吉林水利工程建設項目稽察辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 攝影有關的證詞、證據；（三）進入與建設項目相關的場所或地點，進行查驗、取證、質詢等。第三十一條 稽察人員開展稽察工作，應當履行以下義務：（一）依法行使職責，堅持原則，秉公辦事，自覺公平維護各方利益；（二）深入項目現場，客觀公正、實事求是地反映項目建設情況和問題，認真完成稽察工作；（三）自覺遵守廉潔自律的有關規定和回避原則；（四）保守國家秘密和被稽察單位的商業秘密，不參與、不干涉被稽察項目的正常建設活動。第三十二條 被稽察單位有權針對稽察提出的問題向省水利廳申辯；對整改通知或處理意見有異議的，可以向省水利廳提出申訴。申訴期間，仍執行原整改或處理意見。第三十三條 被稽察單位發現稽察人員有本辦法第三十六條所列行為時，有權向省水利廳報告。第三十四條 被稽察單位有義務協助稽察人員工作，如實提供稽察需要的文件、資料、合同、賬簿、憑證、報表和音像資料等，不得拒絕、隱匿和弄虛作假。第七章 獎勵與處罰第三十五條 稽察人員在稽察工作中表現突出、業績優秀、做出重要貢獻的，給予表彰。第三十六條 稽察人員有下列行為之一的，解除聘任，并視情節輕重給予黨紀、政紀處分，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。（一）對被稽察項目的重大問題隱匿不報，嚴重失職的；（二）與被稽察項目有關單位串通，編造虛假稽察報告的；（三）干涉被稽察項目建設管理活動，致使被稽察項目的正常工作受到影響的；（四）接受與被稽察項目有關單位的饋贈、報酬等，或者參加有可能影響公正履行職責的宴請、娛樂、旅游等違紀活動，或者通過稽察工作為自己、親友及他人謀取私利的。第三十七條 被稽察項目有關單位和人員有下列行為的，由審計與稽察處建議有關部門對單位主要負責人和直接責任人員給予黨紀、政紀處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究法律責任：（一）拒絕、阻礙稽察人員執行稽察任務或者打擊、報復稽察人員的；（二）拒不提供與項目建設有關的文件、資料、合同、協議、財務狀況和建設管理情況，或者隱匿、偽造相關資料，或提供虛假情況、假證詞的；（三）工程存在嚴重質量問題、安全問題，或者財務管理混亂，套取、挪用工程建設資金的；（四）可能影響稽察人員公正履行職責的其他行為。第八章 附 則第三十八條 漁業工程建設項目稽察工作參照本辦法執行。第三十九條 本辦法自頒布之日起施行，由省水利廳負責解釋。2008年印發的《吉林省水利工程建設項目稽察辦法》(吉水稽〔2008〕150號)同時廢止。抄送：省政府法制辦。吉林省水利廳辦公室 2013年7月16日印發第三篇：天津市水利工程建設項目稽察規定關于印發天津市水利工程建設項目稽察規定的通知各區縣水務（水利）局、各局屬單位：為規范水利工程建設項目的建設行為，客觀、公正、高效地開展稽察工作，根據水利部《水利基本建設項目稽察暫行辦法》，特制定《天津市水利工程建設項目稽察規定》。現印發給你們，請遵照執行。附件：天津市水利工程建設項目稽察規定二○○七年六月六日 附件天津市水利工程建設項目稽察規定第一條 為規范水利工程建設項目的建設行為，客觀、公正、高效地開展稽察工作，根據水利部《水利基本建設項目稽察暫行辦法》，結合本市水利工程建設實際，制定本規定。第二條 本規定適用于本市按照水利工程建設程序管理的水利工程建設項目，其他水利工程參照執行。第三條 水利工程建設項目稽察應根據有關法律、法規、規章和技術標準，對工程項目的建設質量、進度、資金使用及建設行為等進行檢查監督。第四條 市和區、縣水行政主管部門的水利工程建設項目稽察機構（以下簡稱項目稽察機構），負責水利工程建設項目稽察工作的組織實施和綜合協調。第五條 項目稽察機構應履行以下職責：（一）負責稽察項目的稽察工作；（二）對發現的問題，提出整改意見和建議，并督促有關整改意見的落實；（三）真實、準確、公正地評價被稽察項目，以書面形式提交稽察報告。第六條 稽察機構應當由具備下列條件的人員組成：（一）熟悉國家和本市有關政策、法律、法規、規章和技術標準；（二）具有較強的綜合分析和判斷能力；（三）具有較豐富的水利工程建設和施工管理、投資計劃、財會、審計等某方面的管理知識和經驗；（四）堅持原則、清正廉潔，維護國家利益；（五）具有高級專業技術職稱。第七條 稽察人員按照國家和本市有關政策、法律、法規、規章和技術標準等，對工程項目建設活動進行稽察。第八條 稽察人員執行稽察任務時遵循回避原則，不得稽察與其有利害關系的建設項目。稽察人員不得在被稽察項目單位兼職，不得參與、干預被稽察項目的建設活動。第九條 項目前期工作稽察，包括對可行性研究報告、初步設計、施工圖設計和施工準備、總概算批復、建設資金落實情況和勘測設計單位質量保證體系、設計變更和現場服務及供圖進度等情況的稽察。第十條 項目建設管理的稽察，包括對項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制實施情況及設計、監理、施工、設備材料供應等有關單位資質和人員資格等情況的稽察。第十一條 建設項目計劃下達與執行稽察，包括對計劃管理和計劃下達與執行情況，投資控制與概預算執行情況，工程投資完成情況，工程進度和工程量完成情況以及工程安全度汛措施等的稽察。第十二條 資金使用稽察，包括對資金來源、到位、使用、各項費用支出和財務制度執行等情況的稽察。第十三條 工程質量稽察，包括對參建各單位的質量保證體系，工程質量管理，質量評定，原材料、中間產品及設備質量檢驗數據和資料情況，工程質量現狀和質量事故處理情況，工程驗收等情況的稽察。第十四條 稽察工作結束后，項目稽察機構就稽察情況與項目法人交換意見，通報稽察情況，向水行政主管部門提交稽察報告。第十五條 稽察人員開展稽察工作，可采取下列方法和手段：（一）聽取項目法人就有關前期工作、建設管理、計劃執行、資金使用、工程施工和工程質量等情況的匯報，并可以提出質詢；（二）查閱建設項目有關文件、合同、記錄、報表、帳薄及其他資料，可以要求有關單位和人員作出必要的說明，可以取得或復制有關文件和資料；（三）查勘工程施工現場、檢查工程質量，必要時可以責令有關方面進行質量檢測；（四）在任何時間進入施工、倉儲、辦公、檢測、試驗等與建設項目有關的場所或地點，向建設項目設計、施工、監理等單位和人員了解情況，進行查驗、取證、質詢。第十六條 稽察報告應包括下列內容：（一）項目前期工作、設計工作情況及分析評價；（二）項目建設管理情況及分析評價；（三）項目計劃下達與執行情況及分析評價；（四）項目資金使用情況及分析評價；（五）工程質量保證體系和工程質量現狀等情況及分析評價；（六）整改意見或處理建議；（七）稽察人員認為需要報告的其他內容。第十七條 稽察報告經水行政主管部門審查后，向項目法人下發整改通知書。第十八條 項目法人必須按整改通知書的要求進行整改，并在規定時間內將整改情況書面向項目稽察機構報告。第十九條 對嚴重違反國家水利工程建設有關規定的項目，項目稽察機構根據情節輕重，建議水行政主管部門采取以下措施：（一）通報批評；（二）暫停撥付項目建設資金；（三）責令其暫停施工；（四）追究主要責任人員的責任。第二十條 被稽察項目有關單位和人員有下列行為之一的，對單位主要負責人和直接責任人員，由項目稽察機構建議有關單位給予黨紀、政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）拒絕、阻礙稽察人員依法執行稽察任務或者打擊報復稽察人員的；（二）拒不提供與項目建設有關的文件、資料、數據、合同、帳薄、協議、財務狀況和建設管理情況的資料或者隱匿、偽報資料，或提供假情況、假證詞的；（三）影響稽察人員公正履行職責的其他行為。第二十一條 稽察人員對保證水利工程質量、提高投資效益、避免重大質量事故發生做出突出貢獻的，應給予表彰。第二十二條 稽察人員有下列行為之一的，取消稽察資格；根據情節輕重建議有關單位給予黨紀、政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對被稽察項目的重大問題隱匿不報，嚴重失職的；（二）與被稽察項目的有關單位串通，編造虛假稽察報告的；（三）干預被稽察項目的建設活動，致使被稽察項目的日常工作受到損害的；（四）接受與被稽察項目有關單位的饋贈、報酬等費用，參加有可能影響公正履行職責的宴請、娛樂、旅游等違紀活動，或者通過稽察工作為自己、親友及他人謀取私利的。第二十三條 本辦法自發布之日起施行。第四篇：北京市重大建設項目稽察辦法北京市人民政府令第260號《北京市重大建設項目稽察辦法》已經2014年7月22日市人民政府第50次常務會議審議通過，現予公布，自2014年11月1日起施行。市長王安順 2014年9月15日北京市重大建設項目稽察辦法目 錄 第一章 總 則 第二章 稽察職責 第三章 稽察程序 第四章 法律責任 第五章 附 則第一章 總 則第一條 為加強重大建設項目監督管理，規范重大建設項目稽察行為，保障重大建設項目工程質量和資金使用安全，提高投資效益，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱重大建設項目，是指本市行政區域內使用市和區縣人民政府固定資產投資資金、實行審批制管理的建設項目。本條前款所稱固定資產投資資金，包括財政預算內和土地批租收入中用于固定資產投資的資金、中央補助投資資金、國債專項資金以及城市基礎設施建設費、水利建設基金等。第三條 市和區縣發展改革行政部門按照重大建設項目管理權限負責本行政區域內的重大建設項目稽察工作。—1—市發展改革行政部門監督、指導區縣發展改革行政部門重大建設項目稽察工作。第四條 開展稽察工作應當遵循職責明晰、各方協作、程序規范和權利義務平衡的原則。第五條 發展改革、財政、審計、監察以及住房和城鄉建設、規劃、環境保護、交通等行政部門應當建立健全重大建設項目監督協調機制，統籌安排監督計劃，加強信息溝通和監管合作，實現監管信息共享和監管結果共用。發展改革行政部門根據稽察工作需要，可以會同財政、審計、監察以及住房和城鄉建設、規劃、