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維護治安秩序總結(編輯修改稿)

2025-10-25 11:43 本頁面

　

【文章內容簡介】滋事與狂熱鬧事時有發生，賣淫嫖娼激情色活動屢禁不止，賭博活動猖獗，易發治安災害事故。管理措施：嚴格對娛樂場所設立、經營活動條件的檢查；依法對娛樂場所實施日常檢查（要求：公開檢查必須經領導批準；檢察人員不得少于兩人；檢查人員應攜帶鋼筆、油印安全檢查記錄等用品；妥善處理問題并及時匯報；嚴守紀律、保守秘密；對違法嫌疑人和物品的盤查必須兩名檢查員在場，對女性檢查必須由女警進行）；將強組織領導，落實崗位責任制；加強對從業人員的管理及治安培訓；收集娛樂場所的治安信息；控制人員容量，核定票額定價，合理安排場次；嚴禁攜帶易燃易爆劇毒等危險物品進入，加強重點部位安全管理；及時制止影響秩序的行為，依法查處各種違法行為。商貿服務場所治安管理范圍：大型商場、集貿市場、餐飲服務場所、飲食服務場所、洗浴場所、互聯網上網服務營業場所等。商貿場所特點：非法無照經營，隱存治安問題；部分經營場所存在嚴重火險隱患；酗酒鬧事、打架斗毆、尋釁滋事時有發生；強買強賣、欺行霸市、哄抬物價，常引發治安問題；扒竊問題突出；買贓買贓時有發生；已發生擠壓傷亡等治安災害事故。11互聯網上網服務營業場所治安特點：涉黃現象嚴重；消防隱患突出；未成年人上網問題突出。管理措施：在黨政府領導下，切實履行責任、加強與其他部門的協調配合，加強審核監督；各級公安機關進一步加強安全管理工作；嚴格安全審核工作；協同有關部門認真做好專項清理整頓工作；依法嚴厲打擊違法犯罪活動。安全審核的組要內容：經營人員應具有合法的身份證明；營業場地符合消防安全的有關規定；營業場地面積、終端數量符合規定要求；無“撤銷批準文件”的記錄；有專職或兼職的安全管理人員；有相應的防病毒、放有害信息傳播等安全技術措施；有經檢驗合格的網吧安全管理軟件；符合國家現行法律法規的規定。12 特種行業：是指工商業中其經營的業務容易被利用進行違法犯罪活動，國家和地方法律、法規、和規章由公安機關對其實施特殊治安管理的行業。范圍：旅館業，印章業，印刷業，舊貨業，機動車修理業。管理任務：預防、發現和控制違法犯罪活動；預防和查處治安災害事故；保證合法經營活動；收集治安信息。管理的基本方法：嚴格審批與備案制度；強化特種行業自律；督促行業內部建立安全規章制度；強化公安機關的安全檢查；推進行業管理信息化；教育培訓行業從業人員；建立考核評比制度；打擊行業內的違法犯罪活動。13 旅館業治安管理常見治安問題：違反開業審批制度，擅自開設、改建旅館；違反旅館安全管理規定，冒險營業；不嚴格執行旅館按管理制度，治安漏洞增多；不重視治安保衛組織建設，旅館的安全包圍機制被消弱；忽視對從業人員的教育培訓，旅館經營者和職工的整體素質不高。管理措施：出特種行業基本措施外還有；開業審批；建章立制；制作應急預案。發生刑事案件后的處置：及時有效的保護犯罪現場；在控制事態的前提下查找知情人；及時準確詳盡的報告公安機關。發生火災等治安災害事故的處置：及時準確的報告災情；預測災情，安全迅速地撤離人財物；抓好善后工作，協助查找原因。14大型活動安全管理大型活動：由政府組織或社會團體、單位舉辦的規模較大的，參加人數較多，具有一定社會影響的有益的社會活動。分類：群眾性文化體育活動，大型商貿活動，大型會議及大型慶典集會、招聘會等。治安特點：大型活動參與人數眾多，人員密集，已發生群死群傷事故；大型活動具有一定的影響，易成為恐怖分子襲擊的重要目標；涉及地域廣，歷時時間長，組織規模之大參與人數之廣呈逐年遞增之勢，安全保衛工作難度加大。公安機關的職責：審查許可，安全保衛。安全保衛原則：誰舉辦誰負責原則；分類管理，提高效率原則；統一指揮、協調配合原則；安全第一、預防為主原則；內緊外松，提高安全保衛科技含量原則；情報主導警務的原則；借鑒外國經驗，與國際接軌原則。群眾性文化體育活動安全管理范圍：在公園、風景游覽區、游樂園、廣場、體育場、展覽館、俱樂部、公共道路、居民生活區等公共場所舉辦的下列活動；在影劇場舉辦其營業范圍之外的活動；租賃、借用、利用機關、團體、企事業單位內部設施，舉辦面向社會的群眾性文化體育活動。有下列情形之一的公安機關不與許可：違反憲法基本原則危害國家安全和社會穩定的；侵害少數民族習慣、破壞民族團結、煽動民族分裂的；宣揚迷信邪說、色情、淫穢或者渲染暴力，有害群眾身心健康的；違背社會公德或者侮辱誹謗他人的；申請的公民法人和其他組織不符合本辦法規定條件的；舉辦的活動按規定須經有關主管部門批準，而未獲批準的；場地管理者不同意使用其場地的；在縣級國家機關周邊地區，廣播電臺、電視臺、外國使領館、軍事設施及其他要害部位周邊地區舉辦的；舉辦活動場地不符合安全條件的，以及舉辦的活動可能嚴重妨礙治安交通秩序和社會生產生活秩序的。責令停止活動的：發生公安機關捕魚許可的九種情形之一的；檢查時發現安全隱患，拒不整改的；人員嚴重超核準人數的；現場秩序混亂有安全威脅的；擾亂交通秩序的；違反規定，影響正常工作、生活的；發生其他可能導致治安事故積極情況的。16集會、游行、示威特征：依法性，和平性，特定性，群體性，目的性，演化性。公安機關的職權：審查許可權；變更權；臨時警戒線的設定權；制止取締權；強制帶離現場權；拘留權；交通規則的變通執行權。管理的基本方法：收集信息情報；嚴格依法審批；精心制定預案；及時勸阻疏導；維護好現場秩序；確保重點要害的安全。17賭博概念：是指以盈利為目的，以金錢財物為賭注，通過共同認可的方式比輸贏，達到轉移財物所有權的非法行為。特點：普及化，公開化，專業化和有組織化。危害性：腐蝕人們思想破壞社會風氣；誘發其他違法刑事犯罪，破壞社會治安秩序；損害身心，釀成悲劇。構成賭博的基本條件：行為人必須有賭輸贏的愿望；必須有爭財務得失的欲望。構成犯罪的賭博行為包括：聚眾賭博，即組織召集引誘多人賭博，本人從中抽取利益的行為；開設賭場；或者以賭博為業的。違反治安管理的賭博行為：以盈利為目的，為賭博提供條件的，或者參

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