社會化管理、退休人員服務(wù)(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 徑：政策援助的途徑主要是通過政策扶持，鼓勵和引導(dǎo)用人單位吸納安置就業(yè)援助對象，以及靈活就業(yè)。崗位援助的主要途徑是政府出資購買或開發(fā)公益性崗位、創(chuàng)辦安置基地用于安排援助對象就業(yè)；培訓(xùn)援助主要途徑是鼓勵和支持就業(yè)援助對象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，就業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助就業(yè)援助對象提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。就業(yè)服務(wù)援助的主要途徑主要是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供專門的職業(yè)指導(dǎo)，職業(yè)介紹，勞動保障事務(wù)代理等，幫助援助對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。就業(yè)援助政策體系P97：公益性崗位政策，免費(fèi)就業(yè)服務(wù)政策，職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼政策，社會保險補(bǔ)貼政策，崗位補(bǔ)貼政策，稅費(fèi)減免政策，小額擔(dān)保貸款貼息政策，基本生活保障政策，其他援助政策。第三節(jié)職業(yè)指導(dǎo)的原則 P103科學(xué)性/政策性/主體性/疏導(dǎo)性/時效性 職業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容P103：向勞動者和用人單位提供國家有關(guān)勞動保障的法律法規(guī)和政策，人力資源市場狀況咨詢/ 幫助勞動者了解職業(yè)狀況，掌握求職方法，確定擇業(yè)方向，增強(qiáng)擇業(yè)能力/ 向勞動者提出培訓(xùn)建議，為其提供職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)信息/ 開展對勞動者個人職業(yè)素質(zhì)和特點(diǎn)的測試，并對其職業(yè)能力進(jìn)行評價/ 對婦女，殘疾人，少數(shù)民族人員及推出現(xiàn)役軍人等就業(yè)群體提供專門的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)/對大中專學(xué)校，職業(yè)院校，技工學(xué)校學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)工作提供咨詢和服務(wù)/ 對準(zhǔn)備從事個體勞動或者開辦私營企業(yè)的勞動者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)/為用人單位提供選擇招聘方法、確定用人條件和標(biāo)準(zhǔn)等招聘用人單位指導(dǎo)/為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確立培訓(xùn)方向和專業(yè)設(shè)置等提供咨詢參考。一對一進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)方法：工作程序（準(zhǔn)備好必要工具，登記表，紙，筆等；準(zhǔn)備好必要資料，勞動政策法律法規(guī)資料，本地區(qū)失業(yè)人員數(shù)量狀況資料，人力資源市場供求狀況資料，崗位信息資料等；指導(dǎo)填寫求職登記表；開展職業(yè)指導(dǎo)；推薦就業(yè)）用人單位用工指導(dǎo)的內(nèi)容：聽取用人單位對單位基本情況的描述/ 詢問用人單位用人需求數(shù)量，相關(guān)從業(yè)條件，提供的薪酬和福利情況的/ 向用人單位介紹本地區(qū)失業(yè)人員數(shù)量狀況資料，求職者職業(yè)技能狀況，人力資源市場供求狀況/ 介紹就業(yè)政策以及勞動合同，社會保險方面的基本知識信息/ 指導(dǎo)用人單位編寫招聘簡章。職業(yè)供求信息采集的原則P111：真實(shí)性/ 準(zhǔn)確性/ 完整性/ 簡明性/ 時效性職業(yè)供求信息的獲取途徑P112：通過服務(wù)場所獲取職業(yè)供求信息/ 通過外聯(lián)方法獲取職業(yè)供求信息 社區(qū)傳遞用工需求信息的方式：利用新聞媒體或社區(qū)用工信息欄/ 通過召開座談會/利用人力資源信息網(wǎng)絡(luò)/通過黑板報，海報，招用工通知或其他書面形式/ 社區(qū)工作人員利用社區(qū)電子顯示屏，電子觸摸屏等工具/ 社區(qū)工作人員上門送信息/ 用電話或手機(jī)短信等形式/ 其他形式。社區(qū)職業(yè)介紹工作程序：接待登記/ 提供信息/ 職業(yè)指導(dǎo)/ 信息發(fā)布/ 推薦就業(yè)和招聘。求職登記的工作流程：門市接待/ 了解求職者基本情況/ 求職者填寫求職登記表/ 求職者登記內(nèi)容 用人單位用工登記的工作流程：門市接待/ 了解用人單位基本情況/ 用人單位填寫招聘登記表/ 用人單位用工登記/ 第四節(jié)職業(yè)培訓(xùn)的主要內(nèi)容：基本素質(zhì)培訓(xùn)包括文化知識，道德知識，法律知識，公共關(guān)系與社會知識，生產(chǎn)知識與技能/ 職業(yè)知識培訓(xùn)包括職業(yè)杰出之士、職業(yè)指導(dǎo)、勞動安全與保護(hù)知識、社會保險知識等。/ 專業(yè)知識與技能培訓(xùn)包括專業(yè)理論、專業(yè)技能和專業(yè)實(shí)習(xí)。職業(yè)培訓(xùn)政府補(bǔ)貼的主要項(xiàng)目：主要有失業(yè)人員培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者職業(yè)培訓(xùn)和初次職業(yè)技能鑒定、就業(yè)困難人員初次職業(yè)技能鑒定組織推薦培訓(xùn)服務(wù)的流程：開展培訓(xùn)需求調(diào)查/ 組織推薦培訓(xùn)/ 培訓(xùn)情況反饋/ 提供就業(yè)服務(wù) 職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的類型：就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)職業(yè)技能鑒定的對象：國家規(guī)定的從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的人員；/各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織職業(yè)技術(shù)工種（專業(yè)）培訓(xùn)的畢業(yè)人員；/需晉升職業(yè)資格登記的人員；/需轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)的職業(yè)技術(shù)工種人員。職業(yè)技能鑒定的程序：申報職業(yè)技能鑒定；/申請職業(yè)技能鑒定的人員，可通過組織其職業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，向相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定中心提出申請，也可以直接向職業(yè)技能鑒定中心或職業(yè)技能鑒定中心授權(quán)其管轄的職業(yè)技能鑒定所提出申請；/經(jīng)考核鑒定機(jī)構(gòu)審查符合要求的，由鑒定所頒發(fā)準(zhǔn)考證；/經(jīng)鑒定合格者，由勞動保障部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。職業(yè)資格的等級：國家職業(yè)資格五級（初級）/國家職業(yè)資格四級（中級）/ 國家職業(yè)資格三級（高級）/國家職業(yè)資格二級（技師）/國家職業(yè)資格一級（高級技師）職業(yè)資格證書的概念：表明勞動者具有某一職業(yè)所必須具備的學(xué)識和技能的證明，是勞動者具有和達(dá)到某一職業(yè)所要求的知識和技能標(biāo)準(zhǔn)并通過職業(yè)技能鑒定的憑證，是職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)子啊社會勞動者身上的體現(xiàn)和定位。第五節(jié)個人健康檔案的主要內(nèi)容包括個人基本資料、個人體檢、既往病史、家族病史、慢性病、常見病及生活習(xí)慣等情況。全科醫(yī)療健康檔案在內(nèi)容上分為三個部分：即個人健康檔案、家庭健康檔案和社區(qū)健康檔案 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù)：衛(wèi)生信息管理/健康教育/ 傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制/ 慢性病預(yù)防控/精神衛(wèi)生服務(wù)/ 婦女保健/ 兒童保健/ 老年保健/ 殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練/ 計劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具/協(xié)助處理轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件/ 政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)最低生活保障線的基本內(nèi)容P143144城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，又稱為城市居民最低生活保障線，是國家為救濟(jì)社會成員中收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。（最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是城市居民最低生活保障制度中最基本的內(nèi)容）最低生活保障線的性質(zhì)：一是科學(xué)性，二是統(tǒng)一性，三十權(quán)威性 最低生活保障線的特點(diǎn)：獲取最低生活保障是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。”/ 最低生活保障制度是在公民由于社會的或個人的、生理的或心里的原因致使其收入低于最低生活保障線因而陷入生活困境時發(fā)生作用。/最低生活保障制度提供的僅僅是滿足最低生活需求的資金或?qū)嵨铩Ｌ厥馊后w分類特殊群體主要分六大類：高齡、孤寡、重病、特困、新中國成立前參加工作、勞模（國家勞模、省勞模、市勞模三種）第三章失業(yè)登記的對象：在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，按照國家有關(guān)規(guī)定可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。主要包括：（1）年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的。（2）從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的。（3）個體工商戶業(yè)主、私營企業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停業(yè)經(jīng)營的。（4）承包土地被征用，符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的。（5）軍人退出現(xiàn)役、且未納入國家統(tǒng)一安置的。（6）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的。（7）各地確定的其他失業(yè)人員。失業(yè)登記的主要內(nèi)容包括姓名、性別、民族、出生年月、政治面貌、身份證號碼、文化程度、職稱、人員類別、現(xiàn)住址、郵編、戶口所在地、戶口性質(zhì)、婚姻狀況、健康狀況、專長、技能培訓(xùn)情況、失業(yè)時間和原因、原工作單位、擇業(yè)要求、聯(lián)系電話或聯(lián)系人電話等。失業(yè)登記人員的義務(wù)：（1）如實(shí)向失業(yè)登記機(jī)構(gòu)反映積極求職就業(yè)情況。（2）積極應(yīng)聘公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的就業(yè)崗位，并接受職業(yè)指導(dǎo)。（3）積極參加勞動保障部門組織的職業(yè)培訓(xùn)和各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目。（4）接受和配合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障機(jī)構(gòu)組織的失業(yè)登記人員求職招聘活動、求職意愿和求職培訓(xùn)等情況的調(diào)查。（5）失業(yè)登記有效期滿仍未就業(yè)的，應(yīng)及時辦理續(xù)登手續(xù)。（6）已就業(yè)的應(yīng)向所在地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。注銷登記：（1）被用人單位錄用的。（2）從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的。（3）已從事有穩(wěn)定收入的勞動，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的。（4）已享受基本養(yǎng)老保險待遇的。（5）完全喪失勞動能力的。（6）入學(xué)、服兵役、移居境外的。（7）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的。（8）終止就業(yè)要求或拒絕公共就業(yè)服務(wù)的。（9）連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的。（10）已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員或各地規(guī)定的其他情形。失業(yè)登記地點(diǎn)：沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員在戶籍所在地登記；農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。就業(yè)登記的對象：是進(jìn)行了失業(yè)登記后，通過各種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)并取得勞動報酬或生產(chǎn)經(jīng)營收入的人員。包括被各類用人單位招用建立勞動關(guān)系的人員，從事個體經(jīng)營、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)的人員等。失業(yè)登記的基本程序：（1）審核失業(yè)登記人員的材料（2）指導(dǎo)填寫失業(yè)人員登記表（人力資源登記表）。（3）辦理失業(yè)證明（4）失業(yè)登記人員基本信息錄入管理系統(tǒng)。就業(yè)登記的基本程序：（1）宣傳和指導(dǎo)用人單位錄用備案（2）其他方式就業(yè)登記其他方式就業(yè)登記的三種形式：一是申報就業(yè)登記，二是調(diào)查登記，三是直接登記。再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放的對象范圍：（1）國有企業(yè)下崗失業(yè)人員（2）國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員（3）國有企業(yè)所辦的集體企業(yè)下崗職工（4）正在享受城市居民最低生活保障待遇且等級失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他等級失業(yè)人員（5）其他人員再就業(yè)優(yōu)惠證的申請發(fā)放程序：申請、審核、發(fā)放受理申請和辦理就業(yè)優(yōu)惠憑證：（1）接待（2）資格初審（3）上報申請（4）建立臺賬小額擔(dān)保貸款借款人的具體范圍：（1）由中央財政提供貼息和擔(dān)保資金支持的小額擔(dān)保貸款借款人（2）由地方財政提供貸款貼息和擔(dān)保資金的小額擔(dān)保貸款借款人貸款額度和期限：個人小額擔(dān)保貸款額度由2005年是規(guī)定的一般掌握在2萬元，增加到2008年新政策規(guī)定的最高額度為5萬元。期限最長不超過2年，到期確需延長的，可展期1次，展期期限不能超過一年。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項(xiàng)目擴(kuò)大貸款規(guī)模。貸款用途：借款人應(yīng)將貸款用于自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)和流動資金。個人小額擔(dān)保貸款的申請、發(fā)放程序：（1）申請小額擔(dān)保貸款需提交的基本材料（2）申請發(fā)放程序受理申請和辦理小額擔(dān)保貸款的有關(guān)手續(xù)：（1）一次性告知有關(guān)程序（2）指導(dǎo)申請人填寫小額擔(dān)保貸款申請書（3）核定申請人材料真實(shí)、準(zhǔn)確（4）簽署意見或出具證明（5）進(jìn)行登記，錄入信息管理系統(tǒng)（6）按程序向上一級管理機(jī)構(gòu)申報（7）及時向申請人反饋結(jié)果（8）跟蹤管理第2節(jié) 承辦、協(xié)辦社會保險具體事務(wù)社會保險關(guān)系：（1）社會保險關(guān)系的建立（2）社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)（3）社會保險關(guān)系的終止 社會保險經(jīng)辦工作環(huán)節(jié)：（1）繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)（2）費(fèi)用征集環(huán)節(jié)（3）費(fèi)用記錄處理環(huán)節(jié)（4）待遇核定環(huán)節(jié)（5）待遇支付環(huán)節(jié)（6）基金會計核算及財務(wù)管理環(huán)節(jié)社會保險業(yè)務(wù)操作程序：（1）社會保險登記程序（2）基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)規(guī)程（3）基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)規(guī)程（4）工傷保險業(yè)務(wù)規(guī)程（5）失業(yè)保險業(yè)務(wù)規(guī)程 靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)政策：（1）繳費(fèi)方式（2）繳費(fèi)基數(shù)及比例（3）退休條件城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險有關(guān)政策規(guī)定：（1）籌資水平（2）繳費(fèi)和補(bǔ)助（3）費(fèi)用支付勞動力資源的構(gòu)成:適齡就業(yè)人口老年就業(yè)人口求業(yè)人員(失業(yè)人員)就學(xué)人口家務(wù)勞動人口軍隊(duì)服役人口其他人口從