農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)文件(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 密封、標(biāo)志、蓋章和遞交（密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。） 投標(biāo)文件遞交截止時間以后，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收并報有關(guān)監(jiān)督部門視同違約處理，給予不良記錄并向社會公布。 六、開 標(biāo) （十七）開標(biāo) 在所有投標(biāo)人代表在場的情況下，招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)舉行開標(biāo)會議，參加開標(biāo)的投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人、 注冊建造師 （或項目經(jīng)理） 簽名報到，以證明其準(zhǔn)時出席開標(biāo)會議。否則招標(biāo)人可當(dāng)場退回該投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件，由此產(chǎn)生的損失責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人自負(fù)。 開標(biāo)會議由招標(biāo)人或其委托的代理機構(gòu)有關(guān)人員組織并主持，招投標(biāo)辦派員到場進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，被邀請出席開標(biāo)會的單位有 區(qū) 發(fā)改委、監(jiān)察局、檢察院、 項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 市農(nóng)發(fā)辦 等 。 投標(biāo)人代表 [指法定代表人或委托代理人、注冊建造師 （或項目經(jīng)理） ]在規(guī)定的開標(biāo)會時間后（即遲到 15 分鐘以上）到達(dá)或未參加開標(biāo)會議的將視為自動棄權(quán)。 （十八）開標(biāo)會程序 詳見 第六章 評 標(biāo)辦法 15 七、評 標(biāo) （ 十九 ）評標(biāo) 和決標(biāo)過程保密 開標(biāo)后至發(fā)包人公布中標(biāo)結(jié)果之前，有關(guān)投標(biāo)文件的檢查、澄清、評比和決標(biāo)等信息對與本過程無關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。投標(biāo)人不應(yīng)對發(fā)包人或有關(guān)人員施加影響和試圖獲取評標(biāo)信息，違者可以導(dǎo)致被取消中標(biāo)資格。 評標(biāo)工作 招標(biāo)人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十、二十一條和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條和七部委令第 12 號規(guī)定組成評標(biāo)委員會，按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)工作在項目分管的招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下，并在嚴(yán)格保密的情況下由專家評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)完成。 （ 1） 投標(biāo)文件有下列情況之一者經(jīng)初審后按廢標(biāo)處理 : ①投標(biāo)文件有《評標(biāo)委員和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》七部委令第 12號第 20條、第 21條、第 22條、第 23條、第 25條規(guī)定內(nèi)容的 、有《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》七部委局令第 30號第 50條規(guī)定內(nèi)容的 ； ② 不同投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； ③ 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯漏之處一致的； ④ 不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價、工程量清單綜合單價及組成非正常一致或呈規(guī)律性變化的； ⑤ 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一個人編制的； ⑥ 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理單位主要管理人員出現(xiàn)同 一人的； ⑦ 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； ⑧ 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的擔(dān)保出自同一單位、個人或同一銀行帳號的； 16 ⑨ 投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價、工程細(xì)目單價高于控制單價的（若有）； ⑩ 法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標(biāo)情形。 （ 2）投標(biāo)文件有下列情況之一者，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收或者退回投標(biāo)文件； ①投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送指定地點的； ②投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的； （ 3）投標(biāo)人或投標(biāo)文件有下列情況之一的，取消投標(biāo)資格，中標(biāo)的取消中標(biāo)資格 : ①有違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第 50條、第 52條、第 53條、第 54條、第 55條、第 57條規(guī)定的； ②有違反《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》七部委局令第 30號第 69條、第 71條、第 74條、第 75條、第 76條、第 80條規(guī)定的； ③其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。 （ 4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大偏差。 ①沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或所提供的擔(dān)保有瑕疵。 ②投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章。 ③投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限。 ④明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 ⑤投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合 招標(biāo)文件的要求。 ⑥投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。 ⑦不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中有不符合上述條件之一的，應(yīng)當(dāng)視為 重大偏差 ，按廢標(biāo)處理，并從報價排序的投標(biāo)人中依次遞補，進(jìn)行投標(biāo)文件初步評審 17 和詳細(xì)評審。 非重大偏差的其他偏差均屬于細(xì)微偏差。 評標(biāo)辦法 :本工程采用 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 進(jìn)行評標(biāo)，具體評標(biāo)辦法詳見 第 六 章 。 本工程評標(biāo)委員會共設(shè)置 5人， 在開標(biāo)前 從江西省水利專家?guī)旒卜謳熘须S機 抽取。 4．本招標(biāo)工程評標(biāo)委員會將 依據(jù)招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法 向招標(biāo)人推薦 3家中標(biāo)排序 人。 ： 招標(biāo)人開標(biāo)后按招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)排序人并將按照資格審查標(biāo)準(zhǔn)對第一中標(biāo)排序人進(jìn)行全面考察（含實地考察），符合者即確定為中標(biāo)人。若第一中標(biāo)排序人資格審查不合格或有騙取中標(biāo)等違法違規(guī)行為的，將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。招標(biāo)人將按照資格審查標(biāo)準(zhǔn)對第二中標(biāo)排序人進(jìn)行全面考察（含實地考察），依次類推。 （二十）投標(biāo)文件的澄清 為了有助投標(biāo)書審查、評價和評標(biāo)比較， 評標(biāo)委員會 可以要求有關(guān)投標(biāo)人澄清其投標(biāo)書部分內(nèi)容。有關(guān)澄清內(nèi)容與答復(fù)一律用書面形式，但不允許更改投標(biāo)價格或投標(biāo)的實質(zhì)內(nèi) 容。招標(biāo)人評標(biāo)時如發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤，不在此列。 投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或補正的，招標(biāo)人將否決其投標(biāo)，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保金。招標(biāo)人不接受投標(biāo)人主動提出的澄清。 （二十一） 錯誤修正 招標(biāo)人對符合規(guī)定的投標(biāo)書進(jìn)行 校 核，如有計算上或累計上算術(shù)錯誤，修正錯誤原則如下： (1)如數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示數(shù)額不一致時以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。 (2)當(dāng)單價和工程量乘積與合價不一致時，以所報的單價為準(zhǔn)，若單價中 18 有明顯小數(shù)點錯位，此情況應(yīng)以合價為準(zhǔn)，并修改單價。 招標(biāo)人按上述修改錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)書報價，在投標(biāo)人同 意后調(diào)整報價對投標(biāo)人起約束作用并不再修改。如投標(biāo)人同意后有反復(fù)再修改后的報價，將作為廢標(biāo)處理，其投標(biāo)履約保證金不予退回。 修正后的最終報價與原報價相比偏差在 1%（含本數(shù)）以上者 或 修正后的最終報價 超過有效報價范圍 者 ，屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理。 八、授予合同 （二十 二 ）中 標(biāo) 招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)報分管監(jiān)督的招投標(biāo)管理機構(gòu)簽收，并于七日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出“中標(biāo)通知書”，中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 不管中標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人都有權(quán)拒絕任何投標(biāo)人要求對評標(biāo)、定標(biāo)情況和未中標(biāo)原因作出任何解釋。 中 標(biāo)人確定后，招標(biāo)人在辦理招投標(biāo)備案時，應(yīng)將工程的中標(biāo)情況在相關(guān)信息網(wǎng)上公布，接受社會的監(jiān)督 。 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后，應(yīng)在 七 天內(nèi)與招標(biāo)人簽訂施工合同。 （二十 三 ） 合同簽訂及工程擔(dān)保 1．招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件雙方簽訂施工合同。 2． 本工程實行履約保證金 ① 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在與招標(biāo)單位正式簽訂合同后 轉(zhuǎn)為合同履約保證金，待工程驗收合格后退回（無息） 。 ②投標(biāo)人履約保證金期限為工程竣工驗收合格后 28 天內(nèi)一直有效。 3． 中標(biāo)人逾期未同招標(biāo)人簽訂合同，招標(biāo)人將沒收中標(biāo)人的投標(biāo)保證金， 19 并取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，招標(biāo)人將有權(quán)依法依序另行選擇其它中標(biāo)排序人中標(biāo)；如在法律規(guī)定期限內(nèi)由于招標(biāo)人的原因未同中標(biāo)人簽訂合同，中標(biāo)人有權(quán)依法要求招標(biāo)人承擔(dān)法律責(zé)任并賠償經(jīng)濟損失。 4．招標(biāo)人與中標(biāo)人均應(yīng)忠實履行合同。 5．招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同應(yīng)按規(guī)定報市農(nóng)發(fā)辦備案。 20 第三 章 合同主要內(nèi)容 施工合同應(yīng)采用《建筑工程施工合同》（ GF19990201）示范文本。 本施工合同的組成由 :①本合同協(xié)議書；②中標(biāo)通 知書；③本工程施工招標(biāo)文件及補遺書；④投標(biāo)書及其附件；⑤本合同專用條款；⑥本合同通用條款；⑦標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；⑧施工圖紙；⑨工程量清單；⑩工程報價單。 合同協(xié)議條款將由招標(biāo)人（甲方）與中標(biāo)人（乙方）結(jié)合本工程具體情況協(xié)商后簽訂。以下為招標(biāo)人提出的合同協(xié)議條款主要內(nèi)容，涉及投標(biāo)人的條款在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。 一、施工工期 （一）工程工期 各 標(biāo)段 工期見招標(biāo)公告， 所有標(biāo)段 合同工期執(zhí)行甲方要求工期。 （二）工期延誤 如果由于以下原因造成竣工日期推遲延誤，經(jīng)甲方代表確認(rèn)后，乙方有理由延期完成工程或部分工程 ，甲方應(yīng)同乙方協(xié)商決定延長竣工時間的期限。 （ 1）額外的或附加的工程數(shù)量。 （ 2）由甲方原因造成的延誤、障礙、阻止。 （ 3）不可抗力。 （ 4）可能會出現(xiàn)的，不屬乙方的過失或違約造成的。 非上述原因，乙方不能按合同工期完成，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并向甲方支付賠償費。賠償費支付辦法 :每個標(biāo)段均按合同工期每推延一天賠償 合同金額的 %，限額為 合同總造價的 2% 。 甲方可從應(yīng)向乙方支付的任何金額中扣除此項賠償費。此賠償費的支付并不能解除乙方完成工程的責(zé)任或合同規(guī)定的其它責(zé)任。 二、質(zhì)量與安全 （三）工程質(zhì)量 本 工程乙方應(yīng)按現(xiàn)行的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目施工驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計圖紙、施工說明書、設(shè)備說明書、設(shè)計變更等技術(shù)文件為依據(jù)施工。 乙方自報的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 合格 為合同約定條件。 21 如工程質(zhì)量達(dá)不到約定條件的部分，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)。可要求乙方返工，直至達(dá)到合同約定條件，并由乙方承擔(dān)返工費用。乙方承諾的質(zhì)量等級達(dá)不到 合格 標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并按 合同總價 1%支付賠償金。 因甲方原因達(dá)不到約定條件，工期相應(yīng)順延。 （四）工程安全 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全 生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律和法規(guī)的規(guī)定。 三、合同價款與支付 （五）合同價款的確定及調(diào)整 合同價款的確定 中標(biāo)人的投標(biāo)價即為中標(biāo)價，中標(biāo)價即為合同價，任何一方不得違法擅自改變，屬允許范圍內(nèi)的價格調(diào)整由甲、乙雙方依法按規(guī)定在合同協(xié)議條款中具體明確。 合同條款簽訂要求 ①本工程款結(jié)算采用總價控制、單價結(jié)算的辦法。 ②工程結(jié)算按施工過程中甲乙雙方簽證驗收合格的實際發(fā)生工程量計算。 ③合同單價的確定 : 合同單價 =招標(biāo)綜合單價控制價 *中標(biāo)單位總報價 /招標(biāo)最高控制價 工程量清單外的新增項 目單價按預(yù)算定額單價下浮率 N,結(jié)算時套用定額 : ①江西省水利廳贛水建管字 [20xx]242號文《江西省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》中的規(guī)定執(zhí)行。 ②定額采用省頒 [20xx]《江西省水利水電建筑工程預(yù)算定額》、省頒 [20xx]《江西省水利水電工程施工機械臺班費定額》、省頒 [20xx]《江西省水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》。 ③綜合費率 :按基本直接費的 20%計取（含稅金）。 ④下浮率 N=中標(biāo)單位總報價 /招標(biāo)最高控制價 工程款支付 工程開工后，業(yè)主不支付開工預(yù)付款（或業(yè)主不支付動員預(yù)付款），工 22 程款以 當(dāng)月完成并計量確認(rèn)的工程量為基數(shù)，按 50 %的比例向施工單位支付進(jìn)度款。工程竣工驗收合格后，付至工程結(jié)算價款的 90 % ，余 10 %保留金。缺陷責(zé)任期滿后 14 天內(nèi)，保留金 10 %由業(yè)主退回給施工單位。 四、安全及文明施工 施工單位在施工現(xiàn)場，必須設(shè)有明顯的安全生產(chǎn)標(biāo)版和警示牌，且做到安全文明施工。 五、其他有關(guān)規(guī)定 中標(biāo)后承包人的注冊建造師 （ 或項目經(jīng)理 ） 每月不得少于 20天時間在施工現(xiàn)場；其他人員每月不得少于 15天時間在施工現(xiàn)場 ，由監(jiān)理工程師和投標(biāo)人代表考勤，每人每 天缺勤罰款 500元。注冊建造師 （ 或項目經(jīng)理 ） 未經(jīng)招標(biāo)人同意，每月缺勤累計達(dá)到 20人次的視同違約，招標(biāo)人有權(quán)終止合同并沒收其履約保證金。 中標(biāo)人在施工過程中派駐施工現(xiàn)場的機械配置應(yīng)滿足 施工現(xiàn)場需要且不得低于投標(biāo)文件中所承諾的標(biāo)準(zhǔn)，若違約，招標(biāo)人將有權(quán)對其進(jìn)行處罰。 中標(biāo)人具有保管施工現(xiàn)場所有設(shè)施、設(shè)備和材料的義務(wù)，損壞和丟失均需賠償，并對施工現(xiàn)場負(fù)有安全保衛(wèi)責(zé)任。 六、材料設(shè)備供應(yīng) （ 六 ）甲方供應(yīng)材料、設(shè)備（無） 。 （ 七 ）乙方采購材料、設(shè)備 材料、設(shè)備均由乙方自行采購。乙方自行采購材料的質(zhì)量、品牌應(yīng)得 到甲方確認(rèn)。施工前必須檢查各種材料的來源和質(zhì)量，所有材料都應(yīng)按現(xiàn)場取樣檢測，經(jīng)質(zhì)量認(rèn)可后方可訂貨。 七、保修 （ 八 ）保修 乙方應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第 279號）等有關(guān)規(guī)定依法對本工程進(jìn)行保修。 甲、乙雙方在簽訂施工合同前，必須簽訂保修書 ， 保修期從甲方代表批準(zhǔn)的工程實際竣工之日算起。 保修期限和保修費用支付辦法由甲、乙雙方在合同條款和工程質(zhì)量保 23 修書中按國家規(guī)定具體明確。 第 四章 技術(shù)規(guī)范 一、本工程采用的技術(shù)規(guī)范 本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)、竣工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)及江西省、吉安 市農(nóng)業(yè)開發(fā)行政主管部門強制性文件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 二、對材料的質(zhì)量和試驗要求 材料應(yīng)提供三證（出廠證、合格證、材料檢測報告），需要進(jìn)行二次試驗的材料必須進(jìn)行二次試驗，并提供二次試驗報告。