職業病危害評價的法律依據(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 法、類比法與定量分級法相結合原則進行定性和定量評價。依據評價標準、規范，編制檢查表，逐項檢查建設項目職業衛生有關內容與國家標準、規范符合情況。利用同類和相似工作場所監測、統計數據，類推擬評價的建設項目工作場所職業病危害因素濃度（強度）、職業危害后果和應采取的職業病防護措施。對建設項目工作場所職業病危害因素濃度（強度）、職業病危害因素的固有危害性、勞動者接觸時間進行綜合考慮，計算危害指數，確定勞動者作業危害程度等級。依據有關標準，新建建設項目根據建設項目工程分析和同類企業類比調查、擴建、改建和技術改造建設項目根據己有測定資料，分別取得勞動者接觸粉塵、化學毒物、噪聲等職業病危害因素時間以及工作場所職業病危害因素濃度（強度）等數據，計算勞動者作業危害等級指數。計算方法按國家職業衛生標準執行。對目前尚無分級標準的或無類比調查數據的職業病危害因素，可依據國家、行業、地方等職業衛生標準、規范等，結合職業衛生防護設施配置方案，預測作業場所職業病危害因素濃度(強度)是否符合有關衛生標準。 評價內容和指標 職業病危害因素識別與評價根據工程分析和類比調查資料，確定建設項目各評價單元存在的職業病危害因素，描述其理化特性、毒性、對人體危害、工作場所最高容許濃度、接觸人數、接觸方式，評價勞動者作業危害等級。 選址、總平面布置按國家有關叭亞衛生標準。 生產工藝及設備布局、低毒或避免勞動者直接接觸職業病危害因素的生產工藝；，隔離含有害作業的區域，使其避免對無害區域或相互之間的污染和干擾：，布置在工作地點機械或自然通風的下側；，熱作業應設在建筑物的最上層；熱源應盡可能設置在夏季主導風向的下風側或有天窗下方。 建筑物衛生學要求，設計要求參照《工業企業設計衛生標準》；、毒物的車間結構表面不易積塵沾毒，并易于清除；熱發散車間應利于通風散熱；高濕車間應設置防濕排水設施，防止頂棚滴水和地面積水；、照明符合現行《工業企業采光設計標準》；《工業企業照明設計標準》等。 職業病防護設施評價主要包括： 應急救援設施 個人使用的職業病防護用品 衛生設施 職業衛生管理 職業衛生經費概算 預評價報告編制預評價報告編制階段完成以下工作：、分析各類資料、數據；，完成預評價報告。 建設項目職業危害預評價報告按規定格式編寫（格式見附件3），其主要內容包括：、依據、范圍、內容和方法；，包括建設地點、性質、規模、總投資、設計能力、勞動定員等；、勞動者健康的影響進行分析和評價，主要包括職業病危害因素名稱、主要產生環節、對人體的主要職業危害、可能產生的濃度（強度）及其職業危害程度預測等；，主要包括總平面布置、生產工藝及設備布局、建筑物衛生學要求。職業病防護設備、應急救援設施、個人使用的職業病防護用品、衛生設施、職業衛生管理等方面進行分析和評價；；：對評價內容進行歸納，指出存在的問題以及改進措施的建議，確定職業病危害類別，建設項目是否可行。 建設單位在建設項目竣工驗收前委托評價機構進行建設項目職業病危害控制效果評價。 評價方案編制評價單位依據建設項目可行性論證預評價報告內容和工程建設及試運行情況編制竣工驗收前職業病危害控制效果評價方案。評價方案主要包括以下內容：、依據和范圍；，各項職業病防護設施建設及真誠運行情況；，質量保證措施；、經費安排。 現場調查評價單位在接受評價委托后進行職業衛生學調查，職業衛生學調查主要包括以下方面， 生產過程的衛生學調查：了解生產工藝的全過程和確定生產中存在的職業病危害因素。（有毒物質、生產性粉塵）原料、半成品、中間產物、產品和廢棄物的名稱、生產和使用數量、理化特性、勞動者接觸方式 和接觸時間；：噪聲、高溫、低溫、振動、電離和非電離輻射等；：生產過程中存在的致病病原體。 作業環境衛生學調查：總平面布置、生產工藝及設備布局、建筑學衛生要求、職業病防護設備、應急教援設施、個人使用的職業病防護用品、衛生設施等方面的衛生防護措施的落實情況。 調查建設項目是否嚴格按現行《工業企業設計衛生標準》規定進行施工、是否落實各階段設計審查時提出的職業衛生審查意見。 職業衛生管理調查；、操作規程的完善情況：、職業病危害因素測定、健康監護情況；。 現場監測：測定工作場所職業病危害因素濃度（強度）。 測試方法：按照國家有關職業工生標準執行 測試條件：按設計滿負荷生產狀況。 測試頻次：根據生產工藝、職業危害因素的種類、性質、變化情況以及危害程度分類，般連續采樣測定三天，每日上、下午各一次。每次同一點不同時間內測定，采取樣品不行少于三個，測試結果取其均值（放射、噪聲等物理因素測試結果除外）。特殊情況按相應國家職業衛生標準執行。 化學因素、物理因素測試點的設置原則見附件4。 職業性健康檢查對可能接觸職業病危害的勞動者，應當進行職業健康檢查，根據職業危害因素確定職業性健康檢查項目，依據職業健康檢查的結果評價職業危害控制效果。 評價結果、總平面布置是否符合國家規定要求；；（或強度）的均值，其中粉塵濃度的測試數據計算幾何平均數，毒物濃度計算算術平均數或幾何平均數(其測試數據如為正態分布計算算術平均數，如為偏態分布則計算幾何平均數)，噪聲測試數據不計算均值；每個測試點職業病危害因素濃度（或強度）未超過標準的為合格，超過標準的為不合格：，評價各項職業衛生工程防護設施的控制效果：評價因生產工藝或設備技術水平限制，對些職業病危害因素超標的崗位所采取職業衛生防護補救措施效果；、應急救援設施、警示標識配置情況；、人員、規章制度執行落實情況。 控制效果評價報告建設項目控制效果評價報告應當包括以下主宴內容：、依據、范圍和內容；；、分布及其濃度或強度，職業病危害程度；，包括總平面布置、生產工藝及設備布局，建筑物衛生學要求、衛生工程防護設施、應急、救援措施、個人防護設施、輔助衛生用室、職業衛生管理措施的落實情況；；。 建設項目職業病危害控制效果評價報告按規定格式編寫，格式見附件5。附件1職業病危害預評價程序圖附件2主要評價標準工業企業設計衛生標準工作場所職業病危害因素職業接觸限值工業企業總平面設計規范 GB5018793生產設備安全衛生設計總則 GB508385生產過程安全衛生要求總則 GB1280191小型工業企業建廠勞動衛生基本技術條件GB169101997有毒作業分級 GB1233190生產性粉塵作業危害程度分級 GB581786高溫作業分級 GBT/T42001997低溫作業分級 GB/T14440931冷水作業分級 GB/Tl4439931噪聲作業分級 LD8019951工業企業噪聲控制設計規范 GBJ87871工業企業衛生防護距離標準 GB1165489GB1l66689GB180532000GB1808320001采暖通風與空氣調節設計規范 GBJ19871放射衛生防護基本標準 GB4792841電磁輻射防護規定 GB8702881作業場所局部振動衛生標準 GB10434891作業場所微波輻射衛生標準 GB1043689作業場所超高頻輻射衛生標準 GB10437892其它與職業衛生相關的國家、行業、地方標準、規程和規范等附件3建設項目職業病危害預評價報告書格式封頁建設項目職業病危害預評價報告書評價機構（加蓋公章）年月日封二評價機構開展建設項目職業病危害預評價資質證書影印件封三項目名稱：建設項目職業病危害預評價報告書承擔單位：評價機構法人代表：項目負責人：報告編寫人：報告審核人：封四目錄；按照評價目的、依據范圍、內容、方法、標準、建設項目概況、工程分析、職業危害因素識別與評價、職業衛生防護措施分析與評價、評價結論、存在問題和建議等內容的順序排列。正文按照目錄內容編寫，紙型規格A4紙，字體為國標仿宋體，標準4號，30行／頁，30字／行。附件附件4建設項目職業病危害控制效果評價測試點設置原則化學因素的測試點設置原則，盡可能靠近勞動者，但不影響勞動者的正常操作，且應避免生產過程中待測物質直接飛濺入收集器內。、勞動者接觸時間最長的作業點，并引作為重點測試點。，且粉塵分布較均勻處的呼吸帶，有氣流影響時，般應選擇在作業地點的下風側或回風側，移動式產塵點的采樣位置，應位于生產活動中有代表