廉租住房建設(shè)及住房保障工作匯報(bào)(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 租賃補(bǔ)貼合格人員匯總表》等相關(guān)配套規(guī)定，做到有章可循。落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“三道門檻、兩榜定案”制度，嚴(yán)格按工作流程辦事確保痕跡管理。(四)多措并舉，嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量，進(jìn)行2008年廉租住房建設(shè)。我縣廉租住房原計(jì)劃于2008年4月9日開工建設(shè)，后因建設(shè)用地原因，被迫于2008年9月初重新選址，確定選址后，設(shè)計(jì)、地勘、招投標(biāo)等工作同時(shí)開展，于9月17日開工建設(shè)。在施工合同中明確主體工程完工時(shí)間為2008年12月31日。為達(dá)到既定目標(biāo)，施工單位采取增加模板，每幢房屋配三套模板。以2008年12月31日為基準(zhǔn)時(shí)間倒計(jì)時(shí)安排到9月17日。時(shí)間緊，但對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管并沒有放松，而是加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量報(bào)建程序，實(shí)行招投標(biāo)和工程監(jiān)理，縣質(zhì)檢站加大工程質(zhì)量抽查力度，確保工程質(zhì)量。就目前情況來看，到12月31日主體工程完工是可以實(shí)現(xiàn)的。五、存在困難和問題實(shí)施廉租住房實(shí)物配租是解決城區(qū)低收入家庭住房困難的有效途徑，但在實(shí)施過程中還存在許多困難和急需解決的問題：(一)建設(shè)用地征用難。土地問題一直是困擾廉租住房建設(shè)的主要問題，縣委政府雖然對(duì)廉租住房建設(shè)用地給予了極大的傾斜和支持，但由于受國家土地政策的影響，土地取得較為困難。(二)建設(shè)資金缺口較大。雖然中央、省給予廉租住房資金補(bǔ)助，但實(shí)際上僅有上級(jí)補(bǔ)助資金和住房公積金增值收益，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際建設(shè)需要，隨著原材料價(jià)格上漲，施工成本增加，僅已建的5000平方米縣財(cái)政就投入356萬元，2008年建設(shè)的10000平方米，除上級(jí)補(bǔ)助500元／平方米，其余資金全部靠縣財(cái)政投入，給我縣廉租住房建設(shè)、保障、管理工作的開展帶來了很大壓力。(三)廉租住房入住管理難度大，管理成本高。入住廉租住房戶都屬最低生活保障對(duì)象，給住房管理工作帶來了極大的困難。(四)租賃補(bǔ)貼發(fā)放難的問題，有很多家庭住房困難問題受低保政策、戶口政策、計(jì)劃生育政策、住房面積認(rèn)定等條件限制，使真正需要住房救助的家庭的住房困難問題沒有得到解決。六、(一)要繼續(xù)抓好新建廉租住房的進(jìn)度建設(shè)，確保工程質(zhì)量和施工安全。(二)做好廉租住房的申報(bào)審批、租賃補(bǔ)貼的發(fā)放工作。今后將廉租住房的申請(qǐng)形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)城市最低收入家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并根據(jù)本地實(shí)際情況，使廉租住房保障逐步由最低收入家庭擴(kuò)大到低收入家庭。充分發(fā)揮社區(qū)、民政等職能部門的作用，嚴(yán)格審批制度，在公正、公開、公平的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保。(三)聯(lián)系實(shí)際，不斷完善我縣的廉租住房制度，因地制宜，做好廉租住房建設(shè)規(guī)劃。在實(shí)踐中不斷探索廉租住房管理的新思路，鼓勵(lì)廉租住房入住家庭通過努力改善經(jīng)濟(jì)狀況來解決住房問題，讓更多的家庭享受廉租住房。第四篇：巫溪縣廉租住房保障工作匯報(bào)巫溪縣廉租住房保障工作匯報(bào)我縣自2007年啟動(dòng)住房保障工作以來，在市委、市人民政府以及市級(jí)相關(guān)部門的大力支持下和在縣委、縣人民政府的正確決策下認(rèn)真開展住房保障工作。根據(jù)我縣的實(shí)際情況并結(jié)合國家、市相關(guān)政策在住房保障工作方面探索創(chuàng)新主要有以下幾個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)。一是據(jù)實(shí)摸底，合理制定規(guī)劃。在住房保障規(guī)劃方面，我縣歷經(jīng)三次進(jìn)行低收入住房困難家庭實(shí)施調(diào)查摸底。并根據(jù)詳細(xì)的調(diào)查摸底情況合理規(guī)劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)規(guī)模，這樣有利于合理利用住房保障資金，切實(shí)解決低收入住房困難家庭的住房困難狀況問題。對(duì)部份需要保障的人群較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建設(shè)廉租住房統(tǒng)一規(guī)劃到附近相對(duì)需要保障人群較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，這樣既能有效控制節(jié)約用地，減少對(duì)土地的浪費(fèi)，也能提高保障性住房的利用率，并出臺(tái)相應(yīng)政策鼓勵(lì)附件保障人群較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到中心場(chǎng)鎮(zhèn)或保障人群較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)物配租，確保做到應(yīng)保盡保，同時(shí)更有利于規(guī)范保障性住房的后期管理。二是切實(shí)有效解決地方配套資金難的問題。為切實(shí)解決低收入住房困難家庭住房困難問題之關(guān)鍵就是要有足夠的房源以實(shí)物配租的方式解決住房困難問題。我縣雖是人口規(guī)模相對(duì)較少的貧困縣，但由于交通閉塞和多家國企相繼在90年前后相繼破產(chǎn)，導(dǎo)致大量的國企下崗職工經(jīng)濟(jì)條件差，無力購買商品房，從而形成了較多的低收入住房困難家庭，所以我縣積極向上級(jí)爭(zhēng)取新增中央預(yù)算內(nèi)投資新建廉租住房項(xiàng)目較多，規(guī)模較大，雖然得到了上級(jí)財(cái)政資金的支持，但資金缺口較大，同時(shí)需要地方財(cái)政配套資金相對(duì)較大，也給地方財(cái)政配套資金的籌集造成了很大的壓力，為加快推進(jìn)我縣廉租住房建設(shè)步劃，穩(wěn)步推進(jìn)我縣廉租住房建設(shè)工作、積極籌措差口資金，我縣采取在位臵相對(duì)較好的廉租住房項(xiàng)目中配建商業(yè)用房，商業(yè)用房部份按建筑面積分?jǐn)偟耐恋夭扇≌畢f(xié)議地價(jià)出讓，在城市配套費(fèi)及相關(guān)費(fèi)稅方面按保障性商品房收取，對(duì)廉租住房部份涉及到的相關(guān)費(fèi)用及基金一律減免。將商業(yè)物業(yè)部份的實(shí)際成本造價(jià)由政府國資公司負(fù)責(zé)承擔(dān)，建設(shè)完成后將商業(yè)物業(yè)交由國資公司通過公開拍賣升值，將商業(yè)物業(yè)所產(chǎn)生的利潤全部用于廉租住房建設(shè)資金，仍不足部份由財(cái)政全部負(fù)責(zé)解決，這樣有效解決了我縣配套資金壓力。其二是在附屬配套工程上，我縣在建設(shè)廉租住房時(shí)嚴(yán)格把好址關(guān)，凡是所有廉租住房項(xiàng)目選址均要求基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善位臵，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須負(fù)責(zé)解決其基礎(chǔ)設(shè)施配套。這樣有效減輕了我縣廉租住房建設(shè)資金配套壓力。其三是在供水、供電、有線電視等基本滿足入住戶的基本生活需要的配套設(shè)施，通過政府統(tǒng)一召開協(xié)調(diào)會(huì)，與各職能部門共同協(xié)商對(duì)全縣所有廉租住房供水、供電、有線電視工程進(jìn)行打包，要求各職能部門按成本價(jià)或最低價(jià)格完成各自的配套設(shè)施工程，我縣廉租住房與商品房供水、供電、有線電視配套設(shè)施工程相比較，我縣僅此一項(xiàng)就節(jié)約資金約資金達(dá)800萬元以上。這樣有效降低我縣廉租住房建設(shè)成本，緩解我縣廉租住房建設(shè)配套資金壓力。三是項(xiàng)目分級(jí)權(quán)限負(fù)責(zé)制、會(huì)商制、部門聯(lián)席會(huì)議制度等方式嚴(yán)格工程管理。廉租住房是涉及到國計(jì)民生的大事，為老百姓辦實(shí)事的一項(xiàng)重要工程，不是因?yàn)榈褪杖爰彝ゾ幼【徒ㄔO(shè)成低劣工程，而是從政府形象出發(fā)，要把廉租住房工程建設(shè)成為優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)工程，并且嚴(yán)格控制項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上還需要嚴(yán)格控制工程造價(jià)。為加強(qiáng)我縣廉租住房項(xiàng)目工程管理力度，我縣廉租住房建設(shè)不光是采用部份責(zé)任委托監(jiān)理制方式控制工程質(zhì)量。還從項(xiàng)目實(shí)施單位采取借調(diào)和抽調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)具有工程管理能力較強(qiáng)且政治思想素質(zhì)較高的工作人員組成項(xiàng)目管理班子，專門從事廉租住房建設(shè)工程管理；由項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表親自負(fù)責(zé)抓工程質(zhì)量、進(jìn)度、控制造價(jià)。特別是在工程質(zhì)量方面，項(xiàng)目實(shí)施單位與發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)委員會(huì)組成部門聯(lián)席會(huì)議制度，每個(gè)月均由項(xiàng)目實(shí)施單位不定期的組織上述單位一起到各工地進(jìn)行抽查、督查工程質(zhì)量，以此嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在工程造價(jià)控制方面嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任分級(jí)負(fù)責(zé)制，凡是工程設(shè)計(jì)變更的均要求監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目法人逐級(jí)申報(bào)、審批原則，對(duì)增加工程量及圖紙變更超過1萬元的均需提請(qǐng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目法人共同會(huì)商論證后方可簽證實(shí)施。在出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更時(shí)還需由項(xiàng)目實(shí)施單位和設(shè)計(jì)單位商請(qǐng)發(fā)改委、財(cái)政局參加對(duì)設(shè)計(jì)變更后的工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)審論證后方可實(shí)施。四是在住房保障申請(qǐng)、審核、審批方面嚴(yán)格做到三審三公示原則。我縣根據(jù)國家、市級(jí)相關(guān)文件制定了一系列的住房保障政策性文件，為規(guī)范我縣住房保障政策落實(shí)打下了照實(shí)的基礎(chǔ)。文件明確了各級(jí)、各部門在住房保障工作中應(yīng)負(fù)有的職能、職責(zé)，嚴(yán)把審批關(guān)，特別是針對(duì)住房保障申請(qǐng)、審核、審批方面制定了三審、三公示原則。申請(qǐng)人所在居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況進(jìn)行核實(shí)，由社區(qū)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，抽選二至三名群眾代表與社區(qū)工作人員組成廉租住房民主評(píng)議小組，進(jìn)行民主評(píng)議，由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任民主評(píng)議組長(zhǎng)，將通過民主評(píng)議的申請(qǐng)家庭在本社區(qū)內(nèi)張貼進(jìn)行初審公示，公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日，經(jīng)公示無異議的由社區(qū)負(fù)責(zé)人簽署初步審核意見并加蓋公章后報(bào)送所在地鎮(zhèn)人民政府。各鎮(zhèn)按照“公開、公平、公正、民主”的原則進(jìn)行審核，復(fù)核審查小組由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦、片區(qū)國土資源所組成，復(fù)核審查小組對(duì)申請(qǐng)人家庭住房情況、收入狀況、家庭成員情況、婚姻狀況采取入戶調(diào)查、走訪的形式進(jìn)一步復(fù)核審查，鎮(zhèn)人民政府按縣廉租住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組提供的表格對(duì)復(fù)核、審查結(jié)果簽字蓋章，對(duì)不符合條件的由鎮(zhèn)人民政府在5個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由，對(duì)符合條件的按縣廉租住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核、審查結(jié)果公示，公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日，對(duì)公示無異議的名單報(bào)縣房地產(chǎn)管理處復(fù)審。縣房地產(chǎn)管理處在收到各鎮(zhèn)報(bào)送的申請(qǐng)資料及公示材料后在7個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同民政部門組成復(fù)審小組，對(duì)各建制鎮(zhèn)提交的相關(guān)材料予以復(fù)審，對(duì)符合條件的上網(wǎng)、戶外張貼等兩種方式進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于15個(gè)工作日，公示后，縣房地產(chǎn)管理處對(duì)無異議或異議不成立的保障對(duì)象予以登記，實(shí)施輪候，并根據(jù)實(shí)際情況，確定廉租住房保障方式；對(duì)不符合條件的，縣房地產(chǎn)管理處應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)家庭并告之理由。我縣為確保三審三公示原則落到實(shí)處還專門建立了住房保障網(wǎng)站與政府公眾信息網(wǎng)連接，將終審公示申請(qǐng)人的基本情況公示在住房保障網(wǎng)和政府公眾信息網(wǎng)上接受群眾監(jiān)督，并將舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱對(duì)外公布，只要能上網(wǎng)的地方均能查詢到每個(gè)申請(qǐng)人的基本情況，是否符合住房保障條件，以此接受社會(huì)監(jiān)督，并嚴(yán)格要求社區(qū)初審并經(jīng)民主評(píng)議的結(jié)果在當(dāng)?shù)?