關于貫徹落實全縣經濟工作會議精神的情況報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 業企業開展調查研究，全面了解人才需求，做好高端人才、短缺人才的引進和引智項目的申報工作，為我縣支柱產業發展提供人才智力保障。繼續實施“農村優秀中青年人才素質提升計劃”，進一步加快農村實用人才隊伍建設，開展城鄉人才對口扶持，建立健全農村實用人才評價制度，強化農村實用人才的表彰激勵和宣傳力度，為新農村建設提供強勁的人才保障。（四）健全完善公務員制度，穩步推進人事制度改革。一是大力加強公務員隊伍建設。認真貫徹實施《公務員法》等各項配套政策，推進公務員依法管理，扎實做好公務員登記、任職備案、培訓考核等工作。深入開展帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員活動，加強職業道德建設和公務員培訓教育工作，不斷提高公務員隊伍的整體素質和履職能力。健全完善公務員考核監督制度，加強對《公務員法》實施工作的監督檢查。按照上級要求，結合我縣實際，繼續做好公務員招考相關工作，不斷優化公務員隊伍結構。二是深化事業單位人事制度改革。全面推行事業單位招錄聘用制度，對事業單位新進人員實行“凡進必考”、“凡進必聘”，建立起以合同管理為基礎的用人機制。嚴肅招考紀律，端正招考風氣，堅決做到公正、公平、公開。健全事業單位人員聘用制度，規范聘用合同簽訂和聘后管理，建立考核評價機制。三是深化工資收入分配制度改革。從搞活事業單位工資分配，建立健全激勵約束機制出發，穩妥做好事業單位績效工資實施工作。抓好企業工資分配宏觀調控，落實最低工資標準和企業工資集體協商制度。加快完善企業職工決定機制和正常增長機制，推動企業在效益增長時同步增加職工工資。開展全面治理農民工工資拖欠問題專項行動，嚴肅查處惡意拖欠職工工資特別是農民工工資的案件。四是扎實推進軍轉安置工作。不斷改進和創新安置辦法，規范考試考核評價體系，健全公平公正的安置機制，嚴格執行安置計劃，落實安置政策，拓寬安置渠道，確保圓滿完成計劃安置任務。做好自主擇業軍轉人員的管理服務，促進其盡快就業創業。扎實做好企業軍轉干部解困和維穩工作，確保企業軍轉干部總體穩定。（五）維護職工合法權益，構建和諧穩定勞動關系。一是抓好勞動合同簽訂工作。全面推行勞動合同制度和勞動用工備案制度，提高勞動合同簽訂率和履約質量。建立勞動用工信息數據庫，實現對勞動合同簽訂、履行、解除、終止情況的宏觀動態管理。繼續開展勞動關系和諧企業創建活動，進一步完善協調勞動關系三方機制。二是加大勞動保障監察執法力度。進一步強化日常巡查、書面審查、專項檢查、舉報投訴檢查、違法案件查處工作，繼續開展清理整頓人力資源市場秩序、整治非法用工打擊違法犯罪等專項行動，加大對侵犯勞動者權益案件的打擊力度。三是突出抓好勞動保障監察“兩網化”建設。何縣長在縣十七屆一次人代會所作的工作報告中，明確指出：2012年，要深化推行勞動保障監察“網格化、網絡化”管理，保障職工合法權益。下一步，要在科學劃分網格的基礎上，明確縣勞動監察局、各鄉鎮（辦事處）勞動監察中隊、各行政村(社區)人力資源和社會保障服務站的監管責任。定期采集網格內用人單位信息，按照“一企一檔、一格一冊”的要求，建立紙質檔案，同時以勞動監察中隊為單位，形成用人單位勞動用工電子信息檔案，建立勞動用工基本信息數據庫，對用人單位的勞動用工、合同簽訂、社會保險等方面進行動態跟蹤管理，進一步提高監察執法效能。四是加強勞動人事爭議調解仲裁工作。全面貫徹落實《勞動爭議調解仲裁法》，形成企業調解、基層調解、社會調解的網絡體系。堅持大調解小仲裁，力爭將勞動人事爭議化解在企業、街道和事業單位。充分發揮勞動人事爭議仲裁綠色通道的作用，及時處置重大勞動爭議和集體勞動爭議，盡量將爭議解決在萌芽狀態。二〇一二年二月二十三日第四篇：貫徹落實中央經濟工作會議精神人民日報評論員：堅持穩中求進工作總基調 —— 一論貫徹落實中央經濟工作會議精神中央經濟工作會議提出，堅持穩中求進工作總基調。這是立足我國經濟發展新常態，做好明年經濟工作的重要指導方針。今年，我國經濟社會實現持續穩步發展，就是得益于堅持穩中求進的工作總基調。明年我國經濟仍將面臨不少新問題新挑戰。經濟下行壓力較大，結構調整遇到陣痛，企業經營困難增多，部分領域風險顯露。攻堅克難，爬坡過坎，就要堅持以經濟建設為中心不動搖，堅持加快推進改革開放不動搖，穩中求進，順勢而為，主動適應新常態，保持經濟穩步發展勢頭。雖然經濟總量已居世界第二，但是我國仍然是一個發展中國家，仍然處于社會主義初級階段，實現社會主義現代化的任務十分繁重。以經濟建設為中心是興國之要，發展是黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。要一心一意謀發展，凝神聚力抓改革，釋放發展新活力，創造發展新成果。穩中求進，穩字當頭。“穩”的重點是穩住經濟運行。速度穩住了，才能穩定市場預期，提振發展信心，為新常態下的結構調整和改革開放贏得空間。這就需要保持宏觀政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，發揮好消費的基礎作用、投資的關鍵作用和出口的支撐作用，讓“三駕馬車”更均衡地拉動增長。我們不能以GDP論英雄，但要防止增速過快回落導致“栽跟頭”。穩中求進，貴在有進。“進”的重點是調整經濟結構和深化改革開放。新常態下，需求、供給、市場競爭特點、資源環境約束等因素發生趨勢性變化，靠拼投入、高消耗、過度依賴外需的發展方式難以為繼，破除體制機制弊端刻不容緩。我國經濟已進入必須依靠深化改革、調整結構才能實現持續健康發展的關鍵期。要加快推進經濟體制改革和結構調整，積極培育新增長點，確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。堅持穩中求進，關鍵是把握好“穩”和“進”的平衡。穩是進的基礎，進是穩的動能，“穩”和“進”可以互相促進。面對新常態，不穩難言進，有進才更穩。處理好穩增長與促改革、調結構的關系并不容易，要求我們在保持定力中有效作為，始終不渝推改革，腳踏實地調結構，做到調速不減勢、量增質更優。既把速度穩住，保持中高速增長，又大力推動轉型升級，躍向中高端水平。2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。各地區各部門要堅定信心，奮發有為，認真貫徹落實中央決策部署，堅持穩中求進，勇于改革創新，在新起點上開拓新局面，在新常態下邁上新臺階。人民日報評論員：主動適應經濟發展新常態 —— 二論貫徹落實中央經濟工作會議精神主動適應經濟發展新常態，是中央經濟工作會議提出的一項總體要求，對于準確把握發展大勢、做好明年經濟工作，具有重要意義。經濟發展進入新常態，是中央審時度勢做出的重大戰略判斷。今年以來，我國經濟呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，這是經濟發展階段性特征的必然反映，不以人的意志為轉移。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯，也是做好經濟工作的基本前提。新常態帶來經濟運行新特征、新規律、新要求，只有主動適應，科學把握，積極作為，才能搶占先機，推動經濟發展提質增效升級。反之，如果被動應對甚至逆勢而動，就可能錯失良機，付出代價。主動適應新常態，就要認清大勢，順勢而為。新常態下，“三期”疊加，經濟發展速度必然會下降，但不會無限下滑；結構調整有陣痛，卻是不得不過的關口；前期政策消化是必需的，但可以通過有效引導減緩各