鄭州市客運(yùn)出租汽車管理條例(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 四）無法定依據(jù)收費(fèi)、罰款，不按規(guī)定使用罰沒收據(jù)、罰款不上繳，私分或變相私分罰沒收入的；（五）使用或損毀扣押財物的；（六）玩忽職守、失職瀆職的；（七）索取或收受他人財物，或謀取其他非法利益的。第三十一條 違反本辦法規(guī)定的下列行為，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以處罰：（一）違反本辦法第十六條第（二）、（三）、（四）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處50元以上200元以下罰款；（二）違反本辦法第十九條第（三）、（五）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車經(jīng)營許可證；（三）違反本辦法第十九條第（四）、（六）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車經(jīng)營許可證；（四）違反本辦法第二十條第（二）、（三）、（十四）項規(guī)定的，處20元以上100元以下罰款；（五）違反本辦法第二十條第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車從業(yè)資格證；（六）違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定的，處50元以上200元以下罰款；（七）無出租汽車經(jīng)營許可證從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，責(zé)令停止經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或違法所得不足20000元的，處30000元以上100000元以下罰款；（八）出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者使用無出租汽車車輛營運(yùn)證的車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，責(zé)令改正，處3000元以上10000元以下罰款；拒不改正的，吊銷出租汽車經(jīng)營許可證；（九）出租汽車客運(yùn)駕駛員無出租汽車從業(yè)資格證從事營運(yùn)的，處200元以上2000元以下罰款；（十）出租汽車客運(yùn)駕駛員發(fā)生一次死亡一人以上交通責(zé)任事故的，吊銷出租汽車從業(yè)資格證；（十一）出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者發(fā)生一次死亡三人以上重特大交通責(zé)任事故的，吊銷其肇事車輛的出租汽車車輛營運(yùn)證；（十二）出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者一年內(nèi)發(fā)生兩次死亡三人以上重特大交通責(zé)任事故的，責(zé)令限期整改；整改不合格的，吊銷其出租汽車經(jīng)營許可證；吊銷出租汽車經(jīng)營許可證、出租汽車車輛營運(yùn)證的，由原審批機(jī)關(guān)無償收回出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。第三十二條 違反本辦法第十九條第（一）項、第二十條第（十一）項規(guī)定的，由價格行政主管部門依法處理。第三十三條 違反本辦法第二十條第（九）項規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法處理。第三十四條 對違反本辦法規(guī)定不能現(xiàn)場處理的，縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡、出租汽車從業(yè)資格證等證件，開具暫扣憑證，并責(zé)令其限期到指定機(jī)構(gòu)接受處理。對拒不接受現(xiàn)場檢查、無證經(jīng)營以及在限期內(nèi)拒不到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理的，可暫扣車輛或設(shè)備，出具暫扣憑證，并責(zé)令其限期到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理。逾期不到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理的，縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處理決定。當(dāng)事人不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行處理決定的，經(jīng)通知后三個月內(nèi)仍不履行的，可依法將暫扣的車輛或設(shè)備移交有關(guān)部門拍賣，所得價款扣除拍賣費(fèi)用、應(yīng)繳規(guī)費(fèi)、滯納金和罰款后，余款退還當(dāng)事人，不足部分予以追繳。第六章 附則第三十五條 本辦法所稱出租汽車客運(yùn)是指按乘客意愿，用五座（含五座）以下轎車提供客運(yùn)服務(wù)，并按行駛里程、時間計費(fèi)的經(jīng)營活動。本辦法所稱主城區(qū)是指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)。本辦法所稱營運(yùn)區(qū)域是指主城區(qū)營運(yùn)區(qū)域和主城區(qū)以外區(qū)縣（自治縣）各營運(yùn)區(qū)域。本辦法所稱出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者是指依法獲得出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營許可證的企業(yè)和個體經(jīng)營戶。本辦法所稱交通責(zé)任事故為同等以上責(zé)任事故。第三十六條 本辦法施行前已取得出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的，原有效期不變。第三十七條 已實(shí)行交通綜合行政執(zhí)法改革的區(qū)縣（自治縣），由交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使本辦法規(guī)定的行政處罰權(quán)。市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使本辦法規(guī)定的主城區(qū)出租汽車客運(yùn)管理行政處罰權(quán)。第三十八條 本辦法自公布之日起施行。第三篇：海口市客運(yùn)出租汽車管理規(guī)定【發(fā)布單位】83005 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】19920910 【生效日期】19920910 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)海口市客運(yùn)出租汽車管理規(guī)定（1992年9月10日海口市人民政府發(fā)布）第一章 總則第一條 第一條 為加強(qiáng)海口市客運(yùn)出租汽車的行業(yè)管理，保護(hù)合法經(jīng)營，維護(hù)客運(yùn)秩序，保障乘客的合法權(quán)益，促進(jìn)客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條 第二條 凡在海口市從事經(jīng)營（含兼營）客運(yùn)出租汽車（含營運(yùn)中巴客車和出租小轎車》，下同）業(yè)務(wù)的單位和個人（以下簡稱出租汽車經(jīng)營者），都必須遵守本規(guī)定。第三條 第三條 海口市交通局是海口市人民政府主管全市客運(yùn)出租汽車的職能部門。海口市出租汽車的發(fā)展，由市人民政府實(shí)行統(tǒng)一計劃調(diào)控，市交通局必須在計劃控制總量內(nèi)進(jìn)行審批。市道路交通運(yùn)輸管理處（以下簡稱市交管處）是市交通局派出的管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)定。第四條 第四條 公民有權(quán)對出租汽車經(jīng)營者、司乘人員和市交管處的工作人員違反本規(guī)定的行為，向有關(guān)部門舉報或投訴，有關(guān)部門應(yīng)及時依法查處。第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第五條 第五條 市交管處對出租汽車管理的職責(zé)是：（一）對客運(yùn)出租汽車的發(fā)展提出發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)本規(guī)定和有關(guān)法規(guī)，制定客運(yùn)管理的具體制度；（二）對購置或新增出租汽車的申請和申請開業(yè)、停業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)行事先審核，提出意見經(jīng)批準(zhǔn)后核發(fā)《經(jīng)營許可證》、《車輛營運(yùn)證》和《服務(wù)資格證》；（三）配合物價部門貫徹執(zhí)行國家運(yùn)價政策和法規(guī)，負(fù)責(zé)海口地區(qū)客運(yùn)運(yùn)價管理和監(jiān)督工作；制定客運(yùn)出租汽車統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法；（四）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可，負(fù)責(zé)客運(yùn)票據(jù)的印制、發(fā)放、管理使用，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征、代扣稅款；（五）配合公安部門加強(qiáng)對出租汽車行業(yè)的治安和交通安全管理；配合政府計量行政部門加強(qiáng)對里程計價表的管理；（六）對出租汽車經(jīng)營者的經(jīng)營行為監(jiān)督、檢查，并對其經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)；（七）查處違章經(jīng)營，處理乘客的投訴，維護(hù)乘客合法權(quán)益；（八）檢查本規(guī)定的執(zhí)行情況，對違反本規(guī)定者，進(jìn)行教育和處罰。第六條 第六條 市交管處工作人員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)穿著道路運(yùn)政制服，佩戴《中國運(yùn)政》徽，出示《中國交通運(yùn)政檢查證》。否則，車主可以拒絕檢查。第七條 第七條 市交管處工作人員應(yīng)樹立管理就是服務(wù)的思想，為經(jīng)營者和乘客服務(wù)，模范遵守和執(zhí)行本規(guī)定；實(shí)行公開辦事，接受群眾監(jiān)督，提高辦事效率。第三章 開業(yè)、停業(yè)管理第八條 第八條 凡申請從事經(jīng)營客運(yùn)出租汽車的單位和個人，必須履行以下手續(xù)，方可開業(yè)。（一）凡需購置（含更新、轉(zhuǎn)讓）從事經(jīng)營客運(yùn)的出租車者，必須事先向市交通局提出書面申請，經(jīng)審核同意后，再向有關(guān)部門辦理購置和新增車輛事宜；（二）持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府或主管單位的證明、購車發(fā)票和戶口證明，向市交通局提出書面申請，填報登記表進(jìn)行開業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)條件審查；（三）市交通局在收到申請書之日起十五日內(nèi)作出審核意見，對符合條件者，發(fā)給《經(jīng)營許可證》；（四）申請者持市交通局核發(fā)的《經(jīng)營許可證》及有關(guān)證件向工商行政管理部門申請登記，由工商行政管理部門進(jìn)行審核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；（五）在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理稅務(wù)登記；向中國人民保險公司辦理保險事宜；到市交管處核定所經(jīng)營車輛的出租收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并到市公安局車輛管理所辦理出租汽車上牌手續(xù)。（六）經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)開業(yè)的經(jīng)營單位和個人，由市交通局發(fā)給《公路運(yùn)輸營運(yùn)證》，并組織出租汽車駕駛員學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和文明服務(wù)常識，經(jīng)考試合格者，發(fā)給《服務(wù)資格證》。第九條 第九條 每輛出租汽車配備的駕駛員不得超過三名。第十條 第十條 機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會團(tuán)體等單位和工礦企業(yè)的自備客車，不得從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。賓館、飯店、招待所等企業(yè)單位的自備客車需兼營客運(yùn)業(yè)務(wù)的，必須按本規(guī)定第八條辦理。第十一條 第十一條 出租汽車經(jīng)營者需變更登記事項的，應(yīng)在變更前三十日內(nèi)分別向市交通局和工商行政管理部門辦理有關(guān)變更登記手續(xù)，并按規(guī)定向市稅務(wù)部門申請辦理變更稅務(wù)登記。第十二條 第十二條 出租汽車經(jīng)營者要求停業(yè)的，應(yīng)在停業(yè)前三十日內(nèi)向市交通局和工商行政管理部門申報，經(jīng)批準(zhǔn)后繳消經(jīng)營許可證、營運(yùn)證、服務(wù)資格證和營業(yè)執(zhí)照，并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款，繳消發(fā)票和稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)給有關(guān)證件。第四章 客運(yùn)的車輛管理第十三條 第十三條 出租小轎車必須安裝檢定合格并鉛封的里程計價表收費(fèi)，并按檢定周期實(shí)行強(qiáng)制檢定。如使用中發(fā)現(xiàn)計價表失準(zhǔn)，應(yīng)立即送檢合格后，方能繼續(xù)使用。第十四條 第十四條 出租汽車應(yīng)符合公安部門對機(jī)動車輛的安全管理規(guī)定，并保持車容整潔衛(wèi)生。性能完好，設(shè)備齊全。車身兩側(cè)明顯位置應(yīng)標(biāo)明經(jīng)營者全稱和監(jiān)督電話，車頂應(yīng)安裝出租車標(biāo)志燈和裝置顯示空車待租的明顯標(biāo)志。第十五條 第十五條 出租汽車車內(nèi)應(yīng)在明顯位置張貼物價、交通管理部門統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法，《服務(wù)資格證》相片面朝向乘客座位放置。第五章 經(jīng)營者第十六條 第十六條 出租汽車經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，接受市交管處和有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按國家規(guī)定繳納稅費(fèi)。第十七條 第十七條 出租汽車經(jīng)營單位必須對所屬從業(yè)人員的經(jīng)營行為負(fù)責(zé)，應(yīng)加強(qiáng)對人員和車輛的管理，經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行遵紀(jì)守法、職業(yè)道路教育和專業(yè)培訓(xùn)，提高思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對有嚴(yán)重不良行為，經(jīng)教育不改正的從業(yè)人員，應(yīng)調(diào)離、辭退或除名。第十八條 第十八條 出租汽車經(jīng)營者必須執(zhí)行物價、交通管理部門核定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可、由市交管處發(fā)放的統(tǒng)一票據(jù)，不得擅自提價和改變收費(fèi)方法，不準(zhǔn)擅自印制使用其他票據(jù)收費(fèi)。第十九條 第十九條 出租汽車經(jīng)營者必須建立健全安全責(zé)任制和治安防范措施，做好客運(yùn)中的治安保衛(wèi)和交通安全工作。第二十條 第二十條 出租汽車經(jīng)營者必須執(zhí)行市交通局的各項應(yīng)急決定，及時完成搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備等項特殊的指令性運(yùn)輸任務(wù)。第六章 司乘人員第二十一條 第二十一條 出租汽車司乘人員在營運(yùn)服務(wù)中，必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：（一）遵守國家治安和交通管理法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；（二）攜帶公安部門制發(fā)的車輛行駛證、駕駛證和市交通局核發(fā)的營運(yùn)證、服務(wù)資格證。個人經(jīng)營的，還須攜帶營業(yè)執(zhí)照或副本；（三）儀表端莊、服裝整潔、禮貌待客、熱情服務(wù)，為乘客提供方便。拾到乘客失物，應(yīng)主動交還失主；（四）遵守國家外匯管理規(guī)定，不得向乘客套匯、換匯和索要外幣；（五）保持計價表準(zhǔn)確有效，不得故意損壞計價表和使用失準(zhǔn)計價表，必須按計價表顯示的金額收費(fèi)，開給乘客有效統(tǒng)一的票據(jù)。不得以任何方式直接或變相多收車費(fèi)，不得敲詐勒索，刁難乘客；（六）車內(nèi)無客時，必須顯示空車待租標(biāo)志，有客時應(yīng)放下“空車”標(biāo)志。無正當(dāng)理由，不得拒絕載客，不得拒絕執(zhí)行搶救傷病員；（七）不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動。發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動，應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)、本單位保衛(wèi)部門或市交管處報告，不得知情不報；（八）接受市交管處和各有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，服從調(diào)派。第七章 站點(diǎn)管理第二十二條 第二十二條 市交通局應(yīng)在乘客比較集中的機(jī)場、車站和港口等地點(diǎn)設(shè)立客運(yùn)出租汽車管理站點(diǎn)，在主要道路的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)營運(yùn)中巴車停靠站點(diǎn)，以及在主要飯店、賓館、風(fēng)景點(diǎn)設(shè)檢查監(jiān)督崗，派出工作人員負(fù)責(zé)管理經(jīng)營秩序，以維護(hù)乘客和運(yùn)輸經(jīng)營者的合法權(quán)益。第八章 罰則第二十三條 第二十三條 對違反本規(guī)定的單位和個人，按下列規(guī)定予以處罰：（一）未辦理開業(yè)而擅自經(jīng)營者，由市交管處責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，沒收其全部非法所得，處以一千元的罰款；（二）無公路運(yùn)輸營運(yùn)證的經(jīng)營者，由市交管處責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并處以一百五十元至二百元的罰款；（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出賣出租汽車經(jīng)營許可證、營運(yùn)證、服務(wù)資格證的，由市交管處處以八百元的罰款；（四）未領(lǐng)取服務(wù)資格證的人員駕駛出租汽車，由市交管處沒收其非法所得，并處以一百元至二百元的罰款；（五）車輛的轉(zhuǎn)讓、過戶未辦理有關(guān)手續(xù)而繼續(xù)經(jīng)營的，由市交管處處以三百元的罰款；（六）停業(yè)、歇業(yè)不按規(guī)定申報者，由市交管處吊銷經(jīng)營許可證和車輛營運(yùn)證，工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并處以三百元的罰款；（七）不按規(guī)定運(yùn)價計算多收費(fèi)者（含亂按計價表鍵多收費(fèi)的），由市交管處協(xié)助物價管理部門按多收部分款項金額的五十至一百倍處罰。一年內(nèi)有四次違反者，取消其經(jīng)營資格；（八）中巴出租汽車經(jīng)營者違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由市交管處協(xié)助物價管理部門處以一千元至一千五百元的罰款。一年內(nèi)有四次違反者，取消其經(jīng)營資格；（九）不安裝計價表經(jīng)營或不啟用計價表收費(fèi)的，處以二千元的罰款；計價表損壞、失去準(zhǔn)確性還繼續(xù)營運(yùn)的，由交管處處以三百元至八百元的罰款。一年內(nèi)有四次違反者，取消其經(jīng)營資格；（十）對擅自啟封、故意改變計價表準(zhǔn)確度的，由市交管處協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)計量部門沒收其計價表和全部違法所得，并處以二百元至二千元的罰款；收費(fèi)不開給收費(fèi)憑證的，乘客有權(quán)拒絕付車費(fèi)，并由市交管處協(xié)助稅務(wù)部門按國家有關(guān)規(guī)定處罰；（十一）不噴寫經(jīng)營單位（含個體戶）全稱、不張貼運(yùn)價表或不安裝出租標(biāo)燈，以及不在明顯位置放置服務(wù)資格證的，由市交管處處以五十元至一百元的罰款，并責(zé)令其停業(yè)整頓五天；（十二）非出租車經(jīng)營客運(yùn)的，由市交管處處以一千元的罰款；（十三）司乘人員粗暴待客、敲詐勒索、刁難乘客、無理驅(qū)趕乘客下車的，經(jīng)查證屬實(shí)，由市交管處處以五十至一百元的罰款，并責(zé)令其停業(yè)整頓五天；（十四）不按規(guī)定繳納運(yùn)輸管理費(fèi)和稅款的，按日處以應(yīng)繳管理費(fèi)百分之五和應(yīng)繳稅款千分之五的滯納金，由市交管處責(zé)令限期繳納；拒不繳納者，取消經(jīng)營資格；（十五）經(jīng)營單位在三個月內(nèi)駕駛?cè)藛T違章經(jīng)營受處罰的人數(shù)超過該單位駕駛?cè)藛T總數(shù)的10％的，由市交管處責(zé)令其整頓，并對單位負(fù)責(zé)人處以三百元的罰款；（十六）其他違法行為，由有關(guān)部門按國家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰；第二十四條 第二十四條 出租汽車駕駛員一年內(nèi)違章經(jīng)營達(dá)四次的，由市交管處吊銷服務(wù)資格證，二年內(nèi)不得駕駛出租汽車；屬個人經(jīng)營的，