行?一站式?服務平臺，為老弱病殘人員提供便利器具，開通了?12348?法律咨詢熱線，及時解答廣大群眾法律問題，切實維護弱勢群體的合法權益。創建法律援助新品牌，?十二心訣?服務承諾對受援群眾真情幫助。去年辦理的張雅賓人身損害賠償案件獲評江蘇省十大好案例，蔡某等248名農民工追索勞動報酬糾紛案入選全國百優法律援助精品案例，江蘇省僅6個案例。縣法律援助中心被評為?江蘇省法律援助機構合格窗口?，被縣委縣政府表彰為十大助殘先進集體。全年共辦理法律援助案件1246件，其中民事代理案件1234件，刑事辯護案件12件，受援人達到4500人，接受群眾來訪咨詢7826件，電話咨詢1705件，群眾的滿意率達到100%。（五）圍繞大局抓法律服務，為經濟發展保駕護航 一是注重引導，發展律師事業。今年來，為更好地服務長三角一體化發展與沿海開發，我局組織全縣律師和基層法律服務工作者，開展?雙促雙助?、?三融三推?主題法律服務活動，成立?沿海開發法律服務指導協調小組?。參與處置沿海重點工程建設中突出問題。一年來，縣鎮兩級調處中心共調解、化解鐵路建設中的矛盾糾紛184起，涉及997人，有力地保證了國家重點工程建設。在海洋鐵路工程建設中，如東律師王桂國、張捷服務?海洋鐵路?建設，使一度停工的?海洋鐵路?恢復了正常施工。如東律師為風電場建設提供法律建議36件、起草審核合同200余份，并在風電場因規劃調整需要變更合同時，參與非訴訟調解20余次，很好地解決了各方的矛盾。今年律師服務團為重大項目提供法律意見書200多件，化解重大矛盾糾紛11件，為洋口港向國家申請注冊商標38類，已獲得26項洋口港商標注冊證。在建筑企業設立?法務工作服務中心?，解決企業法律事務的同時，幫助企業防范法律風險，服務企業發展。整合司法行政各項職能，在村（居）建立法律服務站，定期上門駐點提供?一站式?服務，受到群眾的歡迎。全縣律師每逢周二、周五參與縣涉法涉訴信訪工作。近年來，無一起有效投訴，群眾滿意度不斷提高。今年全縣律師共辦理各類代理訴訟案件和非訴訟案件1903 件，其中，民事1137件，刑事122件，行政49件，非訴訟595件。共擔任企事業單位及行政機關法律顧問287家，避免經濟損失 。廣大律師還積極捐款3萬元援助困難群體。二是注重實效，拓展公證業務。公證工作秉承?辦鐵證、創精品?辦證理念，公證質量和服務水平同步提升，積極主動做好城鄉結合部整治、拆遷安置等重點工作的公證服務。辦理新型公證事項，辦理了首例聊天記錄證據保全公證。開通涉外、涉企、涉稅綠色通道，為我縣經濟的發展和社會的和諧穩定提供法律服務。縣公證處順利通過江蘇省文明公 證處的驗收。全年共辦理各類公證3746件，拒絕不符合受理條件的公證112件，其中制止不法經濟活動35件，涉及金額510萬元。三是注重創新，建村級法律服務站。今年，我局推出在全縣258個村（居、社區）公共服務中心設立法律服務站的新舉措。法律服務站由村（居、社區）政法專干任站長，村（居、社區）常年法律顧問任副站長，律師、公證員、基層法律工作者、村（居、社區）專職調解員、專職社工、普法志愿者、村級聯防隊員和大學生村官參加，是服務村（居、社區）群眾的一種新型平臺。該平臺及時為群眾提供公證咨詢、法律援助、化解矛盾、普及法律、依法表達訴求等法律服務。這一舉措，將司法行政工作觸角縱向延伸至村（居、社區），實現司法行政工作縣、鎮、村三級全覆蓋。法律服務站成立以來，共化解矛盾糾紛1500余件，提供法律咨詢730余件，訴訟代理132件，提供法律援助40余件。（六）圍繞素質提升抓社會管理創新，全面提高司法行政工作的效能加強內部資源整合。今年初，我局以辦公用房搬遷為契機，在局機關一樓建立司法行政法律服務中心，將法制宣傳、法律咨詢、援調對接、法律援助、12348法律咨詢熱線、公證等職能進行捆綁，?一個窗口?對外，實行?一站式窗口?對外服務，滿足了群眾的法律服務需求。統一服裝，亮牌上崗，電子考勤，文明用語，外塑形象。為加強和創新社會管理，成立了社會管理創新工作?一辦四部?即：社會管理創 新工作領導小組及其辦公室、法制宣傳工作部、法律服務工作部、維穩和諧工作部和創新保障工作部。加強信息化建設。實施數字司法工程，構建數字司法整體框架，完成縣、鎮兩級信息專網建設，真正實現信息網上流、案件網上辦、績效網上考的目標。加強主題活動。開展以?學黨史、守信念、比奉獻?為主要內容的?發揚傳統、堅定信念、執法為民?主題教育實踐活動。以?政風行風評議活動?為契機，從社會各界聘請了行風監察員和行風監督員，自覺接受法律監督和民主監督。開展?5〃10?思廉日和?算廉政賬?主題教育。走進896政風行風熱線，推進權力公開透明運行，堅持一崗雙責，民主集中制，重大事項集體討論，加強黨風廉政建設。今年來，全系統有33人次獲縣委縣政府以上表彰，無一人違紀違法。加強司法行政文化建設。發揮文化教育引領作用，建設學習型機關。在辦公樓分別設立誠信文化、司法行政文化、法治文化和廉政文化走廊；在四樓設立三位一體的黨建先導工程示范窗口；建設輝煌三十年局史室，形成司法行政特有的文化，促進司法行政事業的發展。加強工作作風，提高服務水平。增強?服務中心，服務基層，服務群眾?的意識，領導干部開展?兩包一促?轉作風活動，全年累計下鄉調研指導工作200多次500多人次。開展群眾事務黨員干部代理制度，有效地提高為民、利民、便民質量。檔案工作、創建省級文明城市、綜治、法制、計劃生育、增收節支等工作均取得了一定成效。2011年，我局各項工作雖然取得了一定的成績，但是仍 存在不少問題。一是在加強和創新社會管理方面，雖然有了一定的亮點和舉措，但離上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距，需要進一步加強。二是基層基礎建設，優秀司法所創建仍需進一步鞏固加強，尤其是司法所人員管理問題，需要與相關部門進一步協調溝通。三是社區矯正質量有待進一步提高，與相關職能部門之間的銜接有待進一步暢通。二、2012年工作打算2012年是貫徹落實?十二五?規劃，繼續加強和創新社會管理，全面推進我縣基本實現現代化的重要一年，更是我縣司法行政工作快速發展的關鍵一年。全縣司法行政工作的指導思想：堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，堅持?忠誠、為民、公正、廉潔?核心價值理念，緊緊圍繞?推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法?三項重點工作，以鼓足干勁，爭當全省司法行政系統排頭兵為第一要務，以真抓實干，加強和創新社會管理為第一目標，以維護穩定，努力打造一流工作隊伍為第一職責；以創人民滿意最佳辦事窗口為第一標準，全面提高司法行政隊伍的政治業務素質，以著力?六個切入點?力求取得?六大新突破?為抓手，不斷探索司法行政工作的新路子。一是著力抓好“六五”普法與文化建設的切入點，力求在普法效果上取得新的突破。認真貫徹落實?六五?普法規劃，圍繞效果抓普法，突出重點，不斷創新，努力提高廣大群眾法制觀念和法律素養，大力營造學法、守法、用法的良好氛圍，為法治如東、和諧如東建設營造良好的法治環境。一、堅持踐行?大普法?理念。積極主動地與各鎮各部門協調，堅持誰主管誰負責，誰執法誰普法的原則，鞏固部門聯動、齊抓共管的普法大格局。督促、指導各鎮和縣級機關部門認真落實。縣委辦、政府辦轉發的《20112015年全縣法制宣傳教育工作目標任務責任分解表》所確定的各自工作，將?六五?普法規劃落到實處，指導各鎮和縣級機關各部門根據?六五?普法規劃的要求，建立普法工作領導小組，落實辦事機構。二、堅持普法?十個結合?。一是法制宣傳教育與公民意識教育相結合；二是法制宣傳教育與思想品德教育相結合；三是法制宣傳教育與領導干部廉政教育相結合；四是法制宣傳教育與時代主題相結合；五是法制宣傳教育與法治實踐相結合；六是法制宣傳教育與法治文化相結合；七是法制宣傳教育與傳統文化相結合；八是法制宣傳教育與促進經濟發展相結合；九是法制宣傳教育與法律服務相結合；十是法制宣傳教育與促進公民全面發展相結合。要把法制宣傳教育工作融入到社會、經濟工作的方方面面，融入到百姓的衣食住行之中。堅持與時俱進，堅持圍繞效果抓普法理念，不斷充實法制宣傳教育工作的生命力。三、堅持開拓創新。指導各鎮、區、縣級機關各部門要遵循?活潑、便利、易懂、實用?的原則，不斷開辟新的法制宣傳陣地，創新普法形式，增強普法實效。精心打造領導 干部、公務員?掌上學法、卡上學法、網上學法、講壇學法?四大載體；繼續做實農村普法?四小?；積極開展崇法示范戶創建；積極抓好青少年法制教育的落實，實現青少年法制教育基地化；積極推進企業?培訓、實踐陣地，學法沙龍，誠信經營，學法用法?四大舉措；積極做好流動人口的法制宣傳教育前移關口。繼續發揮縣法治文化工作室的作用，創作更多易于傳播、群眾樂于接受的法治文化作品。各鎮積極發揮業余文藝宣傳隊、民間演出團體的作用，開展群眾喜聞樂見的法制文藝演