在全鎮(zhèn)春季森林防火工作會議上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 極性，創(chuàng)造林農(nóng)、林地和諧共建的良好局面，確保今年防火工作全面勝利，繼續(xù)保持我局森林防火工作的良好形勢。二、把貫徹落實好會議精神與我們的實際工作相結(jié)合 剛才，會上傳達了森工集團（林管局）2012年春防工作會議精神。各單位要迅速傳達貫徹落實林區(qū)春防工作會議精神和我局春防工作會議精神，進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，認清嚴峻的森林防火形勢，充分估計高火險期森林防火形勢給野外火源管控、火災(zāi)撲救難度和落實防撲措施帶來的巨大挑戰(zhàn)和難度，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。要把會議精神轉(zhuǎn)化到具體行動來，結(jié)合本單位、本地區(qū)的實際，不斷創(chuàng)新防控措施和辦法，不斷完善管理方式和工作運行機制。以求真務(wù)實的工作態(tài)度，以腳踏實地的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，以積極進取的工作精神，扎實有效的開展春防各項工作。三、進一步加快工作方式的調(diào)整和優(yōu)化當前,林區(qū)經(jīng)濟正在發(fā)生深刻變化,對森林防火工作運行機制、管理模式、保障體制等都提出了新要求。各單位要適應(yīng)新形勢,研究新問題,推進我局森林防火工作。一是要著力加快森林防火工作由經(jīng)驗性防火向科學性防火的轉(zhuǎn)變。進一步樹立科學防火的觀念，增強科學防火的意識和緊迫感；二是要著力加快森林防火工作由簡單的行政手段向法律手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，提高森林防火工作綜合管理能力；三是要著力加快森林防火工作由被動預(yù)防向主動預(yù)防的轉(zhuǎn)變。強化宣傳教育，嚴格野外用火制度，加強火情監(jiān)控工作，全力開展計劃燒除工作；四是著力加快森林防火運行機制向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變。不斷完善管理機制，努力實現(xiàn)規(guī)范化管理，不斷完善依法治火機制，推進森林防火法治化。四、全面加強基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)工作“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”，森林防火“防”是基礎(chǔ)、是根本，我們要立足于“防”來開展工作，做到“防”字當頭，防患于未然。扎扎實實練好自己的內(nèi)功，抓預(yù)防、打基礎(chǔ)，把森林防火工作的關(guān)口前置、重點下移，采取積極有效措施，切實做好火災(zāi)防范工作，將人為火災(zāi)發(fā)生率將到最低。一是進一步加強宣傳教育工作。各單位、部門要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓，制定切實可行的宣傳工作方案。場、站門前、村屯、連隊、主要交通道路兩側(cè)，要懸掛彩旗、標語，實施“彩旗工程”；加強電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等媒介宣傳，發(fā)放宣傳單，出動宣傳車，設(shè)立標語牌等各種方式宣傳火警舉報電話1211《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和森林防火常識；宣傳部要繼續(xù)做好《林政防火簡報》的編印工作，進一步豐富簡報內(nèi)容，增強簡報的可閱讀性；電視臺要深入到基層一線，及時詳實地報道各單位春防工作開展情況；各管護站要繼續(xù)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯聯(lián)合舉行大規(guī)模的宣傳活動，進一步增強林區(qū)廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念；要著力于基層，著眼于實戰(zhàn)，以村組、野外作業(yè)戶為單位廣泛動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組力量，挨家挨戶地走訪宣傳；要重點加強對流動人員、野外施工人員的宣傳教育工作，推進社會化防火進程。二是進一步加強火源管理工作。各單位要本著寧嚴勿寬的原則，嚴格措施，強化手段，嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施，嚴格野外用火審批制度，對存在火險隱患的野外作業(yè)戶，在未徹底消除隱患前一律不得辦理野外用火手續(xù)；要強化對重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管，高火險天氣時必須加大巡查密度；對重點地區(qū)和主要路口要加強流動檢查，對進入林區(qū)的車輛、行人要嚴格檢查，嚴禁火源進山；重點時段派兵靠前實行嚴防死守，確保從源頭上消除火災(zāi)隱患，確保發(fā)生火情能快速撲滅；區(qū)域護林防火責任狀，簽訂率要達到100%，力爭不留死角，不漏一戶。真正把森林防火責任落實到村組，落實到千家萬戶，切實做到群防群治，齊抓共管；要積極做好林區(qū)腹地及林區(qū)邊緣計劃燒除工作，認真貫徹落實3月6日林業(yè)局召開的“關(guān)于安排部署春季防火線點燒工作”會議精神，對生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的防火線進行全面、徹底點燒。這里重申一下：如因主觀原因未進行計劃燒除而引發(fā)火災(zāi)的或點燒前未做好宣傳引導工作，有趁機私自點燒草場、茬地等現(xiàn)象發(fā)生的，要從嚴追究有關(guān)單位責任。大家回去后，要把火源管理工作做為一項長期工作來抓，擺在突出的位置，對火源管理措施進行再安排、再部署、再落實，采取一切行之有效的方法，采取超常規(guī)措施，確保萬無一失。三是進一步加強隊伍建設(shè)工作。目前，我局的專業(yè)撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。這兩年，根據(jù)森林防火形勢的需求，我局對專業(yè)、半專業(yè)撲火力量進行了大量的補充，各單位要切實做好以老帶新工作，做好森林防火培訓工作，重點是防撲火業(yè)務(wù)知識培訓，特別是要在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎(chǔ)上，搞好隊伍演練，提高撲火技能和緊急避險方法，全面提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、打的贏、零傷亡。各單位要對撲火物資準備情況進行一次全面檢查，不能用的要淘汰更新，物資不足的要及時補充，并加強管理，寧可備而不用，不可用而無備。四是進一步加強應(yīng)急處置工作。各單位要進一步完善預(yù)案，規(guī)范指揮程序，堅持統(tǒng)一指揮，明確責任、分級負責、協(xié)同配合，確保安全、有效處置森林火災(zāi)。從現(xiàn)在起，各單位要嚴陣以待，把主要力量重點布防到防火第一線，一旦發(fā)生火情，要快速出擊，果斷進行處置，切實提高首戰(zhàn)成功率。要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想，強化撲火科學指揮，熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng)，防止盲目指揮。今年，林業(yè)局對各單位領(lǐng)導班子進行了調(diào)整，新任領(lǐng)導要盡快掌握熟悉本單位的森林防火情況和特點，確保防火工作順利有序進行。會后，各崗位人員要立即返崗到位，做好防撲火和火情監(jiān)測工作。各單位要對本生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的損壞的道路和橋涵進行及時維修，確保道路暢通。五是進一步加強值班調(diào)度工作。各單位要嚴格實行24小時值班、領(lǐng)導帶班制度、報崗制度，確保防火信息暢通無阻。防火值班人員必須精通業(yè)務(wù)、熟悉情況，能夠迅速、有效地處置火情。帶班領(lǐng)導必須在崗到位，保證火情處理及時，應(yīng)急反應(yīng)快速，指揮調(diào)度有力。發(fā)生火情時，要嚴格執(zhí)行《大楊樹林業(yè)局森林防火工作方案》中火災(zāi)處置程序的規(guī)定，做好火情上報和處置工作，必須在第一時間上報，不得遲報、瞞報。六是進一步加強群防群治工作。做好森林防火工作，不單純是一個單位的事，而是各單位要密切配合，通力協(xié)作，共同做好森林防火工作，使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。群防群治、林地共建、部門聯(lián)動是預(yù)防森林火災(zāi)的基礎(chǔ)。各管護站要進一步鞏固這幾年在聯(lián)防工作中取得的成績，繼續(xù)完善群防群治制度，召開聯(lián)防聯(lián)動會議，簽訂聯(lián)防協(xié)議書，大力引導和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建聯(lián)防隊伍，建立聯(lián)防機制，著力解決單一作戰(zhàn)、力量薄弱的問題，確保一旦遇有火情，能在第一時間內(nèi)就近組織撲救，避免火勢蔓延，損失增大，真正把森林火災(zāi)消滅初始階段。這里強調(diào)一點，為加強森林防火工作的科學化、規(guī)范化管理，局森防指制定下發(fā)了《大楊樹林業(yè)局森林防火工作考核細則》。防火期間，局森防指、林業(yè)局綜合暗訪檢查組將會對各單位的防撲火工作的開展情況、落實情況進行檢查，做為年終防火工作兌現(xiàn)合同和評優(yōu)的考評依據(jù)。希望大家要引起高度的重視，按要求，認真做好各項防撲火工作。五、堅定做好今年森林防火工作的信心各單位要正確分析春防形勢，統(tǒng)一思想認識，要清醒認識到森林防火工作在林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位，要堅持“生態(tài)立局”的發(fā)展戰(zhàn)略，就必須把森林防火工作納入到重要的議事日程。可以說,每個防火期都是一次重大考驗,每個防火期都不能有絲毫放松。思想主導行動，要抓好森林防火工作,在壓力和挑戰(zhàn)面前爭得主動,首先必須把構(gòu)筑牢固 的思想防線作為第一道工序來抓,切實做到防火工作責任不弱化、標準不降低、決心不改變、勁頭不放松；各單位要繼續(xù)做好全社會主動防火、群眾自覺防火的意識,切實把各級干部和林區(qū)群眾的思想統(tǒng)一到森林防火工作上來, 全力營造全民防火的氛圍，始終不渝地推進我局森林防火工作。森林公安局要認真履行職責，加大火案偵破力度，依法嚴厲打擊火災(zāi)肇事者。林業(yè)局對發(fā)生火災(zāi)單位，實行責任倒查制度，按照“四不放過”的原則，逐級追究領(lǐng)導責任。各單位領(lǐng)導一定要以對事業(yè)負責、對個人負責的態(tài)度，牢固樹立責任意識和危機意識，堅決杜絕麻痹思想和僥幸心理。總之，各單位領(lǐng)導必須要從講大局的高度出發(fā)，充分認識到做好今年防火工作的重要性和緊迫性，時刻保持高度警惕、強化防范措施、嚴格責任落實，堅定做好森林防火工作的信心，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，全力為林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。強調(diào)幾個問題一、在工作中要形成思考的習慣隨著我地區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，林情、社情也將會發(fā)生深刻的變化，這就會對森林防火要求越來越高。因此，我們要針對新出現(xiàn)的情況生新問題在具體工作中進行不斷的思考，仔細的琢磨，理清工作思路，只有形成正確的思路和觀點，才能摸清工作中的重點、難點問題，工作才不會被動。如仍然按常規(guī)抓工作，就會產(chǎn)生惰性思想，工作就會停滯不前，那必將會無法適應(yīng)新任務(wù)，新形勢的要求。二、在工作中要追求精益求精森林防火是一項復雜的社會行為,始終要面對各種不斷變化形勢。對于森林防火工作而言細節(jié)決定成敗,這個特點十分明顯，一個煙頭、一根火柴在不經(jīng)意間都會引發(fā)森林火災(zāi)。因此，從現(xiàn)在起各單位就要把細化措施安排貫穿到森林防火的全過程,不要因事小而不為。在認真落實林業(yè)局、林業(yè)局森防指工作部署的同時,進一步細化工作環(huán)節(jié), 逐個細節(jié)查不足、找隱患,有針對性、有預(yù)見性的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動防火各項工作取得實實在在的成效。三、在解決問題過程中要注重舉一反三近年來，林業(yè)局黨委、林業(yè)局高度重視防火工作，經(jīng)廣大干部職工的共同努力，森林防火工作取得長足的進步，人們的防火意識有了較大的提升。但在具體工作中仍然會出現(xiàn)機動車無防火裝置、入山人員沒有入山通行證，野外吸煙、私點亂燒等這樣或那樣重復出現(xiàn)的問題。對此，各單位要舉一反三，防微杜漸，努力改變工作方法，奮力實現(xiàn)新突破，力求從根本上解決問題。人不怕犯錯誤，關(guān)健的問題是同樣的錯誤不能重復犯。四、要善于總結(jié)經(jīng)驗，在總結(jié)經(jīng)驗中推進工作 森林防火是一項常抓常新的工作，每年都有新情況出現(xiàn)，老方法已不能完全適應(yīng)新形勢的需要。這就要求各單位要時刻更新觀念、創(chuàng)新思路，在各項有效措施的落實和推進中，不斷地總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、解