研討會發言稿(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 展先進性教育活動為契機，以實施固本強基工程為抓手，高度重視并大力加強黨支部書記隊伍建設，取得了明顯成效。最近，廣東省委組織部與本報國內政治部、南方月刊雜志社共同舉辦了“怎樣當好黨支部書記”交流研討會，理論和實際工作者260多人齊聚一堂，通過專家講座、經驗介紹、案例分析、觀看錄像、分組討論等多種形式，對新時期如何加強黨支部書記隊伍建設進行了交流研討，形成了一些具有啟發價值的思想認識成果。現對部分發言摘要刊發，以饗讀者。把黨支書隊伍建設擺上重要位置黨支部是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，黨支部書記是黨支部的主心骨，是黨員隊伍的帶頭人。怎樣當好黨支部書記既是一個理論課題，更是一個實踐課題。各級黨組織要把加強黨支部書記隊伍建設作為一項政治責任，擺上重要位置，堅持選拔、培養、使用相結合，著力打造一支思想政治素質強、推動發展能力強、民主法治意識強、群眾工作本領強的黨支部書記隊伍。加強選配，優化黨支部書記隊伍。能不能選準人、用好人，既是基礎，又是關鍵。要大力選拔思想政治強、綜合素質高、有志于從事黨的基層組織工作的優秀黨員作為黨支部書記后備力量，確保黨支部書記隊伍的活水源頭。拓寬用人渠道，堅持用人標準，探索采取內部選舉、競爭上崗、機關下派、公開招聘等多種途徑，選好配強黨支部書記。對后進黨支部書記進行積極的幫助教育，切實解決一些黨支部書記責任淡化、能力弱化、無所作為的問題。加強培訓，提高黨支部書記素質。黨支部書記的素質提高是加強支部書記隊伍建設的核心。全面提高黨支部書記隊伍素質，必須在教育培訓上下功夫。要注重教育培訓的科學性，把黨支部書記培訓納入黨員干部培訓整體計劃，統籌安排、精心組織，有計劃、分類別對黨支部書記進行輪訓。注重教育培訓的針對性，根據不同領域黨支部書記的實際確定重點培訓內容。注重教育培訓的多樣性，堅持集中培訓與日常培訓、短期培訓與學歷培訓相結合，運用案例分析、情景模擬、現場觀摩等方法增強培訓效果。拓寬實踐鍛煉渠道，可安排基層黨支部書記到上級機關和經濟發達地區進行短期掛職鍛煉，開闊視野，增強履行職責的本領。加強管理，發揮黨支部書記作用。要加強黨支部工作制度建設，建立健全“三會一課”、民主評議黨員、工作報告等制度，形成黨支部工作制度體系，推動黨支部工作制度化、規范化。落實黨支部書記工作考核評價制度，把責、權、利與績效獎懲有機結合起來，對黨支部書記的德、能、勤、績、廉作全面的評價和考核，對欠缺者提出整改要求，對成績突出者大力表彰。黨支部書記要模范執行制度，充分發揮自身在推動科學發展、促進社會和諧中的骨干帶頭作用和組織協調作用。加強保障，調動黨支部書記積極性。黨支部書記隊伍建設需要創造良好的工作條件，營造拴心留人的環境。要在政治上多愛護，對那些不圖虛名、踏實干事的更加重視，對那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的不能虧待，讓肯干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有榮譽。在工作上多支持，堅持多引導、少指責，多服務、少干預，放心、放手支持黨支部書記大膽開展工作。既要向黨支部書記交任務、壓擔子，又要交方法、出點子，對堅持原則、敢于碰硬的黨支部書記，要為他們撐腰壯膽。在生活上多關心，幫助黨支部書記解決工作生活中的實際困難和問題。加強宣傳，樹立黨支部書記先進典型。要按照群眾滿意的標準，選樹一批過得硬、立得起、叫得響的優秀黨支部書記，形成先進典型百花齊放的局面，使各領域的黨支部書記都有學習的榜樣和趕超的目標。大力弘揚各地各行業涌現出來的優秀黨支部書記的奉獻精神和光輝業績，樹立黨支部書記求真務實、親民愛民、艱苦創業的良好形象，提高黨在基層和群眾中的威信。充分發揮優秀黨支部書記典型的示范帶動作用，以點帶面，示范引導，提高黨支部書記隊伍建設整體水平。（中共廣東省委常委、組織部長 胡澤君）災難面前黨支書做“帶頭人”【案例背景】2006年7月14日至16日，受第4號強熱帶風暴“碧利斯”影響，乳源瑤族自治縣桂頭鎮連續普降大到暴雨，超百年一遇的特大洪災暴發了。地勢低的乳源縣桂頭鎮楊溪村，全村一度有1600多名群眾被來勢兇猛的洪水圍困，命懸一線，危險萬分。【對策措施】面對突如其來的特大洪災，楊溪村黨支部書記、村委會主任朱伙發堅決把人民群眾的生命安全放在首位，帶領廣大黨員干部群眾頑強地抗洪搶險、救災復產。一是果斷決策，周密部署。7月15日中午，朱伙發接到縣、鎮通知，獲悉武江河第一次洪峰將于16日凌晨經過楊溪村。災情就是命令，時間就是生命，必須贏得時間，確保村民安全。他當機立斷，馬上與村“兩委”干部研究部署疏散群眾方案，決定采取黨員干部分片包干的辦法，以7個自然村為單位緊急動員組織群眾撤離。二是黨員帶頭，力救災民。一名黨員一面旗幟，一個支部一個堡壘。在抗擊超百年一遇的特大洪災中，楊溪村59名黨員，除了年老體弱者，其余的都分組參加了搶險工作。朱伙發指揮黨員干部挨家挨戶勸導群眾立刻疏散，經過近4個小時的動員，全村絕大部分群眾順利轉移到附近的山嶺、樓頂上。哪里有險情，黨員就出現在哪里。朱伙發所帶領的楊溪村黨支部，成為洪水中堅不可摧的戰斗堡壘。三是率先垂范，顧全大局。在決戰的風口浪尖，朱伙發堅持戰斗在抗洪搶險的最前線。15日傍晚，當他得知河邊地勢較低的泥磚房中還有6名村民被困時，不顧個人安危，找來一條木船，帶上一名船夫，迅速劃向河邊將他們轉移到安全地帶。在近兩天的緊張搶險中，朱伙發親自參與營救的村民達300多人。他70多歲患病的老父親卻是村民背到附近高樓上，老婆孩子是跟他最后撤離的，他的房屋被洪水沖毀一半。四是穩定人心，重建家園。洪水退卻后，朱伙發馬上組織干部在受淹的村辦公樓前豎起了“黨在家園在”的大紅標語，動員黨員和村組干部，積極協助上級黨委政府，做好救災復產、重建家園工作的排頭兵。災后的楊溪村社會穩定，人民群眾的生產生活很快恢復了正常秩序。【案例啟示】大災大難見英雄，大災大難見精神。在災難面前，黨支部書記充分發揮了帶頭人作用。帶出了一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的黨員隊伍，使每名黨員平常時期能看得出來、關鍵時刻能沖得出來、危難時刻能豁得出來，成為人民群眾心目中的一面旗幟；黨支部成為堅不可摧的戰斗堡壘，為抗洪救災、重建家園提供了堅強的組織保證。（中共韶關市委組織部）下崗黨員離崗不離“家”【案例背景】從上世紀90年代開始，大批國有企業職工黨員下崗將組織關系遷入梅州市梅江區。至今年6月，梅江區共接納市、縣、區破產轉制企業下崗黨員2000多人。由于下崗黨員數量較大，社區原有的黨員教育管理資源已不堪重負。下崗黨員大量進入社區后，存在著管理難、教育難、聯系難、過組織生活難等“四難”問題。【解決措施】為了破解這一難題，梅江區建立了梅州市第一家專門負責下崗黨員和流動黨員教育管理的機構——江南街道梅龍黨總支部，由下崗黨員陳紹榮擔任總支部書記。陳紹榮上任后，帶領總支部一班人，克服重重困難，讓這個“特殊”的總支部煥發出嶄新的生機和活力。一是多方溝通協調，變支部成立之初時的無辦公房、無辦公人員、無經費為有了集辦公室、閱覽室、會議室、活動室于一體的辦公場所，使下崗黨員有了自己的“家”。二是釋疑解惑，化解各種思想疙瘩。針對相當一部分下崗黨員有抵觸情緒，有些甚至還采取過激的行為，黨支部向黨員提出“有話向支部說”的倡議，主動為黨員提供發表意見、發泄情緒的平臺。對抵觸情緒較大的黨員，上門做耐心細致的思想工作，促其轉化。此外還建立“四必”制度，做到黨員情緒變化必記，黨員生病住院必訪，黨員外出務工必問，黨員家庭困難必幫，讓下崗黨員感受到黨組織的溫暖。三是幫扶濟困，幫助黨員共渡難關。黨總支部針對部分下崗黨員因年齡、學歷、技術、身體健康等原因一直未實現再就業，特別是部分黨員因傷病住院，加上小孩讀書，造成家庭生活極度困難等情況，采取有力措施，包括成立黨員互助金，對特困黨員給予及時慰問。四是加強管理，重樹黨員形象。黨支部結合實際實施“一、三、五計劃”——每個支部每年為困難黨員募集1000元以上的互助金，每年幫扶3戶以上困難黨員，每年做5件以上好事實事；開展“一無兩有”活動——黨員所到之處無違紀，黨員所到之處有所為，黨員所到之處有口碑。通過努力，黨支部凝聚了黨心、民心，消除了下崗黨員思想疙瘩和怨氣，強化了下崗黨員對黨組織的認同感和歸屬感，讓他們重新融入組織懷抱，感受黨的溫暖。【案例啟示】下崗黨員更需要“家”，更需要關懷和溫暖。而這一特殊之家的家長的素質能力顯得尤為重要。作為特殊支部的“當家人”，支部書記有較強的黨性原則是基礎，開拓創新、有較強的管理經驗是前提，善于溝通協調是法寶，傾情服務是根本，不怕困難、迎難而上是保證。（中共梅州市委組織部）談談黨支部書記的政治素養在我國經濟社會發展已站在一個新的歷史起點的形勢下，如何以政治素質為核心，以綜合素質和能力建設為重點，幫助和促進基層黨支部書記不斷提高政治覺悟、改善知識結構、完善綜合素質，真正當好一名合格的支部書記，是夯實黨的執政地位的一項基礎性工作。支部書記要講理想、講奉獻。在黨支部書記的政治素質中，講理想始終是第一位的。支部書記在理想問題上的政治素養狀況，不但決定著支部書記自身是否能處理好理想和現實的關系，而且直接影響著群眾對共產主義和社會主義的認識與實踐。支部書記必須要講這些大道理。大道理是管小道理的，只有心中裝著大道理，才能把小道理講清楚、講正確、講管用。支部書記在理想信念上上臺階，可以引領基層群眾在理想信念上上臺階；支部書記在理想信念上出現滑坡，同樣會導致基層群眾在理想信念上出