中藥材標準化種植基地建設、新產品研發、生產可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 來前所未有的發展機遇。 國家政策傾斜為中藥產業帶來的機遇 國務院最近發布的各項中藥產業支持政策都提出了要堅持中西醫并重的方針 ,充分發揮中醫藥作用 ,并扶持有條件的中醫藥企業、醫療機構、科研院所和高等院校開展對外交流合作 ,將中醫藥推向世界。它不但表明政府將逐步增加對中醫藥產業的投入 ,扶植中藥產業的 建設 ,還從根本上保護中藥企業的發展 ,有利于整個中藥產業水平的提升。 隨著新醫改的持續推進 ,國家相繼出臺的這些政策對中藥的發展有很大的好處 ,受這些政策的影響 ,我國中藥生產企業將迎來一個快速的發展期 ,而有望進入基本藥物目錄里的中藥企業也會從中受益 ,從而促使整個中藥生產企業業績的提升。 基本藥物出臺為中藥產業帶來的機遇 國家基本藥物目錄正式出臺后 ,基本藥物目錄里面有一半品種是中成藥和中醫藥 ,而進入基本藥物目錄里面的藥品將來全部要在基層機構配備使用 ,大醫院也要作為首選 ,基本藥物目錄里面 的藥品會得到廣泛使用 ,而且在醫保報銷比例上明顯高于其他的藥品 ,這是一個很好的契機 ,將來新醫改里面中醫、中藥能夠得到更加廣泛的運用。 項目建設的必要性 項目建設有利于促進我省中藥產業全面發展 雖然甘肅中藥品種和原料藥產量在國內占據重要地位 ,但是目前我省的中藥產業發展狀況卻不容樂觀。地道藥材仍然以農民自發的散戶種植為主 ,缺乏規模 ,品牌意識不強 ,質量標準水平不高 ,產出的中藥材無論是規模、品種、質量、市場供應能力等都難以盡如人意 ,不能反映我省地道藥材的產業優勢。相反周邊如內蒙、 河北、甘肅等省 ,卻后來居上 ,在“北藥”領域攻城略地 ,異軍突起 ,對我省中藥材產業發展提出嚴峻挑戰。在中藥材深加工方面 ,品種單一、技術含量低 ,深加工企業不僅數量偏少、規模偏小 ,科技投入少 ,企業核心競爭力低 ,而且在國內中藥產值中所占的比重非常小 ,同時在知識產權、產品研發、品牌創建等方面同國內許多先進省市存在著很大差距 ,與中藥材傳統優勢省的背景很不相稱。甘肅的中藥業也是資源輸出型為主。據不完全統計 ,每年甘肅產的中草藥超過 80%的份額運往河北安國、安徽亳州等批發市場異地銷售 ,只有不足 20%左右中藥被省內中藥廠消化 ,省 內至今也沒有形成一處頗具規模的中藥材批發配送的集散地。 雖然擁有豐富的中藥資源儲備和生產條件 ,但是由于缺乏系統大膽的發展思路、科學長遠的整體規劃、高效有序的組織引導和有力的政策扶持 ,我省至今沒能形成大規模的中藥原料生產基地和加工基地及自己的產地銷售網絡 ,甘肅中藥產業的發展面臨著嚴峻的形勢和艱巨的任務。 項目通過建立優勢地道藥材的規?；藴驶a基地 ,加強中藥產品的研發 ,擴大深加工規模 ,并以此為契機 ,建立中藥原料及中成藥的產地銷售網絡 ,盤活市場資源 ,全面推動我省中藥產業整體水平的提升 ,重樹甘肅道 地“甘藥”名牌 ,提高甘肅中藥產業競爭力。 項目實施有利于區域經濟發展和產業結構調整 我國當前正面臨新一輪的產業結構調整 ,對于我省而言 ,無論從農業還是工業方面 ,都面臨著較大的結構性調整 ,而調整的目標是能夠更好的發揮資源優勢、比較優勢 ,布局更加合理 ,效益得到提高 ,可持續發展能力得到增強。在具備優勢條件的地方大力發展中藥材種植 ,并以甘肅地道藥材為基礎 ,利用現代中醫藥研究成果和現代中藥加工技術進行中藥新藥的研究與開發 ,有利于直接推動我省中藥農業、中藥工業和中藥商業的一體化發展 ,加速中藥產業現代 化 ,還能夠為我省整個產業結構的調整和總體經濟的提升提供一個好的發展思路和一個直接有效地途徑 ,開辟新的經濟產業鏈 ,推動經濟結構的綠色轉型 ,改善生態環境 ,增強區域經濟可持續發展能力。 某縣是傳統農業縣 ,工業基礎薄弱 ,農業依然是縣域經濟的基礎。由于受自然條件制約 ,甘西北粗放式傳統農業特征沒有根本改變 ,現代高效農業發展滯后 ,農業效益長期低水平徘徊 ,農業效益的提高缺乏后勁 ,農業產業結構的調整任務緊迫。通過大力發展中藥材種植與深加工 ,可有效促進當地農業產業結構由傳統粗放型向現代高效型的轉變 ,使農業結構更趨于多元化 、合理化 ,從而提高農業發展后勁 ,增強農業的抗風險能力和市場適應能力 ,大大提高農業的整體效益。 項目實施有利于發揮區域比較優勢 某縣地處甘西北腹地 ,縣境內地下資源貧乏 ,地上資源相對豐富 ,森林草地面積較大 ,生態環境良好 ,是甘西北首個國家環?？偩执_定的國家級生態示范縣 ,尤其野生中藥材生長面積廣 ,品種多 ,儲量大 ,品質良好 ,發展中藥材規?；N植具有得天獨厚的條件。全縣總面積 208 萬畝、其中耕地面積 60 萬畝 ,荒山荒坡面積 70 萬畝 ,廣闊的土地資源為該區域進行規模化、低成本的中藥材種植創造了極其 有利的條件。當地晝夜溫差大 ,日照時間長 ,土質好 ,生產的中藥材品質好 ,等級高 ,市場看好 ,這為中藥材在產業化開發中從占領市場、樹立品牌、保證效益等諸方面提供了先決條件。由于野生資源豐富和自然條件優越 ,使得某縣中藥材的野生采摘和人工種植有著悠久的歷史 ,廣大群眾對中藥材接受和認識程度較高 ,目前縣內就有從事中藥材種植、收購、初級加工企業數家 ,又有一所擁有一批中醫藥專家的中醫院 ,這些為中藥產業從種植、新產品研發和組織市場銷售都提供了可靠的保證。 項目實施有利于增加農民收入 ,實現脫貧致富的迫切需要 地處黃土高原的甘西北高寒地區的某縣 ,雖然土地面積廣闊 ,但由于地理氣候特征、經濟基礎、思想觀念等諸多因素的影響 ,長期以來 ,農業一直沿襲著廣種薄收的傳統種植習慣 ,耕作粗放 ,傳統農作物單產低 ,效益差 ,廣大農民雖然勤于耕耘 ,但收入微薄 ,是全國 50 個重點貧困縣之一。某縣總人口 萬人 ,農業人口 萬人 ,而縣域礦產資源缺乏 ,工業基礎薄弱 ,是典型的農業縣。因此如何通過農業的發展帶動農民脫貧致富 ,一直是某縣社會經濟發展中面臨的首要任務。 從 1995年開始 ,國家中醫藥管理局在某縣實施 7年定點扶貧 ,經過大量調查研 究 ,決定在某建立全國性的中藥材種植基地。某縣委、縣政府抓住這個千載難逢的好機遇 ,及時調整種植結構 ,把發展中藥材生產、建設中藥材基地作為當地農民脫貧致富的戰略措施來抓 ,積極引導廣大農民轉變觀念 ,大力發展中藥材種植。經過多年的實踐證明 ,中藥材種植是符合當地發展的 ,能夠促進農業增效 ,農民增收 ,幫助農民盡快脫貧的有效途徑。目前 ,中藥材種植重點鄉僅種植中藥材一項 ,農民平均年增加收入 2021 余元 ,平川地區種植中藥材的經濟效益比傳統農作物高出 3 倍之多 ,丘陵區的經濟效益也高于傳統農作物近 2 倍?！耙敫?,種藥材”已成為某廣大 干部和農民的共識。當前在扶貧攻堅的關鍵時期 ,在農民增收困難的普遍形勢下 ,進一步重視和加快中藥材發展 ,擴大規模 ,延伸產業鏈 ,提升產業化水平 ,對于幫助更多的農民脫貧致富 ,有著重大意義和巨大的作用。 第三章 市場分析與預測 概況 世界上有四大傳統醫藥體系 :中國、埃及、羅馬、印度。隨著歷史的變遷 ,后三個傳統醫學體系均已消亡 ,唯有我國的中醫藥體系經受住了時間的考驗 ,不僅以其簡、便、驗、廉的特點為繁衍不息的中華民族提供了健康的保障 ,而且正在大步走向世界。甚至有人這樣說 ,在科學領域內 ,我國在世界上 最有實力、最有后勁的就是中醫藥。 人類已經進入 21 世紀 ,隨著社會經濟的發展及疾病譜的變化 ,人們對醫療保健有了更高更多樣化的需求。傳統中醫藥以其治療某些疑難病、老年病和養生保健等方面的專長 ,以及簡、便、驗、廉的特色 ,在世界各國受到越來越多的青睞 ,且在“回歸自然”的浪潮中獨領風騷。 中醫藥事業在國際上具有廣闊的前景。目前 ,全球醫藥市場總容量為2500 億美元 ,其中 80%的市場份額都被世界排名前 20 位的跨國制藥集團所壟斷。這 80%份額絕大部分都是合成藥 ,也就是說 ,還有一個“第二戰場” ,即以天然藥物和保 健食品為主體的國際市場 ,其容量約為 400 億美元。因此 ,如果我們能憑借我國中草藥傳統優勢 ,加大投入 ,研制出具有國際競爭力的現代化中藥和第三代保健品 ,就能在“第二戰場”形成我國優勢地位。 中藥產業是我國最有可能開發出擁有自主知識產權新藥的領域 ,隨著中醫藥的對外傳播 ,世界對中醫藥了解的加深 ,再加上國際上“回歸大自然” ,采用天然藥物潮流的影響 ,歐美國家對中醫、中藥的謹慎態度正在變得寬松 ,中醫、中藥合法化的國家不斷增多 ,我國中醫藥國際化的步伐將越走越快。 中藥國際市場分析 新世紀的中藥 面臨良好的發展機遇。醫學模式的轉變 ,疾病譜的變化 ,醫源性和藥源性疾病以及老齡性疾病的增多 ,預防保健需求的增長 ,經濟的全球化和文化的多元化 ,為中藥提供了廣闊而美好的發展前景。近年來 ,中藥現代化與國際化問題成為政府與產業界人士關注的熱點 ,中藥出口貿易迅速攀升 ,為世界醫藥市場展現了一