特大安全事故應急救援處理預案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 產系統（含漁港）的安全監督管理。（十一）區水務管理局負責水利設施、江河水域及其岸線、水庫、水利工程的安全監督管理。（十二）區環境保護局負責危險廢物處理、處置的安全監督管理。（十三）區大學園區工作委員會負責大學園區的安全監督管理。（十四）市公安局南城分局、市工商局南城分局、區旅游局和有關行業主管部門負責集貿市場和賓館、飯店的安全監督管理。（十五）區文體局、市公安局南城分局、市工商局南城分局負責公共娛樂場所（含網吧）的安全監督管理。（十六）市國土資源局南城分局會同區安全生產監督管理局負責礦山石場的安全監督管理。（十七）區婦聯、區教育局負責幼兒園的安全監督管理。（十八）區經貿局、市公安局南城分局、區建設局、市交通局南城交管總站、區衛生局、市工商局南城分局、區環保局、市郵政局南城分局和市質量技術監督局分別負責危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等環節的安全監督管理。**港口海事處和斗門海事處分別負責其轄區內從事危險貨物和危險化學品的運輸船舶及碼頭裝卸的安全監督管理。（十九）市消防局南城大隊、機場大隊、**港大隊負責我區的火災撲救。四、特大安全生產事故應急指揮和救援特大安全事故應急處理工作實行政府領導、統一組織、職能部門負責實施的原則，應急指揮機構設指揮中心、搶險救災前線指揮部和救援隊伍三部分。（一）指揮中心。1．區政府主要領導及有關部門領導組成應急指揮中心。總指揮：區長或常務副區長。副總指揮：主管安全生產的副區長和分管相關工作的副區長、公安分局局長和區辦正副主任、三灶管理區區長，紅旗鎮、三灶鎮、平沙鎮、南水鎮鎮長。成員：區經貿局局長、區建設局局長、市交通局南城交管總站站長、區衛生局局長、**港口海事處和斗門海事處處長、市質量技術監督局鍋爐壓力容器監察科科長、市公安局南城分局副局長、區安全生產監督管理局局長和區安全生產委員會有關委員。2．指揮中心職能。(1）組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度。(2）根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施。(3）根據預案實施過程中發生的變化和問題及時對頂案提出調整、修訂和補充意見。(4）配合上級部門進行事故調查處理工作。(5）督促各鎮政府、管委會、區直事業單位、職能部門和企業主管單位制定應急救援實施預案或分預案并嚴格執行。(6）督促公安、消防、武裝、衛生、建設、質監、海事等部門和單位建立健全事故應急救援隊伍，并組織實施演習。(7）檢查督促各鎮政府和區直各部門、各單位做好特大安全事故的預防措施和應急救援的各項工作。(8）發生特大事故時負責指揮事故的救援和善后處理，并及時向市政府報告特大事故的情況。（二）特大事故應急搶險救災前線指揮部。1．火災特大安全事故。正指揮：市公安消防局南城大隊、機場大隊和**港大隊大隊長。副指揮：市公安消防局南城大隊、機場大隊和**港大隊副大隊長。2．中毒特大安全事故。正指揮：區衛生局局長。副指揮：市公安局南城分局主管化學危險品工作的副局長。3．民用爆破物品特大安全事故。正指揮：市公安局南城分局局長。副指揮：市公安局南城公安分局主管爆破物品工作的副局長、市公安局南城分局治安大隊大隊長和防火科科長。4．道路交通特大安全事故。正指揮：市公安局南城分局局長。副指揮：轄區交警大隊大隊長。5．水上交通特大安全事故和特大船舶溢油事故。正指揮：**港口海事處或斗門海事處處長。副指揮：市交通局南城交管總站站長。6．建筑、市政工程特大安全事故。正指揮：區建設局局長。副指揮：南城區武裝部部長。7．鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備（含游藝機）特大安全事故。正指揮：市質量技術監督局鍋爐、壓力容器監察科科長。副指揮：市質量技術監督局鍋爐、壓力容器監察科副科長。8．危險化學品特大安全事故。正指揮：區經貿局局長。副指揮：區建設局局長、市公安局南城分局副局長，市交通局南城交管總站站長，區衛生局、市工商局南城分局、區環保局、市郵政局南城分局、市質量技術監督局科長，**港口海事處和斗門海事處處長（**港口海事處和斗門海事處分別負責其轄區內水上的危險化學品特大事故的調查處理）。9．危險廢物特大安全事故。正指揮：區環境保護局局長。副指揮：市公安局南城分局副局長、區衛生局局長，市交通局南城交管總站站長，**港海事處和斗門海事處處長（**港海事處和斗門海事處分別負責其轄區內水上危險廢物特大事故的調查處理）。（一）救援隊伍。1．應急救援隊伍。市公安局南城分局、消防大隊（含南城、機場、**港三個大隊）、區武裝部、鎮武裝部各成立一支30人以上的搶險救災隊伍。區建設局牽頭組織有關單位參加區建設工程事故建筑質量、燃氣安全事故搶險救災隊伍（由有關專業技能人員組成）。一市質量技術監督局在我區組織鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備（游藝機）安全事故搶險救災隊伍（由有關專業技能人員組成）。**港口海事處和斗門海事處在我區組織水上交通事故、防止溢油擴散和污油回收搶險救災隊伍（由有關專業技能人員組成，區鎮安委辦協助組織）。2．衛生醫療救護隊伍。區衛生局組織紅旗醫院、同濟醫院、三灶醫院、平沙醫院、南水醫院、區衛生監督所、疾病預防控制中心組成衛生醫療救護隊伍，開展事故現場的救護和衛生監督監測工作，及時運送傷員并組織救治。3．事故現場治安隊伍。由市公安局南城分局組織事故現場維護社會治安隊伍，維持事故現場區域的治安秩序。4．通訊聯絡隊伍。由市電信局南城分局牽頭組織通訊隊伍，保證事故現場通訊暢通。5．事故現場搶險隊伍。廣電集團**供電分公司南城供電所（紅旗所、平沙所、金海岸所、三灶所、南水所、小林所）組織現場安全供電搶險隊伍，保證事故現場的電網安全和防止人身觸電。6．區水務管理局負責組織供水搶修和水污染事故的水質監測工作。7．后勤物資供應隊伍。由區機關事務管理局牽頭，組織有關部門和單位組成后勤物資供應隊伍，保證搶險救災能源、物資供應。（二）救災實施辦法。1．特大安全事故發生后，有關鎮人民政府及政府有關部門應當按照國家規定的程序和時限迅速上報，任何單位和部門接到特大安全事故報警后，必須立即報告區人民政府和區安全生產委員會辦公室。電話：7263737262721（區委、區府辦值班室）726399726358726398***、***、***（區安全生產委員會辦公室）2．“l1039。’接警后，市公安局南城分局治安隊伍必須立即趕赴事故現場，維持秩序，疏散人員，保護現場，防止事故擴大，前線指揮應立即向區指揮中心報告。3．”11939。’接警后，市公安消防局南城大隊搶險救災隊伍必須立即趕赴現場撲救，前線指揮應立即將險情向區指揮中心報土口4．“120”接警后，醫療救護隊伍必須立即趕赴事故現場展開救護工作，并布置各醫院參加搶救工作，前線指揮應立即將險情向區指揮中心報告。5．”12395”接警后，**市海上搜救助分中心應組織搶險救災隊伍立即趕赴事故現場救助人員和船舶，防止溢油擴散和進行污油回收，前線指揮應立即將險情向區和市指揮中心報告。6．其他單位接警后，視事故類別和工作需要立即趕赴現場，前線指揮應立即將險情