成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作自查報(bào)告(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，本局機(jī)關(guān)各處（室）確定了目標(biāo)管理承辦人員。將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確完成時(shí)限，進(jìn)行細(xì)化、量化、鋼化管理，形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”的目標(biāo)運(yùn)行格局。由以前的被動(dòng)搞工作、被管理，變成了主動(dòng)找工作，主動(dòng)要目標(biāo)，主動(dòng)抓目標(biāo)，一切圍繞目標(biāo)開展工作。初步實(shí)現(xiàn)了抓目標(biāo)就是抓落實(shí)，抓目標(biāo)就是強(qiáng)管理，抓目標(biāo)就是促轉(zhuǎn)變，抓目標(biāo)就是謀發(fā)展的新局面。為掌握目標(biāo)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，對(duì)各區(qū)（市）縣林業(yè)局、局機(jī)關(guān)各處（室）、各直屬單位目標(biāo)績(jī)效管理督查工作的考核實(shí)行季查、半年檢查和年終全面考核相結(jié)合的辦法。其中季度以自查為主，要求被考核單位每季度結(jié)束前將自查結(jié)果以報(bào)表形式報(bào)送市林業(yè)局辦公室。每季度結(jié)束后5日內(nèi)，辦公室形成分析報(bào)告，提交目標(biāo)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組；半年檢查與抽查相結(jié)合。各區(qū)（市）縣林業(yè)局、機(jī)關(guān)各處（室）、各直屬單位在全面自查的基礎(chǔ)上，形成簡(jiǎn)要文字材料報(bào)送市林業(yè)局辦公室。對(duì)市委、市政府為民辦實(shí)事目標(biāo)，省委、省政府目標(biāo)半年運(yùn)行情況，由市局辦公室牽頭進(jìn)行重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，重大問題報(bào)市局目標(biāo)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組決策；年終全面考核。由市林業(yè)局目標(biāo)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各區(qū)（市）縣林業(yè)局、局機(jī)關(guān)各處（室）、各直屬單位完成年度目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真考核。通過動(dòng)態(tài)管理，使目標(biāo)管理和目標(biāo)考核工作整體向前推進(jìn)。（八）在全市林業(yè)系統(tǒng)開始推行規(guī)范化管理適應(yīng)建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的工作要求，市林業(yè)局從2003年11月起，研究制訂了《成都林業(yè)局目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》、《成都市林業(yè)局行政管理相關(guān)證件使用與管理暫行規(guī)定》、《成都市林業(yè)局基層林業(yè)工作站規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《成都市林業(yè)局項(xiàng)目管理暫行辦法》、《成都市林業(yè)重點(diǎn)工程資金管理暫行規(guī)定》、《成都市森林防火指揮部森林消防半專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》、《成都市護(hù)林防火指揮部防火責(zé)任制實(shí)施辦法》、《成都市林業(yè)局重點(diǎn)工程造林作業(yè)設(shè)計(jì)審批辦法》、《成都市林業(yè)局2004年機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》等規(guī)范性文件，并編印成《成都市林業(yè)管理辦法匯編》下發(fā)各區(qū)（市）縣林業(yè)局和局機(jī)關(guān)實(shí)施，市林業(yè)局對(duì)各區(qū)（市）縣林業(yè)局的日常工作也主要依據(jù)《成都市林業(yè)管理辦法匯編》所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。市林業(yè)局2004年對(duì)各區(qū)（市）縣林業(yè)部門開始實(shí)施全面的規(guī)范化目標(biāo)管理。市林業(yè)局與各區(qū)（市）縣林業(yè)局簽訂的年度目標(biāo)責(zé)任狀和廉政建設(shè)責(zé)任狀，把林業(yè)重點(diǎn)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林防火、廉政建設(shè)、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督等項(xiàng)目標(biāo)納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全市林業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況的全過程監(jiān)督，定期進(jìn)行各項(xiàng)目標(biāo)考核，并通過《簡(jiǎn)報(bào)》、發(fā)出“整改通知”、“單項(xiàng)目標(biāo)督查通知”、年度目標(biāo)考核評(píng)比等形式進(jìn)一步強(qiáng)化全系統(tǒng)目標(biāo)管理工作，促進(jìn)全市林業(yè)管理的規(guī)范化運(yùn)行。局機(jī)關(guān)實(shí)施《成都市林業(yè)局2004年精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》和《成都市林業(yè)局目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》以后，由于目標(biāo)明確，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲有據(jù)，局機(jī)關(guān)已經(jīng)形成了努力鉆研業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)配合謀發(fā)展的良好工作氛圍，各方面工作都較過去有了大的起色，促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的整體推進(jìn)，行政效率明顯提高，促進(jìn)了全市林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范化運(yùn)行，促進(jìn)了局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理和精神文明建設(shè)的規(guī)范化。為進(jìn)一步推進(jìn)全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政，規(guī)范林業(yè)行政管理工作，市林業(yè)局結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》的迫切需要，決定從2004年6月起在全市開展“林業(yè)行政管理執(zhí)法大檢查”工作，有針對(duì)性地對(duì)林業(yè)行政管理、林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)全過程進(jìn)行執(zhí)法檢查。通過開展執(zhí)法檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的帶有共性的問題，采取強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)，促進(jìn)全市森林資源的有效保護(hù)和合法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)依法行政，依法管林，依法保護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的合法權(quán)益。結(jié)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立健全我市林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法的相關(guān)規(guī)章制度，促進(jìn)全市林政管理和行政執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范化，全面提高林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。三、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作中存在的主要問題與改進(jìn)措施（一）全面實(shí)施規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)任務(wù)還非常艱巨在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成都市林業(yè)局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但距完整意義上的規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)目標(biāo)還有很大的差距。各項(xiàng)制度的設(shè)定還不夠完善；林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作進(jìn)展遲緩；機(jī)關(guān)行政職能轉(zhuǎn)變、職位設(shè)置、職位代理等工作尚未全面實(shí)施；尤其是在全面貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》、進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、完善目標(biāo)績(jī)效考核、實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策、實(shí)施政務(wù)信息公開等方面還有很多工作需要深入開展。（二）機(jī)關(guān)人員整體素質(zhì)還不適應(yīng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的需要規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作所帶來的是全新的行政管理理念、全新的行政管理方式和新的為民服務(wù)的機(jī)制，對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政管理人員的整體素質(zhì)提出了新的更高的要求。目前我們面臨的主要問題是觀念的不適應(yīng)和人員整體素質(zhì)的不適應(yīng)，尤其是工作人員技能的差距非常明顯，機(jī)關(guān)工作人員行政、事業(yè)編制人員混崗使用比較普遍，機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施政事分離后，具有專業(yè)技能和行政管理技能的人員緊缺。對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)、提高的任務(wù)非常艱巨。（三）電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用的整體能力亟需迅速提高受到多種因素的制約，尤其是受到經(jīng)費(fèi)渠道的制約，市林業(yè)局網(wǎng)站建設(shè)滯后。市林業(yè)局局域網(wǎng)開通后，網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合、利用，電子政務(wù)的規(guī)范、高效運(yùn)行，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)與各區(qū)（市）縣林業(yè)局的對(duì)接利用，網(wǎng)絡(luò)安全等問題都必須盡快研究解決，全系統(tǒng)電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用的整體能力亟需迅速提高，以期最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì)，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。在下一步的工作中，市林業(yè)局將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市委、市政府規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作相關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)施規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的各項(xiàng)制度性設(shè)定，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)規(guī)范化管理，有針對(duì)性地解決自查工作中存在的問題，及時(shí)研究制定本局的整改措施，確保市委、市政府規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，促進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)我市林業(yè)的快速發(fā)展。以上報(bào)告如有不妥，敬請(qǐng)批評(píng)指正。成都市林業(yè)局2004年6月15日第二篇：規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)情況匯報(bào)我區(qū)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市規(guī)服辦的具體指導(dǎo)下，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，區(qū)級(jí)各部門、街道積極開展工作，經(jīng)過幾年的努力，在轉(zhuǎn)變政府職能、提升行政效能、改善服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量等方面取得了較大成效，在全市一直保持領(lǐng)先水平，受到了市委、市政府及社會(huì)各界的肯定和贊揚(yáng)。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步完善按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求，我區(qū)進(jìn)一步完善全區(qū)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)范了全區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境，區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)得到進(jìn)一步完善，提高了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（分中心）、街道社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)工作服務(wù)站的服務(wù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化水平。以規(guī)范的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)帶動(dòng)規(guī)范的政務(wù)服務(wù)，并把規(guī)范化的政務(wù)服務(wù)延伸到街道、社區(qū)，使市民享受到方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。升級(jí)了“同區(qū)審批”系統(tǒng)，在全市率先實(shí)現(xiàn)了行政審批系統(tǒng)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)“一網(wǎng)”全覆蓋，窗口接辦件操作更加簡(jiǎn)便，接辦件流程更加規(guī)范順暢，群眾辦事更加方便快捷。并在此基礎(chǔ)上于xxxx年x月在全市率先實(shí)現(xiàn)行政效能電子監(jiān)察。二、行政效能進(jìn)一步提高通過集中審批（服務(wù)）、簡(jiǎn)化辦事流程、改善服務(wù)方式等形式，大大縮短了審批時(shí)間，辦事效率明顯提高。一是我區(qū)所有審批和服務(wù)事項(xiàng)都集中在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心或分中心辦理；二是進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目，在未考慮市級(jí)下放項(xiàng)目的情況下，我區(qū)由原來的xxx項(xiàng)減少至xxx項(xiàng)，取消調(diào)整了xx項(xiàng)；三是嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、一次性告知制和短流程服務(wù)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)有xxx項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)的法定辦結(jié)時(shí)限總和為xxxx個(gè)工作日，我們承諾