計劃生育家庭獎勵扶助年終總結(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 “生育關懷”行動。動員協調企業在制定實施普惠性政策中，體現與計劃生育國策的兼容統一，使更多的計劃生育家庭得到優先照顧，以促進計劃生育利益導向政策體系的不斷完善，同時，更加完善企業人口和計劃生育目標管理責任制。把人口和計劃生育工作作為考核企業法定代表人或負責人實績的重要依據，促進企業提高人口計劃生育工作水平，維護企業職工實行計劃生育的合法權益，推進企業人口計劃生育工作的健康發展。第三篇：計劃生育家庭獎勵扶助銅陵市計劃生育家庭獎勵扶助制度實施辦法根據國家人口計生委、財政部以及省人口計生委、省財政廳統一部署，對農村計劃生育家庭獎勵扶助制度（以下簡稱“獎勵扶助制度”）和計劃生育家庭特別扶助制度（以下簡稱“特別扶助制度”）進行擴面提標，將一方為農村居民、一方為城鎮居民的夫婦（以下簡稱“半邊戶”）中符合條件的農村居民一方納入獎勵扶助制度范圍，三級以上計劃生育手術并發癥人員納入特別扶助制度范圍，同時提高兩項制度標準。為進一步完善我市計生民生工程政策，2013年起，對原政策規定作適當調整，特制定本方案。一、政策內容計劃生育獎勵扶助制度包括兩項具體政策：（一）農村計劃生育家庭獎勵扶助制度農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，由中央或地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。2012年起，國家統一獎勵扶助標準從每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元。其中，只生育一個獨生女的對象繼續由省財政出資提高到每人每月不低于90元，子女死亡且現無子女的對象（不符合特別扶助制度條件的）提高到每人每月不低于130元或 140元。獎勵扶助對象從60周歲起領取獎勵扶助金，直到亡故為止。已超過60周歲的，從其獎勵扶助資格被確認起發放獎勵扶助金?！半p提”制度：符合國家計劃生育獎勵扶助條件的對象女性年齡由60周歲提前到55周歲（截止2012年12月31日止年滿55周歲的，即1958年12月31日以前出生的）；對所有符合獎勵條件的對象，每人每月在國家和省規定標準的基礎上再進一步提高標準。（二）計劃生育家庭特別扶助制度城鎮和農村獨生子女死亡后未再生育或合法收養子女的夫妻，扶助金標準從每人每月不低于100元提高到135元，其中只生育一個獨生女后未再生育或合法收養子女的對象扶助金標準繼續由省財政出資提高到每人每月不低于145元，直至亡故為止；獨生子女傷殘（三級以上）后未再生育或合法收養子女的夫妻，扶助金標準從每人每月不低于80元提高到110元，直至亡故或子女康復為止。扶助金自女方年滿49周歲開始領取，因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲。已超過49周歲的，從其扶助資格被確認起發放扶助金。2012年起，計劃生育手術并發癥人員（三級以上）全部納入特別扶助制度范圍。三級并發癥人員，給予每人每月不低于100元的扶助金；二級并發癥人員，給予每人每月不低 于200元的扶助金；一級并發癥人員，給予每人每月不低于300元的扶助金。并發癥人員治愈、康復或死亡的，應及時退出特別扶助制度。比照“雙提”政策，對計劃生育特別扶助（手術并發癥）對象也給予提高標準，實行“單提”，即：對所有符合特別扶助（手術并發癥）條件的對象在上級規定獎勵標準的基礎上每人每月增加20元。以上兩項制度按照以下規定進行銜接：（1）已經享受獎勵扶助、且同時符合特別扶助（獨生子女傷殘死亡家庭）條件的對象，全部納入特別扶助范圍，2009年起不再確認為獎勵扶助對象；（2）符合特別扶助（獨生子女傷殘死亡家庭）條件的農村對象，年齡達到60周歲以后，仍繼續執行本辦法規定，不再重復執行獎勵扶助制度；（3）并發癥人員納入特別扶助制度，不影響其按規定享受獎勵扶助制度及其他獎勵優待政策。二、資格確認（一）扶助對象資格條件：（1）本人為農業戶口或界定為農村居民戶口，且戶口在本鄉（鎮）；（2）1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法律法規和政策規定生育；（3）現存一個子女或現存兩個女孩或子女死亡現無子女；（4）1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。（獨生子女傷殘死亡家庭）應同時具備以下條件：（1）1933年1月1日以后出生；（2）女方年滿49周歲；（3）只生育一個子女或合法收養一個子女；（4）現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。（計劃生育手術并發癥人員）應同時具備以下條件：（1）施行了計劃生育手術；（2）按規定鑒定為三級以上的并發癥，并持有縣級以上并發癥鑒定結論或意見；（3）并發癥尚未治愈或康復。兩項制度對象資格條件的具體政策由省人口計生委負責解釋。（二）資格確認程序和要求扶助及“雙提”對象的資格確認必須履行以下程序：本人申報；村（居）民委員會評議；鄉鎮人民政府（街道辦事處）初審；縣（市、區）人口計生委復查審核、確認并公布；省、市人口計生委抽查、邏輯審核、備案。對經審核不符合資格確認條件的進行回訪。獎勵扶助及“擴面提標”對象村級評議、鄉級初審、縣級確認結果須分別在申報對象所在村、組張榜公布10天。特別扶助對象縣級確認結果可通過適當方式在申報對象所在村（居）、組公示。往年確認對象每年需經審查確認，不符合條件的退出扶助范圍。扶助及“擴面提標”對象資格確認工作由鄉鎮人民政府（街道辦事處）和縣級人口計生委具體組織實施，實行終身問責制，主要負責人為第一責任人，參與調查審核的人同為直接責任人。要嚴格按規定政策口徑和程序進行資格確認，確保公平、公正、透明。三、資金籌措、管理和發放（一）資金籌措按照國家統一標準發放的獎勵扶助金，銅陵縣由中央、省與市按5:4:1比例承擔，市區由中央、省與市按5：3：2的比例承擔。省提標部分，由省財政承擔。我市“擴面提標”增加的經費由市、縣（區）財政按1：1比例承擔。按照國家統一標準發放的特別扶助金，由中央與省按5： 5比例承擔，省提標部分，由省財政承擔。（二）資金管理和發放計劃生育家庭獎勵扶助專項資金納入各級財政預算，實行“國家統管、分賬核算、直接補助、到戶到人”的原則。任何部門、單位不得截留、擠占和挪