20xx文明單位創建總結(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 也分別深入到局屬各單位和聯系點，為黨員干部做主題輔導。對處、科級干部和理論骨干側重抓好培訓。在工作任務繁忙的情況下，我們合理安排時間，千方百計克服困難，圓滿地完成了各項培訓任務。兩年來，我們選派70余人次參加省建設廳、市委黨校、市委宣傳部和市直機關工委的各種培訓，培訓率和合格率均達100%。對一般干部側重抓好參加處室理論學習和自學。積極為干部職工提供學習教材和資料，經常抽查各處室學習情況和學習筆記，注重學習質量和效果。(三)在學習教育的形式上靈活多樣、力求新穎針對大家在學習中遇到的難點、疑點和關注的熱點問題，我們通過走出去、請進來的辦法，不斷提高學習效果。兩年來，先后請省、市有關方面領導、國內外知名專家、教授做各種輔導講座20余次，干部職工受教育面達到98%以上。我們把學習和知識競賽、考試相結合，先后組織開展了規劃業務和法律法規知識競賽、新黨章和文明單位創建活動相關知識答題問卷等活動。為使學習成果運用于工作實踐之中，在局領導帶動下，全局干部職工積極撰寫理論文章和心得體會，組織開展了我為老工業基地振興獻一策、為建設大氣、洋氣、靈氣哈爾濱進言獻策、為建立節約型社會、節約型政府、節約型機關進言獻策等活動，干部職工提交論文和意見、建議400余篇(件)，向有關部門報送社科論文和人民建議70余篇(件)，向市委和市直機關工委報送鄧小平理論研討論文征20余篇。在今年全市人民建議征集活動評比中，我局有8名同志獲二、三等獎，局獲優秀組織獎。為了拓展視野，我們還先后組織40多人(次)赴西歐、美國、日本、香港和內地先進地區進行考察，學習國外先進規劃理念和設計風格，增強親身感受。我們還堅持把學習教育同形勢任務緊密結合，圍繞中央、省、市有關重要會議精神和市直機關工委具體要求，組織開展了強素質、求創新、講和諧、做表率和加強五支隊伍建設等活動，積極引導和教育黨員干部正確認識形勢，明確任務，增強努力快發展、全面建小康、振興哈爾濱的緊迫感。教育活動中我們專題研究，制定具體方案，提出明確要求，保證了學習教育和形勢任務教育的相互推動、相互促進。通過強化學習型機關建設，使干部職工進一步認清了形勢，統一了思想，提高了政治、業務素質，增強了中心意識、大局意識，樹立了城市規劃工作的新理念，為全面完成各項工作任務奠定了堅實的思想基礎和提供了強有力的智力支持。我們組織開展學習教育活動的一些經驗做法，多次得到上級領導的充分肯定。在省建設廳五支隊伍建設座談會、市委先進性教育活動工作情況匯報會、市直機關落實胡錦濤總書記重要講話精神經驗交流會等許多重要會議上，我局都作了典型發言。省建設廳工作動態、市委信息摘、市委中心組學習通報及省市新聞媒體等也先后30余次刊發報道我局的經驗做法。三、運用載體，活化形式，全面提高創建工作質量在創建省級文明單位工作中，我們緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以活動為載體，做到五圍繞、五堅持，努力提高文明單位創建工作的綜合質量。(一)圍繞知榮明恥，堅持抓好弘揚主旋律活動我們以新時期自覺實踐三個代表重要思想的先進典型為榜樣，組織干部職工深入學習鄭培民、牛玉儒、任長霞等先進事跡，召開學先進、找差距、做貢獻主題生活會，教育引導大家對照先進找差距。同時，認真組織開展了哈爾濱城市精神大討論和增強服務意識、樹立良好精神狀態、信守社會公德、爭做文明機關干部、市直機關十佳公仆和感動哈爾濱十佳人物評選、知榮明恥、信守公德、共建家園等活動，認真查擺了我局身邊的陋習，評議了美德，進行愛國主義、社會主義、集體主義和職業道德、社會公德、家庭美德教育，引導干部職工進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。為了頌揚黨和祖國的輝煌成就，歌唱規劃事業取得的可喜成績，我們組織60多人參加了全市慶祝建黨85周年大合唱和紀念抗戰勝利60周年、紀念哈爾濱解放60周年系列宣傳活動，舉辦了青春在崗位上綻放演講比賽和愛我中華國慶杯排球賽、慶祝建黨85周年靚點杯攝影比賽。、老黨員重溫入黨誓詞、參觀烈士紀念館、表彰先優等活動。通過豐富多彩的活動，振奮了精神，凝聚了人心，展示了風貌，營造了團結、向上的喜慶氛圍，激發了干部職工愛黨、愛祖國、愛家鄉、努力做好本職工作的熱情，隊伍的整體素質也在活動中潛移默化地得到了提高。(二)圍繞開展行之有效的思想政治工作，堅持抓好凝聚人心活動我們堅持以人為本的指導思想，定期對干部職工的思想狀況進行分析，及時了解掌握思想動態，針對干部職工思想和工作實際，積極開展談心活動。領導干部發揮身教示范作用，實行分片包干負責制，遇有職工家中大事小情，領導都及時到家中進行走訪慰問，千方百計幫助困難職工解決實際問題，增強了思想政治工作的凝聚力和實效性。基層黨支部還設立了黨員責任區、黨員先鋒崗，幫助職工及時消除思想顧慮，排憂解難，起到了思想政治工作聚人心、鼓干勁的作用。在全國建設系統思想政治工作研究會規劃行業分會第二屆第四次年會上，我局做了典型發言，受到與會領導和各省、市兄弟單位的好評。(三)圍繞提高法律意識和依法辦事能力，堅持抓好法制宣傳教育活動我們堅持組織干部職工認真學習鄧小平同志民主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法制國家的基本方略，學習與城市規劃工作密切相關的《行政許可法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《公務員法》等法律、法規知識，組織全局副處級以上干部參加了全省干部預防職務犯罪考試和法律法規知識競賽活動，認真抓了四五普法驗收和五五普法啟動工作。每年《中華人民共和國城市規劃法》頒布實施紀念日到來之際，我們積極組織規劃法宣傳周活動，增強了市民的法制觀念。同時，工作中堅持依法行政，認真查處了市科學宮、萬達商業廣場等一批違法、違章建設工程，維護了人民群眾的根本利益。在全市以建設法治政府為己任，為依法行政做貢獻主題征文評選活動中，我局有四名同志分獲一、二、三等獎，局獲優秀組織獎。我局在年度市行政執法檢查評比中，獲得優秀檔次。(四)圍繞構建和諧社會，堅持抓好社會實踐活動 我們把構建和諧社會，作為創建省級文明單位的一項重要內容，先后組織開展了一幫一扶貧、幫扶鄉鎮、愛心超市捐助、弘揚雷鋒精神主題黨日捐贈、愛心永恒儲蓄、慈善捐款、為我市萬隆鄉受災群眾捐款、為松花江水污染事件和江西地震災區送溫暖獻愛心等社會公益活動10余項，兩年來捐款、捐物折合人民幣13萬余元。在第二輪城市一幫一送溫暖活動中，由我局干部幫扶的哈爾濱拖拉機廠33名貧困職工目前已全部脫貧。為貫徹落實市直機關工委關于進一步深入開展六幫活動要求，使幫扶社區活動取得實實在在的效果，我局積極主動深入社區，千方百計幫助解決實際困難，在有關部門的配合下，對涉及的16處辦公用房選址用地進行了現場踏查，通過規劃手段，切實穩妥地落實好社區辦公用房選址新建工作。為了幫助對接社區動力區大慶街工委搞好綜合整治，進一步綠化美化環境，我局無償為大慶街工委送去楊樹、柳樹340余株，價值人民幣近萬元。逢年過節，局領導都帶有關部門到社區貧困群眾家中走訪慰問，送去黨的溫暖，為建設和諧社會做出了積極的努力。在開展軍民共建活動中，我們積極為部隊建設提供規劃服務，幫助共建單位搞好營區規劃建設，春節、八一建軍節同部隊官兵開展聯誼活動。我局被市委、市政府授予市雙擁工作先進單位，市扶貧幫鄉先進單位。扶貧幫鄉工作經驗在全市幫鄉工作會上進行了交流。(五)圍繞樹立良好的機關風貌，堅持抓好環境建設我們把搞好環境建設作為提高創建文明單位綜合質量的重要舉措，不斷改善機關工作條件和機關環境面貌，努力營造整潔、衛生、現代、文明的環境，樹立文明機關形象。我們從治理辦公環境和整頓工作秩序抓起，有關處室定期進行檢查，綜合整治。我們充分利用政府大樓的空間建立學習宣傳板報，定期展示創建工作成果。通過創辦《哈爾濱城市規劃動態》，及時反映我局創建活動情況。四、突出重點，明確主題，樹立良好的機關形象城市規劃工作肩負著落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、促進城鎮化進程和城市經濟社會各項事業持續健康發展的歷史使命。加強城市規劃部門的服務型機關建設，既是時代賦予的責任，也是文明單位創建工作的內在需求。為此，在創建省級文明單位活動中，我們堅持在打造服務型機關上狠下功夫，進一步轉變職能、增速提效、標本兼治、創新務實。(一)提速增效，在創新機制上搞突破長期以來，建設項目審批時間長、程序繁雜一直是建設單位和基層群眾反映強烈的問題。在創建省級文明單位活動中，我們以建設項目審批提速為突破口，積極創新規劃管理體制，優化審批結構，進一步提高了審批效率和服務水平。一是改革審批機制。我們首先從機制方面入手，對局內兩證一書的審批環節逐項進行研究，勇于突破舊的傳統模式，將原來的逐級審查、層層批準、先規劃后建審的串聯式審批，調整為規劃、建審同步受理、同時踏察的并聯式審批，使審批程序更趨于科學合理。二是規劃管理實行抓大(宏觀)放小(微觀)。我們不斷強化宏觀調控和監督，弱化具體項目審批，使規劃管理模式由橄欖型逐步向啞鈴型轉化。按照誰主管、誰審批、誰負責原則，實行主管局長負責制，調整了審批流程及人員配備，把原來所有建設項目都需局務會審定改為一般建設項目不再上會而由主管局長組織審定，各區分局直接辦理。三是規劃窗口服務前移。服務中心窗口由原來的受理變為部分項目直接辦理，實行服務中心窗口首席代表制，選派一名局副總規劃師及多名具有專業知識和工作經驗的技術人員常駐服務中心，對廠區、工業園區內的工業類建設項目實行專項服務，使哈爾濱市區內近80平方公里的廠區、工業園區的工業類建設項目不再到局里審批，直接在窗口辦理。重要招商引資項目實行代辦制，指定專人協調辦理。重要工業類項目由主管局長召集有關人員在窗口現場研究辦理，解決了服務中心窗口和局里兩張皮、建設單位江南、江北兩頭跑的問題。四是簡化審批程序。按照扁平化管理原則，我們將建設項目規劃圖和建筑方案圖由四級簽字改為三級。窗口直接辦理的工業類項目實行兩級簽字。建設項目規劃審批的前置條件由29項減為12項。通過以上舉措，工業類項目審批時限在市行政服務中心規定的34天基礎上，現已壓縮為16天，實現了審批提速的新突破。(二)優化服務，在實行重心四移上做文章為老工業基地振興、招商引資、改善經濟發展環境提供優質服務，始終是我們開展省級文明單位創建活動的出發點和落腳點。為了實現這個目標，我局積極實施推進重心四移。一是在規劃編制上實行重心前移。我們把城市規劃與招商引資有機結合，制定完善了《哈爾濱城市空間招商專項規劃》，建立健全了招商引資項目規劃前置核準制度，變事后被動參與規劃選址為主動引導招商。同時，積極參與國企改革，建立了提前介入機制，制定了全市產業用地規劃指南，對各類工業園區統籌規劃整合，集約高效利用城市土地和空間資源，為我市老工業基地振興，走新型工業化道路創造了空間載體。二是在規劃審批服務上實行重心下移。結合市、區規劃管理權責的劃分，進一步加大了向各分局下放審批權限的力度，使總量80%左右的建設項目直接到各區規劃分局和服務中心窗口辦理，服務更加貼近基層。三是在參謀咨詢與服務上實行重心上移。對城市建設規劃中確定的近期重點建設項目及對全市有影響的大項目進行有序安排，積極提出具有針對性和實用性、可行性的建議意見，充分發揮為市領導當好參謀助手的作用，為市委、市政府和兄弟部門決策提供了依據。四是在規劃批后管理上實行重心后移。進一步強化對審批后的建設項目實施情況的監督檢查，實行動態規劃監管。特別是開發利用了哈爾濱市城市動態衛星遙感監察系統，加大了城市規劃批后管理監控力度。本著管幫結合原則，對單純出現的程序違法問題，以督促指導為主，放寬時限，主動服務。(三)標本兼治，在推行效能監察上出實招創建工作中我們不斷加大效能監察力度，嚴格規范黨員干部的服務行為，增強規劃工作的公開性和透明度。一是抓源頭治理，建立長效措施。圍繞貫徹執行市委、市政府六項制度、七條禁令和《哈爾濱市行政效能監察規定》，制定出臺了我局《行政效能監察實施辦法》、《行政執法責任追究有關規定》和《工作人員廉潔從政十不準》等制度規定，進一步健全完善了工作報告、檢查考核、述職述廉和責任追究等制度。特別是以鞏固擴大先進性教育成果為契機，出臺了包括管理運行篇、規定制度篇、便民服務篇等46項制度的《哈爾濱市城市規劃局管理手冊》，在建立健全長效工作機制方面取得了可喜的成效。二是大力推行政務公開、陽光規劃。對城市規劃編制、規劃審批、批后管理三個方面全部實行了公開，接受社會各界監督，杜絕了內部審批、灰箱操作的問題。為了發揮服務中心集中、便捷、高效的窗口作用，我們提出凡需進服務中心的項目不得脫離中心搞截流，不得已進中心搞回流，不得兩頭辦理搞分流，嚴格實行對服務事項、審批依據、辦理程序、申報材料、承諾時限、審批責任人、監督措施等七公開。三是依托信訪熱線平臺，主動接受監督。通過行風熱線、局長熱線、12319熱線、信訪接待、議案答復等形式，對工作人員服務態度、服務質量、工作效率、工作業績和廉潔情況進行監督，定期召開義務監督員座談會，廣泛征求市民和社會各界對規劃工作的意見。在規劃公園網站開設了局長信箱、政府與市民對話等7個欄目。全年答復市民建議和意見300余條。局領導通過走進行風熱線直播間和規劃公園網站與市民對話，直接聽取市民的意見建議。實行窗口隨時、處長重點、局長定期的信訪接待制度，局領導每周三作為定期信訪接待日。去年以來共接待處理了群眾上訪110批3000余人次，受理12319轉件1500余件。四是推行電子政務，建設電子政府。為了加快城市規劃管理信息化建設，我們充分利用局域網優勢，加強對審批時限和日常工作的監管。建立了規劃管理信息系統與主管市長聯網，隨時接受上級監督。與有關部門配合，進一步完善了城市基礎地理信息系統平臺建設，依托現代化辦公手段，推進了我局窗口服務隊伍建設。(四)圍繞中心，在重點工作推進上見成效創建工作中，我們堅持以我局在先進性教育活動中確定的強素質、科學規劃，嚴執法、優質服務為主題，以規劃高標準、審批高效率、執法高水平、隊伍高素質為工作目標，以市委、市政府工作大局和全市重點項目為牽動，本著民生優先原則，千方百計為基層和群眾解難題、辦實事。一是轉變作風，主動深入服務。黨員干部服務意識更加自覺，從根本上實現了由坐堂式審批向主動服務、登門服務審批的轉化。局領導帶隊先后深入到哈爾濱電站集團、哈航集團、光宇集團、溫州商城、哈爾濱工業大學等國有、民營企業及大專院校現場辦公100余次，幫助解決規劃建設中遇到的難點問題80余個。二是突出重點，實行綠色通道服務。對國家、省、市重點工程、重點扶持的企業項目。招