鄉鎮美麗鄉村建設實施方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ，中心村衛生室設置率達到100%。(責任單位：縣衛生計生局、各鄉鎮場)。推進農村公共文化設施建設，加快完善農家書屋，2015年重點完善83個農家書屋，配齊配全各類圖書，力爭到2017年88個農家書屋全部達標。推進村級文化活動室達標建設，2015年完善40個村級活動室，到2017年村級文化活動室達標率達到80%以上。利用村邊空地建設農村體育活動場所，逐步完善25處文體廣場，力爭到2017年文體廣場達標率達到80%以上，其中：2015年建設7處文體廣場。(責任單位：縣文廣體局、各鄉鎮場)“村村通”建設。利用好國家、省、市扶持政策，推進農村廣播電視工程，中心村實現廣播電視戶戶通。加快農村通信村村通，完善信息基礎設施建設，普及寬帶網絡。力爭到2017年，中心村電話、寬帶網絡普及率均達100%，其中：2015年完成2354戶，至2017年完成3354戶。(責任單位：縣工信局、縣文廣體局)(五)農業產業發展。結合各鄉鎮資源優勢，推廣無公害農產品、綠色食品和有機食品生產。力爭到2017年，市級以上農業產業化龍頭企業發展到20家、綠色標識達15個，原料基地達60萬畝，無公害農產品認證面積達145萬畝。其中：2015年申報市級農業產業化龍頭企業2家、綠色標識12個，建設原料基地20萬畝，無公害農產品認證面積140萬畝。發展優勢特色產業，推行規模養殖、特色種植，加大對設施農業投入，鼓勵果蔬、水稻、畜禽制品就地加工，打造“一鄉一業、一村一品”，增強鄉村就業帶動力，力爭到2017年轉移勞動力8萬人。責任單位：(縣農業局、畜牧局、各鄉鎮場)。深度挖掘溫泉、濕地、草原、黑土等資源優勢和滿族、穢秣族、關東文化、鄉村文化等文化特色，大力發展溫泉濕地游、民俗風情游、農家采摘游、草原風情游等特色旅游線路，開發農業觀光、農家樂、田園飯桌、鄉村住宿等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項目和葦編、根雕、蛋雕、剪紙、牛初乳等特色旅游產品，延伸鄉村旅游產業鏈條，逐步打造結構合理、特色鮮明、鄉土氣息濃烈的鄉村旅游產業。力爭到2020年，特色農家院、大小餐飲企業達到500家，農業旅游觀光及溫泉果蔬采摘基地突破5處，新增就業崗位1000個(責任單位：縣旅游局、各鄉鎮場)“互聯網+農業”。推動美麗鄉村建設與“互聯網+農業”深度融合，轉變生產經營方式，加快農業轉化升級。引導企業、合作社、種植大戶進入黑龍江農業電子商務平臺，建立村級電子商務綜合服務站，打造集物聯網應用、農產品質量安全監管、農業電子商務、休閑觀光農業于一體的“互聯網+農業”示范區。搭建農業公共服務平臺，集成農業科技網絡，開創網絡商務，農產品質量信息精確到戶，實現農業生產園區精準生產，經營管理、監督追溯、社會服務智能化、網絡化。(責任單位: 縣農業局、各鄉鎮場)。大力發展農業合作社、種植大戶、家庭農場等新型農業經營主體，拉動土地規模流轉，促進農業規模化生產、合作化經營、產業化發展、社會化服務。2015年，發展各類合作組織30個、家庭農場10個、500畝以上大戶70戶，土地流轉面積增加5萬畝。力爭到2017年，各類合作組織發展到300個，家庭農場發展到200個，1000畝以上大戶達到200戶，實現土地流轉60萬畝，占總耕地面積的34%。(責任單位：縣農業局、各鄉鎮場)(六)精神文明創建。深入開展創先爭優活動，選優配強村兩委班子，村民對村兩委班子滿意率90%以上。切實抓好基層黨組織隊伍建設，不斷健全農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等制度。全面施行村務、財務、政務工作透明公開。(責任單位：縣委組織部、縣民政局)。不斷加強農村民主法制建設，建立專門治安隊伍，促進社會治安更加平穩有序，社會治安滿意率96%以上。適應信訪新常態，嚴格落實信訪責任，有效化解新案積案，維護群眾切身利益，確保社會和諧穩定。堅持建管并重，抓好中心村社區綜合管理。制定村規民約，發揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協會、紅白理事會等群眾自治組織的作用，落實農民主體責任，化解社會矛盾，抵制陳規陋習，弘揚文明新風，促進農村社會和諧發展。(責任單位：縣委政法委、縣民政局、縣文明辦、縣信訪局、各鄉鎮場)。以鄉村文明提升為抓手，扎實開展文明村、文明戶創建活動。示范村、重點村、達標村文明戶比重分別達到70%、60%和50%。加強民主法制建設，制定村規民約，落實農民主體責任，化解社會矛盾，弘揚文明新風，抵制陳規陋習，促進農村社會和諧發展。(責任單位：縣文明辦)五、推進措施(一)加強組織領導。成立以縣長為組長，縣委副書記、主管副縣長為副組長，相關部門為成員的美麗鄉村建設領導小組，負責全縣美麗鄉村建設的組織、實施等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委農村工作領導小組辦公室，負責美麗鄉村建設的總體推進，具體實施和督促檢查等工作，并定期向省、市領導小組辦公室和縣領導小組上報美麗鄉村建設情況。各有關部門、各鄉鎮要按照責任分工，主動落實建設任務，整合資金項目向“美麗鄉村”建設傾斜，按照目標時序，有序推進美麗鄉村建設。(二)加快整鄉整村推進。充分調動和挖掘現有基礎較好鄉鎮場及村的積極性和潛力，實施整鄉整村推進。全縣至少集中推進一至兩個鄉鎮場，做到整村規劃、整鄉建設、整體推進，統籌區域內生態環境、基礎設施、公共服務、產業發展等方面協調建設，打造一批建設標準高、影響作用大的示范區域，提升全縣美麗鄉村建設總體水平。(三)加大投入力度。推廣四合合勝新區建設的成功經驗，按照政府主導、農民主體、社會參與原則，逐步建立政府財政投入、農民自籌、社會參與、幫扶共建“四位一體”投入機制，多渠道、多角度解決美麗鄉村“籌資”難題。加大涉農資金整合力度，統籌使用農牧業、水利、林業、道路、扶貧、環保、文化衛生等方面涉農資金，集中向美麗鄉村建設傾斜。同時，積極吸引社會資本參與美麗鄉村建設。(四)完善建管機制。進一步加強對美麗鄉村建設項目的監管，規范項目建設過程中決策、招投標、物資采購、質量監管、竣工驗收等環節，確保美麗鄉村建設質量。加強項目建成后管理維護和監督，探索管護運營新機制，建立美麗鄉村建設長效機制。建立健全美麗鄉村建設督導考核機制，加強指導督查，強化動態跟蹤，及時解決項目建設中存在的各種難題，并對建設不力、進展緩慢的，限期予以整改。對于推進較快達到評定標準的制定相應的獎勵機制，給與一定資金扶持。第三篇：2015美麗鄉村建設實施方案2015美麗鄉村建設實施方案為深入貫徹落實省市美麗鄉村建設三年行動計劃，加快我縣美麗鄉村建設步伐，全面提升農村經濟和環境可持續發展水平，制定本計劃。一、指導思想深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，以城鄉一體化發展為導向，以提升農民生活品質為核心，突出鄉鎮及星級村改造升級，沿線重點村提檔達標，點線面結合、以點帶面、連片逐步推進，初步構建以鄉(鎮)直村和示范村為引領，重點村為骨干，達標村為補充的新型城鎮化建設體系，打造精品，努力建成產業生態、環境優美、設施完善、生活富裕、鄉風文明的美麗鄉村。二、基本原則——堅持規劃引領，示范帶動。堅持規劃先行，優化鄉村布局結構，科學規劃美麗鄉村建設，先易后難、示范帶動、分步實施、穩妥推進，逐步實現全覆蓋。——堅持因地制宜，突出特色。立足鄉村自然條件、資源稟賦、產業發展、民俗文化，因地制宜、突出特色，有序推進美麗鄉村建設，盡可能在原有鄉村形態上進行完善，杜絕大拆大建，不搞形象工程，同時還要防止千村一面。——堅持農民主體，多方參與。充分尊重農民意愿，堅持農民主體、政府主導和社會參與相結合，不斷提高農民參與度，拓寬社會參與途徑，引導各方力量共同參與美麗鄉村建設。——堅持分工協作，統籌推進。縣直各相關部門牽頭，各鄉鎮配合，整合涉農資金項目，上下聯動，建管并重，統籌推進美麗鄉村建設。三、總體目標積極爭取資金、項目，加大美麗鄉村投入力度，集中力量整治村屯人居環境，全面提升建管質量，實現科學規劃布局美、設施完備生活美、村容整潔環境美、服務健全身心美、創業增收致富美、鄉風文明和諧美的“六美”鄉村。力爭利用三年時間，打造示范村16個、重點村48個、達標村22個。其中：2015年建設示范村4個、重點村16個，達標村6個。示范村，主要選取基礎條件較好的村，整合資金項目，加大投入力度，在安全飲水、村內道路、護屯綠化、住房庭院、致富產業等方面實現全面提檔升級。重點村，經過三年建設，在主要民生項目上取得明顯進展。達標村，主要對