市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)文件(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1分， 每增加 1個(gè)加 。 采用垃圾焚燒 技術(shù)在國(guó)內(nèi)業(yè)績(jī) 5 投資人所采用的 垃圾焚燒技術(shù) 近 5年內(nèi)（ 20212021年）在國(guó)內(nèi)單個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠總規(guī)模 800噸 /日及以上項(xiàng)目使用的， 1個(gè)得 1分，每增加 1個(gè)加 。 總分 3 附表三 綜合評(píng)分匯總表 投標(biāo)人 技術(shù)標(biāo)評(píng)分 商務(wù)標(biāo)評(píng)分 總評(píng)分 評(píng)委簽字 評(píng)標(biāo)報(bào)告 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦綜合得分最高的投標(biāo)人（得分相同時(shí)以價(jià)低者優(yōu)先）作為中標(biāo)候選人給招標(biāo)人。 9 簽署協(xié)議 中標(biāo)通知書(shū) 招標(biāo)單位在決標(biāo)后 ___日內(nèi)，向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。向未中標(biāo)單位發(fā)出未中標(biāo)通知書(shū)，但不做任何解釋。 簽署協(xié)議 《中標(biāo)通知書(shū)》將作為中標(biāo)人招標(biāo)方簽訂協(xié)議的依據(jù)。 10 附件和附表 附件 附件一 投標(biāo)函 附件二 項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地紅線圖 附件 三 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 附表 附表一 技術(shù)條款偏離表 附表二 商務(wù)條款偏離表 附表三 投標(biāo)報(bào)價(jià)總表 附表四 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 附表五 經(jīng)營(yíng)成本 估算表 附表六 經(jīng)營(yíng)收益預(yù)測(cè)表 附表三至附表七供投標(biāo)報(bào)價(jià)用，附表一、二及附表八至附表十供商務(wù)標(biāo)書(shū)用。 11 解釋 本招標(biāo)文件由 市城市管理 局 進(jìn)行解釋。 聯(lián) 系 人： 1 聯(lián)系電話： 傳 真： 2 第三部分 市生活垃圾焚燒發(fā)電廠 項(xiàng)目（ BOT）建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方案要點(diǎn) 1 概述 市每日產(chǎn)生生活垃圾約 400 噸。目前以衛(wèi)生填埋為主， 市 垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)是接納生活垃圾的唯一場(chǎng)所。該場(chǎng)建成于 2021 年，容積 92 萬(wàn)立方米，目前每日處理垃圾 400 噸 左右 。 本次方案招標(biāo)，要求投標(biāo)人充分考慮 市實(shí)際情況，結(jié) 合 市生活垃圾的特點(diǎn)，考慮建設(shè)大型垃圾處理設(shè)施，綜合長(zhǎng)遠(yuǎn)地解決 市的垃圾治理問(wèn)題。到2021 年，達(dá)到每日焚燒垃圾 400 噸的能力，隨著垃圾量的正常增長(zhǎng)，生產(chǎn)規(guī)模自行遞增，實(shí)現(xiàn) 市垃圾處理全部無(wú)害化、資源化、減量化的目標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)注意對(duì)垃圾臭味的控制和對(duì)排放物的指標(biāo)控制，方案要明確、可行、說(shuō)服力強(qiáng)，在投標(biāo)文件中有實(shí)質(zhì)性描述。 2 建設(shè)條件 廠址 選址在 市城區(qū)東南方向的馬塘窩，屬 鎮(zhèn)管轄范圍，與中心城區(qū)的直線距離約 6km。政府提供建設(shè)用地 29754 ㎡（約合 畝） ，供企業(yè)在特許經(jīng)營(yíng) 期內(nèi)使用，企業(yè)按實(shí)際需要征用。土地性質(zhì)和用途為國(guó)有出讓工業(yè)用地。項(xiàng)目用地供項(xiàng)目法人在特許經(jīng)營(yíng)期 30 年內(nèi)使用（含建設(shè)期），不得用于垃圾焚燒處理項(xiàng)目以外的其他用地。 工程地質(zhì)及水文地質(zhì) 廠址的工程地質(zhì)情況： 根據(jù)對(duì)馬塘窩填埋場(chǎng)地的水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件的初步了解，場(chǎng)區(qū)為一小的獨(dú)立的水文地質(zhì)單元，場(chǎng)區(qū)分布地層為震旦系洪山群云母石英片巖、變質(zhì)砂巖及其風(fēng)化產(chǎn)物粉質(zhì)粘土、全中風(fēng)化層。場(chǎng)區(qū)東 600m 及北西 200m 處分別與侏羅系凝灰?guī)r及白堊系南雄組磚紅色細(xì)砂巖以斷層接觸。場(chǎng)區(qū)云石英片巖及變質(zhì)砂巖風(fēng)化強(qiáng)烈，據(jù)帷幕線 勘察孔資料， 以上為粉質(zhì)粘土；全風(fēng)化層底界為 。強(qiáng)風(fēng)化層底界為 。鉆孔過(guò)程中未出現(xiàn)漏水現(xiàn)象；在分水嶺施工的 ZK3 中 2～ 3 7m 注水試驗(yàn) ω＝ mm。場(chǎng)區(qū)地層透水性弱，對(duì)防滲處理較為有利。 場(chǎng)區(qū)地下水水質(zhì)為 HCO3ClCaMg 型水， pH= 為弱酸性淡水。對(duì)混凝土具弱分解類腐蝕性，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)具弱腐蝕性。 （以上資料僅供參考，詳細(xì)資料由中標(biāo)人勘測(cè)）。 抗震 根據(jù) “中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖 ”及 省建設(shè)廳 建抗 [2021]號(hào)文劃定，本工程所在地區(qū)地震烈度小于 6 度， 地震動(dòng)參數(shù)小于 氣象資料 場(chǎng)區(qū)所在地屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)多雨氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，日照充足，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)。夏季炎熱，極端最高氣溫可達(dá) 41℃ ，冬天較冷，極端最低氣溫－ ℃ ,多年平均氣溫 ℃ ；年平均降雨量 ；年平均蒸發(fā)量；平均風(fēng)速 ，常年及夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北東 外部建設(shè)條件 場(chǎng)地條件 提供四通一平：“四通”指場(chǎng)地周邊道路、建設(shè)期間的用水（上水、下水）、輸電線路和通訊線路通到垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃紅線周邊；“一平” ，即場(chǎng)地平整完畢 ,達(dá)到自然標(biāo)高，建設(shè)用地平整由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。 供水 本項(xiàng)目水源為市政自來(lái)水。水費(fèi)按實(shí)際計(jì)量由乙方承擔(dān)。 排水 廠區(qū)排水包括雨水、垃圾滲瀝液、設(shè)備及地面沖洗水、鍋爐排污水、除鹽水排污以及循環(huán)水排污水等。本著節(jié)約能源，重復(fù)利用的原則，除鹽水排污用于設(shè)備反沖洗，然后送入排污降溫池。雨水直接排入廠區(qū)雨水系統(tǒng)，最后排入廠外的城市管網(wǎng)；垃圾滲瀝液、卸料大廳沖洗水以及生活污水排入污水處理站，經(jīng)處理后用于卸料大廳沖洗、地面沖洗以及綠化、道路澆灑等，其他生產(chǎn)性廢水直接排入廠區(qū)污水管網(wǎng) ，最后排入城市污水管網(wǎng)。 道路 市生活垃圾可通過(guò)城市道路，再經(jīng)城市南邊的 國(guó)道抵達(dá)馬塘窩填埋場(chǎng)，本場(chǎng)址道路均為新建道路， 國(guó)道沿填埋場(chǎng)西側(cè)通過(guò)，相距僅 200m，交通便利，不需修建外部道路。 市生活垃圾可經(jīng) 320 國(guó)道，運(yùn)距 15km，即可抵達(dá)本填埋場(chǎng) 通訊 通訊線接達(dá)廠界。 4 供電 廠區(qū)啟動(dòng)及事故用電來(lái)自廠區(qū) 方向約 公里的 變電站，一路 35KV，一路10KV 線路接入。 原料與輔助燃料 原料 市域內(nèi)未分類的生活垃圾。 垃圾成分 和 垃圾 特性 見(jiàn) 下 表。 市 生活垃圾成分 表 （％） 樣品 測(cè)定項(xiàng)目及成份組成（ %） 有機(jī)物 小計(jì) 無(wú)機(jī)物 小計(jì) 廚余 紙類 橡塑 木類 其他 玻璃 金屬 雜物 樣品 1 樣品 2 樣品 3 樣品 4 市生活 垃圾特性表 序 號(hào) 號(hào) 垃圾組成 設(shè)計(jì)參數(shù) 下限垃圾 基準(zhǔn)垃圾 上限垃圾 1 低位熱值 （ kJ/kg） 4190 5443 6700 （ Kcal/kg） 1000 1300 1600 2 水份含量 (%) 3 可燃份含量 (%) 4 灰份含量 (%) 5 可燃 份元 素分 析 (%) C H O N S Cl .025 5 輔助燃料 點(diǎn)火 垃圾焚燒爐運(yùn)行點(diǎn)火采用 O﹟柴油。 3 技術(shù)投標(biāo)建設(shè)方案內(nèi)容 必須采用具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的生活垃圾焚燒技術(shù)，能夠保證可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的條件，能達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行 《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》（ CJJ902021， ） ，且具備與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的條件。 投標(biāo)人情況介紹 包括企業(yè)資質(zhì)、主要業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍等。 投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī) 參建項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況。 建設(shè)方案（工藝、技術(shù)、設(shè)備、土建） 擬投入的技術(shù)工藝方案包括（但不限于）以下內(nèi)容： （ 1）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及其運(yùn)營(yíng)參數(shù) （ 2）工藝設(shè)計(jì)方案，須附有必要的計(jì)算資料和圖紙等 （ 3）提交項(xiàng)目建設(shè)用的設(shè)備詳細(xì)清單 （ 4）原材料及設(shè)備采購(gòu)方案等 建設(shè)規(guī)模 年焚燒垃圾能力： 萬(wàn)噸。 日均焚燒垃圾量： 400 噸 /日以上（按全年 365 天計(jì)），隨著垃圾量的正常增長(zhǎng)，生產(chǎn)規(guī)模自行遞增。 垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能，以發(fā)電和供熱方式利用。 運(yùn)行時(shí)間 全年保障 365 天對(duì)垃圾進(jìn)行有效處理。 每條焚燒生產(chǎn)線年運(yùn)行時(shí)間不少于 8000 小時(shí)。 設(shè)計(jì)工況 確定設(shè)計(jì)工況的低位熱值及其范圍，說(shuō)明輔助燃燒的使用條件及用量，提供質(zhì)量平衡圖、熱量平衡圖并做必要的說(shuō)明。 6 總圖布置 提供整個(gè)項(xiàng)目平面布置圖、立面布置圖、效果圖，管線布置交通運(yùn)輸、消防、環(huán)境設(shè)計(jì)、綠化等方面的資料。整個(gè)布置設(shè)計(jì)要求美觀大方，具有現(xiàn)代感。 建設(shè) 內(nèi)容 主要生產(chǎn)設(shè)施； 公用及輔助設(shè)施； 生活福利及管理設(shè)施。 主要生產(chǎn)設(shè)施及工藝流程 根據(jù)所選用的爐型，對(duì)整個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠的工藝流程、技術(shù)特點(diǎn)、輔助燃料摻燒、系統(tǒng)性能保證值等情況進(jìn)行全面的描述，并繪制工藝流程圖。 說(shuō)明垃圾抓斗、給料機(jī)、垃圾焚燒爐、煙氣凈化裝置、布袋除塵器、汽輪發(fā)電機(jī)組、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、在線檢測(cè)等主要設(shè)備的技術(shù)特點(diǎn)、技術(shù)手段和技術(shù)水平。 電氣系統(tǒng)說(shuō)明項(xiàng)目用電、發(fā)電、變電、送電系統(tǒng)的配置。 以列表的形式說(shuō)明主要設(shè)備的性能參數(shù)、設(shè)備產(chǎn)地、品牌、規(guī)格型號(hào)等。 土建 工程 列表說(shuō)明各建筑物、構(gòu)筑物的土建規(guī)模、結(jié)構(gòu)。 垃圾接受系統(tǒng)應(yīng)與清運(yùn)車(chē)輛的操作相匹配，并滿足安全生產(chǎn)的要求。 主體廠房、綜合辦公樓外觀設(shè)計(jì)必須新穎、美觀、應(yīng)考慮整體環(huán)境效果及環(huán)保意識(shí)。 廠房、建筑物的外墻、屏障必須具有堅(jiān)固、耐候性佳、容易維修和清潔的特性。廠房的外墻應(yīng)使用安全、美觀的材料。 廠房、煙囪及配套設(shè)施的造型設(shè)計(jì)、布置和顏色的選用必須配合廠址周?chē)木坝^，以減少視覺(jué)沖擊。 稱量系統(tǒng)規(guī)格 必須設(shè)有地磅站，用于稱量運(yùn)入的城市生活垃圾，滿足焚燒工藝的需要，同時(shí)便于政府監(jiān)控垃圾處理廠的焚燒處理 量，以便計(jì)算垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼。地磅站的設(shè)置、操作必須符合國(guó)家計(jì)量法規(guī)的要求。 稱量進(jìn)廠生活垃圾的地磅位置，應(yīng)設(shè)于廠內(nèi)道路上。地磅的數(shù)量必須與工廠 7 規(guī)模及生活垃圾集運(yùn)車(chē)進(jìn)廠的頻率相適應(yīng)。 地磅的設(shè)置稱量其分度值應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，稱磅前必須設(shè)置紅、綠燈標(biāo)志，以調(diào)整進(jìn)出廠的車(chē)流量。 地磅站房?jī)?nèi)必須加裝一套工業(yè)計(jì)算機(jī)用作檔案記錄，并與廠內(nèi)主控計(jì)算機(jī)網(wǎng)，所記錄數(shù)據(jù)不能修改，并有上傳到政府主管部門(mén)的接口。 項(xiàng)目用水 中標(biāo)人在設(shè)計(jì)時(shí)，除生活用水、鍋爐用水外的生產(chǎn)用水（冷卻循環(huán)水、煙氣處理水及綠化用水）應(yīng)考慮選 用經(jīng)污水處理廠處理的中水，以解決生產(chǎn)用水。 項(xiàng)目產(chǎn)生廢物的處理及環(huán)保措施 提出對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、臭味、飛灰等污染物的治理措施，重點(diǎn)描述控制二噁英類物質(zhì)產(chǎn)生、排放的技術(shù)措施。 必須設(shè)置污染防治設(shè)備，防治效果（噪聲、污水、焚燒排放的煙氣、灰渣、飛灰）應(yīng)首先滿足國(guó)家、行業(yè)、主管部門(mén)頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的指標(biāo)要求，煙氣排放指標(biāo)特別是二噁英處理效果必須嚴(yán)于（ GB184852021）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 生活垃圾處理流程和垃圾輸送必須在密閉的空間或設(shè)施內(nèi)進(jìn)行，防止臭氣外逸；生活垃圾處理后的殘?jiān)瑧?yīng)根 據(jù)其不同成分的性質(zhì)，分別采用不同工藝技術(shù)處理，減少二次污染，以滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 項(xiàng)目產(chǎn)生的污水經(jīng)管道送入污水處理系統(tǒng)處理。 必須對(duì)飛灰進(jìn)行有效的處置，不得造成新的污染，達(dá)到并優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（ ）的要求。焚燒產(chǎn)生的飛灰經(jīng)嚴(yán)格凈化處理并經(jīng)國(guó)家環(huán)保部門(mén)檢測(cè)合格后，方可進(jìn)行填埋處理。 環(huán)保在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 煙氣凈化系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在線監(jiān)測(cè)裝置，其主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的數(shù)值上傳到政府主管部門(mén)的接口。 施工計(jì)劃 編制工程進(jìn)度計(jì)劃及土建施工和設(shè)備采購(gòu)、安裝及調(diào)試的時(shí)間安排。 4 技術(shù)投標(biāo)運(yùn)營(yíng)方案內(nèi)容 投標(biāo)人情況介紹 8 包括企業(yè)資質(zhì)，主要業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍等。 項(xiàng)目管理 投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)以及運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目的狀況。 對(duì)應(yīng)征項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的組織結(jié)構(gòu)與人員分工組成。 運(yùn)營(yíng)期設(shè)備更新改造和維護(hù)計(jì)劃。 對(duì)項(xiàng)目公司的描述以及運(yùn)營(yíng)方案。 員工培訓(xùn)計(jì)劃 運(yùn)行質(zhì)量保證措施 管理制度 成本控制 設(shè)備檢修與維護(hù) 運(yùn)行檢測(cè)與報(bào)告制度 投標(biāo)人認(rèn)為必要的內(nèi)容 5 項(xiàng)目招標(biāo)技術(shù)要求 投標(biāo)人在技術(shù)文件中的下列事項(xiàng)，不經(jīng)招標(biāo)方同意 ，不得進(jìn)行變更。 技術(shù) 必須采用成熟的、先進(jìn)的生活垃圾焚燒爐，處理要求達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 垃圾儲(chǔ)倉(cāng) 能夠儲(chǔ)存 5~7 天的垃圾量，具有良好的防滲性能并且設(shè)置有效的滲瀝液導(dǎo)排收集系統(tǒng)。儲(chǔ)倉(cāng)應(yīng)有有效防止臭氣外溢的措施。 余熱利用 :利用余熱發(fā)電。 污染物排放處理 污染物排放處理達(dá)到并優(yōu)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。須有成功運(yùn)行實(shí)例及國(guó)家或省級(jí)環(huán)保部門(mén)檢測(cè)報(bào)告證明。 （ 1）煙氣處理 垃圾焚燒爐煙氣出口溫度≥ 850℃，且煙氣在爐內(nèi)停留時(shí)間≥ 2 秒。 煙氣處理要達(dá)到國(guó)家《生活垃圾焚燒污染物控制標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB184582021）中的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。其中二噁英類物質(zhì)排放濃度要求 。 煙囪高 9 度不低于 60 米。 （ 2）飛灰處理 焚燒飛灰執(zhí)行國(guó)家《生活垃圾焚燒污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB184582021）規(guī)定。 灰渣熱灼減率 平均灰渣熱灼減率不高于 5％，須提供檢測(cè)報(bào)告證明。 廠區(qū)布置 要求合理緊湊，綠化率不少于 ％。 主廠房設(shè)計(jì) 安排科學(xué)合理，外形美觀實(shí)用，有現(xiàn)代感。 勞動(dòng)保護(hù) 必須選用