重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告書5篇范例(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 四同時”征收模式，將經(jīng)濟(jì)留用地、安臵區(qū)用地與項目主體用地進(jìn)行“捆綁”，“同時選址、同時規(guī)劃、同時報批、同時建設(shè)”，最大程度地照顧被征地群眾的利益。在土地征收過程中，還要按規(guī)定做好公開、公示工作，保證被地地對象的如情權(quán)。加強風(fēng)險預(yù)預(yù)警，做好征地拆遷現(xiàn)場維穩(wěn)工作 建立風(fēng)險預(yù)警制度，對征地拆遷過程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進(jìn)行每日排查。加強征地拆遷現(xiàn)場的治安保障，突發(fā)事件一旦發(fā)生或是聘發(fā)生苗頭后，各方力量和人員都能立即投入到位，各司其職，有條不紊開展工作；涉及單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，對能解決的問題要現(xiàn)場給予承諾和答復(fù)，確保事態(tài)不擴(kuò)大，把不穩(wěn)定因素的影響控制在最小范圍內(nèi)。探索開展失地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)對那些失去土地，難以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的居民，如果有再就業(yè)技能培訓(xùn)的需求，政府應(yīng)該專門在征地補償費用中列出一定的預(yù)算，采取訂單式等方式，向有關(guān)社會機構(gòu)購買培訓(xùn)課程，對失地農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)。加強對村集體資金使用的監(jiān)管，預(yù)防腐敗的發(fā)生 各村在征地后獲得了不少土地補償費、留用地和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展補助，各級政府應(yīng)該加強對這些資金、資產(chǎn)合法使用的適度監(jiān)管，防止因資金使用、資產(chǎn)運作不當(dāng)而影響農(nóng)民切身利益，進(jìn)而發(fā)生“次生”社會不穩(wěn)定現(xiàn)象。六、結(jié)論本報告對本項目征地拆遷過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行了識別與評價，結(jié)論如下：項目合法性、合理性以及申報材料齊全、真實、有效遭質(zhì)疑的風(fēng)險較??；項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的 可能性較??；群眾抵制征地拆遷的風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的可能性很?。蝗罕妼ι瞽h(huán)境變化的不適風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的可能性很小；群眾對生活保障擔(dān)憂的風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的可能性很?。豁椖靠赡芤l(fā)社會矛盾的風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的可能性很小；綜合評價表明，本征地拆遷項目社會穩(wěn)定風(fēng)險程度較低；目前已經(jīng)采取的和下步將采取的系列風(fēng)險防范措施，在一定程度上能夠降低以致消除社會風(fēng)險。我們認(rèn)為，淮安市2013年度1批次城市建設(shè)項目，周邊群眾的堅持，相關(guān)職能部門依法行政，實行陽光操作，堅持公平、公正的原則，該建設(shè)項目不會發(fā)生大規(guī)模的群體事件，對省數(shù)因個案而形成小規(guī)模的上訪，按照處臵預(yù)案、依法妥善處理，就不會對該建設(shè)項目造成影響。第二篇：重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估總結(jié)根據(jù)《省維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)意見》和州委、州政府，縣委、縣政府有關(guān)文件精神，我局深入貫徹落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估措施，為保證我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，確保治安秩序和社會大局持續(xù)穩(wěn)定，取得了良好成效。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識新形勢下，開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，是落實建設(shè)和諧穩(wěn)定新....，實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此，我局高度重視，在每周一的集中學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真組織班子成員及科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)上級部門有關(guān)文件精神，全體干部職工學(xué)習(xí)《草原法》、《草原防火條列》、《行政許可法》、《行政強制法》等相關(guān)法律知識和規(guī)章制度。通過學(xué)習(xí)，提高了班子成員及科室負(fù)責(zé)人對重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作重要性、必要性的認(rèn)識，增強了干部職工對風(fēng)險評估工作執(zhí)行能力，為搞好重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。二、制定方案，明確責(zé)任為開展好此項工作，我局結(jié)合工作實際，制定了《....縣....重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施方案》，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風(fēng)險評估范圍和內(nèi)容，確立了評估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估提出了具有較強操作性的辦法。成立了以局長為組長，主管副局長為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為風(fēng)險評估工作提供了堅強的組織保障。三、認(rèn)真負(fù)責(zé)，狠抓落實在具體工作中，我局始終堅持和把握三個基本原則，一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護(hù)作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度，把維護(hù)廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；二是促進(jìn)發(fā)展的原則。把促進(jìn)發(fā)展特別是推進(jìn)重點項目建設(shè)作為實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重要目標(biāo)，全面貫徹落實中央的宏觀調(diào)控政策，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，力求使改革的力度、發(fā)展大速度和社會可承受的程度有機統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是民主法治的原則。把實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估與建立科學(xué)、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結(jié)合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序，逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機制。對重大、重點工程的申報和實施，以召開“項目評審會”、“專家咨詢會”的形式進(jìn)行風(fēng)險評估。主要從以下八個方面進(jìn)行審查和評估：一是是否履行了審批、核準(zhǔn)、備案的法定程序。二是資金籌措渠道是否合法可靠，能否按時足額到位，并做到專管、專用。三是征地是否報批，征地補償安置費用標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī)，安置辦法是否可行，征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確。四是對地形、地貌等自然環(huán)境有無較大破壞，“三廢”（廢氣、廢渣、廢水）、噪音能否得到妥善處理；對傳統(tǒng)文化建筑、文物古跡等是否會造成破壞；對居民出行、生活環(huán)境是否造成影響。五是建設(shè)期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題，是否制定針對性防范措施。六是是否堅持“五制”（法人負(fù)責(zé)制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制）原則，是否落實“五項管理”（審批或核準(zhǔn)管理、設(shè)計管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理）措施，工程質(zhì)量和工程安全管理上是否會出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。四、存在問題和今后打算目前我局雖然取得了一定的成績，但也還存在如政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作中原則把握不夠準(zhǔn)，與維穩(wěn)、信訪及項目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中，一是進(jìn)一步加強對政治理論、政策法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的理論素養(yǎng)和項目管理水平；二是扎實推進(jìn)“四項制度”的落實，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立公仆意識、風(fēng)險意識及群眾觀念，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，進(jìn)一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。第三篇：淺談重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制（范文）淺談重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建立健全重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，是黨中央、國務(wù)院為從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾作出的一項重大決策。近年來，各地開展了大量的探索和實踐，也取得了一定的成效。但社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作還處于較為粗放的階段，存在著評估流于形式、機制不夠健全、發(fā)展不夠平衡等問題，亟須進(jìn)一步規(guī)范、完善?，F(xiàn)就建立完善重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制談些粗淺認(rèn)識。一、重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的含義及主要內(nèi)容重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，是指從降低社會穩(wěn)定風(fēng)險的目標(biāo)出發(fā)，在與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項出臺和實施之前，對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展科學(xué)的研判、分析和評估，制定應(yīng)對策略和預(yù)案，以便有效規(guī)避、預(yù)防、降低、控制和應(yīng)對可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險，確保人民群眾的合法權(quán)益，確保重大事項的順利實施，確保經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，從而實現(xiàn)既定目標(biāo)的機制。重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的主要內(nèi)容：界定評估范圍?？茖W(xué)界定社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的范圍是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的前提。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的范圍主要指直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大1決策事項，具體包括涉及征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設(shè)、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大決策事項。各地可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平及當(dāng)?shù)靥攸c進(jìn)行合理界定，并適時調(diào)整。確定評估內(nèi)容。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的內(nèi)容主要集中在合法性、合理性、可行性和可控性四個方面。合法性主要指是否享有相應(yīng)的決策權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行決策，決策內(nèi)容和程序是否符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。合理性主要指是否符合大多數(shù)群眾的利益并兼顧了現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益，會不會給群眾帶來負(fù)擔(dān)或造成不便，會不會引發(fā)其他攀比；是否盡最大可能維護(hù)了所涉及群眾的合法權(quán)益；利益調(diào)節(jié)的對象和范圍界定是否準(zhǔn)確，是否遵循公開、公平、公正原則?？尚行灾饕甘欠衽c本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，是否具備相應(yīng)的實力，是否經(jīng)過科學(xué)論證，出臺的時機和條件是否成熟；是否充分考慮了群眾的接受程度和承受能力，是否得到大多數(shù)群眾的支持。可控性主要指是否存在公共安全隱患，會不會引發(fā)群體性事件、社會負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響社會穩(wěn)定的問題；可能引發(fā)的社會風(fēng)險是否可控，是否制定了預(yù)防和化解措施以及相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，宣傳解釋和輿論引導(dǎo)工作是否充分。設(shè)定評估程序。一是制訂評估方案。成立專門的評估小組，組織相關(guān)部門和專家、學(xué)者或委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進(jìn)行；評估方案要準(zhǔn)確把握評估重點，并明確評估牽頭和協(xié)助部門責(zé)任。二是充分聽取意見。通過公示、問卷調(diào)查、實地走訪和召開座談會、聽證會等形式，聽取各方面意見，并注意對象的廣泛性和代表性，準(zhǔn)確掌握握群眾的真實情況和意見。三是全面分析論證。梳理各方意見和情況，對評估事項實施的前提、時機及后續(xù)社會影響、配套措施等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測分析和研究論證，對實施評估事項可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險確定等級，提出評估結(jié)論、對策建議