萬畝豐產(chǎn)油茶基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告代項(xiàng)目建議書(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 量在突飛猛進(jìn)，并風(fēng)靡全球。上世紀(jì)60 年代至 70 年代初，聯(lián)合國組織在歐洲地中海地區(qū)所做的一項(xiàng)著名的“ 七國調(diào)查”，發(fā)現(xiàn)常年食用橄欖油的希臘人群癌癥的死亡率是美國人的一半，患心腦血管疾病的人數(shù)只有美國人的 1／ 20，使橄欖油的價(jià)值迅速提升，地中海沿岸形成了廣泛種植油橄欖的運(yùn)動。 2021年，全球橄欖油產(chǎn)量達(dá)到 300 萬噸，是 1972年 12 萬噸產(chǎn)量的 25 倍。 其次，從油茶加工及綜合利用效益來看，目前，全國各油茶產(chǎn)區(qū)大多采用熱榨法榨油，生產(chǎn)的初級毛油市價(jià)僅每公斤 14－ 15元左右，與進(jìn)口橄欖油的價(jià)格相比，相差十幾倍。油茶榨油后的茶粕大部分作為燃料燒掉，資源綜合利用很差，浪費(fèi)十分嚴(yán)重。而反觀國外，美國、法國和日本等國已掀起 一場野生茶油美容、養(yǎng)顏的熱潮，并已開發(fā)生產(chǎn)出了以茶油為原料的美膚油、美發(fā)油和護(hù)體油等茶油化妝系列產(chǎn)品，日本還開發(fā)出了以高純度茶皂苷為原料生產(chǎn)的茶皂膠囊等產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬了茶油及油茶產(chǎn)品在化妝品和醫(yī)藥保健領(lǐng)域的新用途。而擁有世界 獨(dú)一無二 的油茶資源的中國，除個(gè)別企業(yè)外，在上述領(lǐng)域卻幾乎還是空白。 我國茶油生產(chǎn)企業(yè)的狀況也令人堪憂。目前，我國有 150 余家茶油生產(chǎn)企業(yè)，但大多 規(guī)模小、技術(shù)研發(fā)能力低下。 除此之外，還需要特別強(qiáng)調(diào)的是，類似于美國 FDA（美國食品藥 15 品監(jiān)督管理局）對橄欖油的支持舉措也是我國目前所缺乏的，并非常值得借鑒。 2021年底，美國 FDA官方發(fā)布了一則有關(guān)橄欖油的新聞公告：允許橄欖油在其食品標(biāo)簽上標(biāo)注“每天食用 23克橄欖油，橄欖油中的單不飽和脂肪酸可以降低冠心病的發(fā)病率”。允許作為非保健品的橄欖油使用這樣的標(biāo)注，顯然將給橄欖油帶來更加巨大的市場空間。 而另一方面，我國對高檔食用植物油的需求在日益增長，目前年需求量在 60萬噸左右，國際橄欖油組織稱“中國將是世界上最后 也是最大的橄欖油消費(fèi)國”。僅僅從合理利用國內(nèi)優(yōu)勢資源、發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)出發(fā)，全面提升中國油茶產(chǎn)業(yè)已是刻不容緩。 而尤其重要的是，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善生態(tài)環(huán)境、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、為農(nóng)民增產(chǎn)增收、有效解決“三農(nóng)”問題等方面來考量，大力發(fā)展中國油茶產(chǎn)業(yè)也理應(yīng)提上重要的議事日程。 第 四 章 項(xiàng)目 建設(shè)條件 一、地理?xiàng)l件 市地處閩東中心，三面環(huán)山，南面臨海，年平均氣溫 ℃，年有效積溫 5400－ 6150℃，年平均降雨量 13502050mm，年日照時(shí)數(shù)1906 小時(shí)。 2021 年 市完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，占寧德市的 %，人均生產(chǎn)總值 12258元。工業(yè)總產(chǎn)值約占寧德市的 1/3,是閩東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最好的城市之一。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 億元，農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了糧食、茶葉、綠竹、水果、水產(chǎn)、畜禽、蔬菜、油茶、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，被授予“中國茶葉之鄉(xiāng)”、“全國無公害茶葉生產(chǎn)典型示范市”、“中國南方葡萄之鄉(xiāng)”和全省“科技興林先進(jìn)市”稱號；有 20 多種農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量居全省前列。 是閩東最大的商品糧生產(chǎn)基地縣、南方最大的葡萄生產(chǎn)基地和 省最大 16 的綠茶生產(chǎn)基地。 市又是我省油茶種植面積和低改面積大 縣，被原林業(yè)部授予“全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)單位”，所轄范坑鄉(xiāng)墩頭村是油茶專業(yè)村， 1956年被周恩來總理譽(yù)為“綠色油庫”。范坑油茶名聲不脛而走。上世紀(jì)70 至 90 年代，是范坑油茶產(chǎn)業(yè)最紅火的時(shí)候，家家戶戶都種植，多的一戶茶農(nóng)可采收鮮果 5000公斤。近幾年來，隨著橄欖油等高端食用油產(chǎn)品步入尋常百姓家，價(jià)格看漲，營養(yǎng)價(jià)值與橄欖油不分伯仲的山茶油產(chǎn)業(yè)再起波瀾。 市林業(yè)專家分析認(rèn)為，范坑、上白石、潭頭等地油茶生產(chǎn)歷史文化悠久、距今有 300 余年，頗有名氣，且其生長過程中少有施肥噴藥，其品種是全國最晚熟的立冬籽品種，生長 期長達(dá) 13個(gè)月之久，歷經(jīng)四季。營養(yǎng)成分完全來自天然無污染的空氣和高山土壤，是一種難得的純天然綠色食品，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑶熬皬V，對廣大茶農(nóng)而言無疑是座沉眠的“金礦”。 做好油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)這篇文章，變資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，不僅可以增加產(chǎn)區(qū)群眾收入，而且對“三農(nóng)”問題促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)具有十分的意 義 。 二、 油茶 發(fā)展 史 為油茶重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。 種植油茶歷史悠久，據(jù)清《 縣志》記載，經(jīng)營歷史至少有 150年以上。 1974年，在山林普查的基礎(chǔ)上，在上白石、潭頭、城郊、松羅、溪柄建立 5個(gè)油茶基地，總面積 萬畝。 1975年，營造油茶種子園 66畝。其中潭頭村 56畝、墩頭村 10畝（經(jīng)省林科所鑒定的優(yōu)選單株閩 4閩 4閩 60均生長在墩頭村）。苗木采用省林科所在漳平、寧化、桐口林場與墩頭優(yōu)選的 22株優(yōu)樹實(shí)生苗與扦插苗。 1985年，產(chǎn)籽 500公斤。 1986年，國營化蛟林場在霞 17 山區(qū)進(jìn)行油茶嫁接換冠 20 畝，接穗采用 、湖南、江西 3 省的 80個(gè)無性系，建成油茶優(yōu)良采穗物種庫。 1989年，在潭頭鎮(zhèn)營造閩 4閩 4閩 60 等 3 個(gè)無性系的油茶采穗圃 130 畝，其中漁溪洋村 100畝、潭頭村 30畝。 1989年，在上白石鎮(zhèn)不老村營造亞 1（亞熱帶林業(yè)研究所）、亞 亞 6等 3個(gè)無性系的油茶采穗圃 100畝。 1975～ 1990年，共新造油茶林 。 群眾歷來有對油茶、油桐、毛竹成林進(jìn)行中耕撫育的習(xí)慣，通常在夏秋季節(jié)進(jìn)行劈草、鋤草或松土，農(nóng)諺有“七月挖金、八月挖銀”。中華人民共和國成立后，成林撫育工作得到政府重視，尤其是油茶成林撫育，被列為生產(chǎn)議事內(nèi)容，還在經(jīng)濟(jì)上給予扶持。 1956年，政府發(fā)放長期貸款扶助油茶撫育工作。 1957年秋，由于對成林撫育的工分采取當(dāng)年報(bào)酬的辦法，全縣油茶中耕撫育形成高潮， 完成油茶撫育 萬畝。 1960 年國家糧食困難，無力經(jīng)營油茶， 1962 年，貫徹《六十條》，體制下放，實(shí)行生產(chǎn)隊(duì)經(jīng)濟(jì)核算。縣委提出“以糧為綱，糧油并舉”的方針，專區(qū)無償投資 ，用以支援窮社隊(duì)墾復(fù)油茶，油茶林墾復(fù)又形成高潮。當(dāng)年墾復(fù)油茶林 39954畝，為 1949年以來數(shù)量最多、質(zhì)量最好的一年。直至 1963年，國民經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，國家撥款扶持，油菜成林撫育逐漸正?；Ｍ瑫r(shí)在中耕撫育中進(jìn)行“三改”（改劈草為挖山，改隔年中耕為年年中耕、改秋季撫育為春秋兩季撫育），同時(shí)在保土、保水方面推廣湖南的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行翻土包草 堆畦，盡可能挖成水平梯層。排洪溝與魚鱗坑也得到推廣。 1963－ 1970年，全縣共撫育油茶 ，年均 。 1976－ 1980年， 5個(gè)油茶基地在國家支持下，結(jié)合中耕、撫育，建筑“三保山” 5 萬多畝。1976～ 1980年，國家投資主要用在 5個(gè)畝茶林基地建設(shè)“三保山”上， 18 油茶撫育任務(wù)多數(shù)未能完成，荒蕪面積逐年增加。 1983～ 1990年，經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)，全縣 15萬畝油茶林全面得到墾復(fù)。 中華人民共和國成立后，重視油茶生產(chǎn)，荒蕪油茶林得到墾復(fù)。1957年，油茶大豐收，總產(chǎn)油 737噸，超過歷 史最高水平。上白石區(qū)墩頭村千畝油茶林平均畝產(chǎn)油 ，被評為全國農(nóng)業(yè)社會主義建設(shè) 先進(jìn)單位。國務(wù)院授予該村“綠色油庫”的榮譽(yù)稱號。 1979年，全縣茶油總產(chǎn)量達(dá)到 900 噸，比 1957 年增產(chǎn) %。 1988 年， 縣被列為全省油茶低產(chǎn)林改造縣，連續(xù) 3 年，每年投資 180 萬元，改造低產(chǎn)林 11萬畝。 1990年 被國家林業(yè)部定為全國 53個(gè)油茶重點(diǎn)基地縣市之一，年改造低產(chǎn)林 萬畝，油茶生產(chǎn)得以發(fā)展，當(dāng)年產(chǎn)油625 噸。 1949～ 1990 年為國家提供商品茶油 萬噸。 1988～ 1990年，平均年 產(chǎn)茶油 675 噸。 三、 油茶發(fā)展現(xiàn)狀 現(xiàn)有茶林面積 （其中經(jīng)營面積 ，荒蕪面積 ）。茶林主要分布在 潭 頭鎮(zhèn)、范坑鄉(xiāng)、上白石鎮(zhèn)、城陽鄉(xiāng)、溪柄鎮(zhèn)、松羅鄉(xiāng)等。現(xiàn)全市茶油產(chǎn)量從原來的 50— 80 萬公斤下降到30 萬公斤左右，按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，平均每公斤 40 元，全市油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅余 億元人民幣。油茶不僅具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且具有良好的生態(tài)和社會效益。但就這么一個(gè)有巨大價(jià)值的產(chǎn)業(yè)，卻逐年在萎縮，而且是令人痛心的速度在萎縮。大多數(shù)茶林置于無人管的地步，只取不予，茶油經(jīng) 營也相當(dāng)粗放，散亂。茶油生產(chǎn)和經(jīng)營互相影響，形成惡性循環(huán)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 。 八五期間尚有茶林面積 ，到現(xiàn)在只有 。素有 “綠色油庫” 稱號的范坑鄉(xiāng)、潭頭、上白 19 石鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代 就 有 油茶 林面積 ，現(xiàn)在面積不到7 萬畝，減速相當(dāng)快。 。（影響投入的主要有兩個(gè)因素）：一是由于茶林生長周期長，新栽茶林一般要 4 年才掛果， 8 年以上才進(jìn)入旺盛期，在此之前不僅沒有效益，還需要勞力、資金投入，不如到外面打工賺的是現(xiàn)錢，直接經(jīng)濟(jì)效 益比種茶林更劃算。因此，年輕的農(nóng)民往往不愿意墾復(fù)山林，不愿投入，致使茶林到處荊棘叢生，無法通行。二是山地承包不穩(wěn)定，影響投入。目前，一些地方依然實(shí)行五年一大調(diào)整，三年一小調(diào)整的土地承包方式，土地承包權(quán)的不穩(wěn)定性，直接影響了農(nóng)民投入的積極性。 ，設(shè)施損壞，糾紛較多 。 據(jù)調(diào)查， 92%的農(nóng)民不懂 油 茶林培育新技術(shù)，林業(yè)科技在農(nóng)村基本上一片空白。林業(yè)部門設(shè)法推廣嫁接等茶林培育技術(shù)，但實(shí)際上在農(nóng)村很難推行。另外茶林的管理粗放，主要表現(xiàn)在：茶林承包到戶后，原有排灌和噴灌設(shè)施遭到破壞；摘茶規(guī)矩已被破壞，霜降籽或 立冬籽，在大部分地方寒露就摘了，而茶籽的積油多在成熟的后段時(shí)間，這樣不僅影響了產(chǎn)量，而且影響了出油率；茶林承包，都有明顯的劃界標(biāo)識，但是到摘茶籽時(shí)，便亂了套，經(jīng)常出現(xiàn)混摘、偷摘現(xiàn)象，引起糾紛。 4．沒有規(guī)模，沒有品牌，難以形成大市場 。 一，是經(jīng)營市場無序。 92年以前，糧食部門茶油收購和銷售紅紅火火，每年收購多少，當(dāng)年全部銷售一空。從 92年以后，取消了茶油定購任務(wù)，糧食部門基本退出了茶油收購市場。茶油經(jīng)營的分散性很難打開茶油生產(chǎn)和經(jīng)營的新局面。二，是沒有上檔次，創(chuàng)品牌。目前。 市尚沒有一個(gè)上規(guī) 模的、上檔次的茶油經(jīng)營企業(yè)，也沒有一個(gè)真正的茶油品牌。 20 的茶油只是以滿足本地市場為主，外銷數(shù)量微乎其微。加工也只停留在初始、粗放階段，沒有形成先進(jìn)的精加工、深加工能力。三，是由于茶油價(jià)格較高，摻雜使假的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，整個(gè)茶油商品市場較難找出純正的茶油。真假難分使得消費(fèi)者對茶油消費(fèi)淡泊，在一定程度上影響了茶油銷售，價(jià)格也上不來。這種經(jīng)營狀況不僅不能給 農(nóng)民帶來更大的經(jīng)濟(jì)收入，反而影響了茶油的生產(chǎn)，形成惡性循環(huán)。 綜上所述：（ 1）、產(chǎn)品品質(zhì)落后，產(chǎn)量過低；（ 2）、管理粗放，形成惡性循環(huán)；（ 3）、政府 重視不夠，群眾無心經(jīng)營；（ 4）、沒有規(guī)模油茶深加工企業(yè)，產(chǎn)品無法做大做強(qiáng)，更無法創(chuàng)立自己的品牌。 而最重要的原因，還是長期以來缺乏龍頭企業(yè)的推動，更沒有形成影響力來引導(dǎo)這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，并由此引起專家、學(xué)者、權(quán)威機(jī)構(gòu)、國家有關(guān)部門和媒體的高度重視。比如茶油的營養(yǎng)與健康價(jià)值一直未能像橄欖油一樣通過專家及權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定并公布于眾，從而使人們普遍知道茶油的價(jià)值，看到茶油未來的前景，使政府、企業(yè)、農(nóng)民也像當(dāng)年地中海地區(qū)種植油橄欖一樣大力去發(fā)展、去投入。 四、 在 建設(shè)該項(xiàng)目具有很強(qiáng) 的區(qū)域 優(yōu)勢 價(jià)值優(yōu)勢 今年 國內(nèi)市場每公 斤初制茶油已由 10年前的 10元上升到現(xiàn)在的3040 元，茶花蜜、茶枯餅等產(chǎn)品已成為市場搶手貨。國際市場近年來茶油的需求量一路攀升，價(jià)格每噸已上升到 6000美元以上，精煉茶油甚至高達(dá) 。 茶油風(fēng)味獨(dú)特，不僅能增加菜肴的色澤、口味、促進(jìn)食欲，而且不飽和脂肪酸含量達(dá) 90%以上，