關于醫療改革的調查報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 布工作，向社會公布醫院收費價格和主要疾病費用指標，既規范醫生行為，又引導病人選擇醫院，促進了醫療機構公平、有序的競爭。（5）針對醫患關系比較緊張的現實，一方面強調要求醫院在醫療技術服務過程中體現“以人為本”的思想，樹立“以病人為中心”的服務理念，尊重病人，關愛病人，方便病人。加強醫患溝通的經驗，推動醫療服務流程、醫療服務質量、工作效率和醫德醫風的改進。通過這幾年的工作，醫患關系正在向好的方向轉變，患者對醫療服務的滿意率有不同程度的提高。總的來看，衛生改革有了重要進展，衛生發展取得了顯著成績。但是，醫療衛生體制改革仍然面臨著一些困難和問題。在農村，特別是貧困地區，一些重點傳染病和地方病發病率居高不下，嚴重危害著農村居民的健康；農民主要健康指標的改善幅度在近幾年明顯減緩或停滯，城鄉居民健康差距進一步加大；農村衛生機構基礎設施條件差，技術水平不高，難以承擔保護和促進農民健康的任務；農民缺乏有效的健康保障辦法，因病致貧、因病返貧情況日益突出。在城鎮，一些制約衛生事業發展的深層次矛盾和問題尚未根本解決，適應社會主義市場經濟的管理體制、部門協調機制還沒有完全建立起來；實施區域衛生規劃，優化資源配置等改革進展緩慢；公立醫療機構占絕對優勢地位，醫療市場中競爭不足，不能適應市場經濟條件下廣大群眾多層次、多樣化的醫療衛生服務需求；由于改革配套政策落實還不同步，醫療機構運行機制改革還不完善；一些醫療機構的干部職工缺乏改革的壓力和動力，對改革心存疑慮和畏難情緒等。這些，都需要我們在今后的工作中高度重視，并認真加以克服和解決,切實加強農村衛生工作。改革鄉鎮衛生院管理體制，衛生院的人員、業務、經費等要上劃縣級衛生行政部門管理；進一步加強農村衛生服務網絡建設與管理，開展縣、鄉、村醫療衛生機構縱向合作，提高網絡整體服務功能；深化以鄉鎮衛生院改革為重點的農村衛生改革，增強機構活力，提高效率；采取各種有效方式，加強農村衛生人才培養，提高農村衛生人員素質；建立對口支援和巡回醫療制度，開展城市支援農村衛生工作。切實落實加大農村衛生投入的各項改革措施。抓好試點，繼續深化行業監管，推進優化衛生資源配置和全行業屬地化管理工作，努力向衛生全行業管理目標發展。電氣1082趙健05號第三篇：關于醫療改革的調查報告關于醫療改革的調查報告調查時間：調查人：班級：指導老師：調查地點：2011年2月13日內容摘要：2010年3月舉行的兩會推出了十大熱點問題，而醫療改革則是其中之一。所以本文主要通過分析當前在全國范圍內全面推行醫療制度下，強調出醫療改革的重要性和緊迫性，反映出現實生活中醫療改革現狀和現存的一些問題，如“看病難”“看病貴”“醫療人員的地位下降”等，并把人們真實的一些對醫療改革的看法和建議反映出來。一、調查的背景2009年相關部門明確了今后3年的階段性工作目標，3年內醫改將投入8500億元，到2011年，基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民，基本醫療衛生可及性和服務水平明顯提高，居民就醫費用負擔明顯減輕，“看病難、看病貴”問題明顯緩解。從而新醫改凸顯出不少新變化，但我們小組認為這些變化能否治愈“看病難看病貴”的頑疾，能否破解醫療問題的困局等問題都需要拭目以待。于是對醫療改革的情況在安徽亳州市做的一次寒假社會調查，此次調查共有152位不同年齡層的社會人士參與。二、2010年兩會下的醫改醫改方案四項重點內容：基本醫療保障制度、基本藥物制度、基層醫療服務體系、基本公共衛生服務均等化。在兩會中提到醫改，“積極穩妥推進醫藥衛生體制改革全面落實五項重點工作”——政府報告首提“尊嚴論”，醫療改革提到尊嚴論，重塑文化精神。增加醫療保險的資金投入，醫療保險的財政補助增加50%。城鎮居民醫保和新農合的財政補助標準提高到120元。基層醫療機構的基本藥物制度覆蓋面，由原來的30%提高到60%。大力支持社會資本興辦醫療衛生機構，在服務準入、醫保定點等方面一視同仁。2009年，《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》正式公布，并且出臺了一系列配套政策措施，投入1197億元加以推進和落實。到年底，有超過12億的中國公民享有基本醫療保障。三、醫改的緊迫性與重要性近年來,“看病貴”、“看病難”問題成了困擾我國老百姓的一大難題,并引發了學界關于我國20年醫療體制改革是否成功的大討論。我國醫療衛生事業長期被傳統經濟體制約束造成嚴重短缺，屬于我國第三產業中最需要發展的行業之一。醫療衛生產業十分落后和資源嚴重短缺，必然凸顯我國醫療衛生領域的許多矛盾，譬如看病難、醫療水平低和服務質量差、收費高等等。但醫療衛生在我國具有相當大的發展空間。醫改可通過民生途徑，即社會建設，作用于政治合法性，維護政治穩定。成功的醫改通過完善醫療制度，能夠緩解“看病難、看病貴”，阻止城鎮貧困居民與大部分農村居民因病返貧、因病致貧的勢頭，減少醫患糾紛，遏制醫患沖突，杜絕假藥的泛濫，防止醫療機構的趨利現象，樹立良好的社會風氣。這一切都能緩和社會矛盾，營造和諧社會的氛圍，增強執政黨的合法性，穩定政治體制。四、醫改存在的一些問題（一）醫改：民眾的期望醫改得到了社會各階層的廣泛關注，民眾對醫改抱有一定的期望以及持積極的態度和積極的行為，但目前民眾在醫改中的參與程度還很低，對目前醫改動向能正確知曉的人也極少。本次調查共有152位不同年齡層的社會人士參與，其中50%以上的人都對醫療體制了解的較少，也證明了醫改的推廣還有待提高。%的人表示對醫改有不同程度的關注，%的人認為醫改能為老百姓帶來實惠，%的人持懷疑態度，%的人持否定態度。多數人對目前醫改有很大的期待，他們期望政府主導新一輪醫改，切實改變百姓“看病難、看病貴”的現狀，讓有些緊張的醫患關系變得和諧。（二）依然“看病難”雖然醫療改革使人們看病時減少了掛號排長隊等問題，但是人們還是認為看病難的問題仍然存在。從本次的調查數據看目前“看病難”的三個最突出表現依次是：醫院藥價太高、住院費太高和醫護人員態度差。%的人認為藥價太高，%的人認為住院費太高，%的人認為醫護人員態度差。調查還表明有七成以上的人假如得了小病并且由于以上種種原因，百姓們多數自己買藥在家休養。現實生活中也有人不僅如此，而且甚至有病也不去醫院，還有小部分人則是無論大病小病都上醫院，特別是有些老人有種想法“生不進醫院，死不進棺材”。因此我們還要大力推廣醫改！（三）大藥房成主流百姓普遍反應醫院的藥價仍然偏高，從而使人們更容易接受大藥房的藥物價格。這方面在此次調查也有顯示，百姓在購買藥品時，有六成以上人士傾向于在大藥房，%的人選擇在醫院藥房購買，%的人則選擇在就近的小藥店購買。另一方面，約三成人對現在的藥價不能承受，而半數以上的受調查者認為藥價還可以承受，但還是希望能降低藥價；余下的少數人表示能夠承受。但問到藥價為何虛高不下時，%%的人認為是醫院為了利潤憑空加價和醫生為了抽回扣開大藥單所導致的，%的人則認為是相關部門監管力度不夠。因此大部分人建議要加大政府的監管力度。（四）醫護人員的地位下降在我們小組的問卷中提到醫護人員在人們心中的地位，出乎意料的是竟然有近九成的人都說醫護人員在他們心中的地位逐漸降低，從而導致大部分人認為出現醫患糾紛的原因是醫護人員的醫風醫德不如從前。另外一個問題就是幾乎是沒有人對我國目前醫療體制是感到滿意的！50%的人感覺是一般般，另外的50%則認為不滿意！那醫護人員是否該反思一下自己的行為規范呢？五、人們對醫改的一些想法及建議對于醫療改革，一直是我們百姓關注的焦點，因為 “老有所養，病有所醫”一直是億萬普通百姓的希望，所以醫改一度成為輿論焦點。這并不奇怪。政府出臺的醫保，的確是老百姓的一大福音，能給患者看病減少負擔，但是政策到各地是否落實到位?有位中年人說：“我是一名鄉鎮醫院醫生，看了醫改的相關內容好像和我們沒什么關系。醫改只管患者的利益，那管你醫生的利益和權力？漠視醫生的利益，談什么醫改都是空話。新醫改要保證醫