新建生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā) [2021]41 號(hào)） 《 XXXX 省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃綱要 20212020》 ； 1 XXXX 省委、省政府《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的若干意見(jiàn)》（贛發(fā) [2021]10 號(hào)） 1 XXXX 省人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意見(jiàn)》 （ 贛府廳發(fā)〔 2021〕 39 號(hào) ） 1 XXXX 省人民政府辦公廳 《關(guān)于促進(jìn)我省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（贛府廳發(fā) [2021]21 號(hào)） 6 1 《 XXXX 省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》 1 《 XXXX 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展 規(guī)劃 》（ 20212017） 1 《 關(guān)于 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型 發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的若干意見(jiàn) 》 (贛發(fā)（ 2021)2號(hào) )； 1 《 XXXX 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年（ 2021— 2021 年 ）； 1 《 XXXX 城市總體規(guī)劃（ 20212020）》； 1 《 XXXX 旅游發(fā)展總體規(guī)劃》； 《 XXXX 十二五 旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 ； 2 建設(shè)單位簽訂 委托書(shū) ； 2 國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)政策和法規(guī) 及其他基礎(chǔ)性資料 。 編制范圍 研究范圍涉及項(xiàng)目建設(shè)背景和 生態(tài) 農(nóng)莊的建設(shè)。 論證生態(tài)農(nóng)莊在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的必要性和可行性。 根據(jù)旅游市場(chǎng)需求，研究項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模以及相關(guān)的輔 助設(shè)施工程等。 項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，估算項(xiàng)目投資，落實(shí)資金籌措方案。 測(cè)算項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益和社會(huì)效益。 分析項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個(gè)新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動(dòng)增添了新景觀，有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復(fù)魅力，永保秀麗：另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合，開(kāi)拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我 7 發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場(chǎng)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)生態(tài) 農(nóng)莊 的建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng) XXXX 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 XXXX 生態(tài) 農(nóng)莊 是旅游、觀光、休閑的好去處，景區(qū) 毗鄰 XXXX， 交通便利 。 依托 XXXXXXXX 的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)， 以生態(tài)開(kāi)發(fā)為宗旨， 以產(chǎn)業(yè)化為載體， 以苗木繁育為依托， 集養(yǎng)殖、種植、旅游休閑為一體 ， 將科學(xué)規(guī)劃管理、綠色種植技術(shù)、生態(tài)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、旅游資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)有機(jī)組合的綜合型、實(shí)用型、生態(tài)型的一種模式。 結(jié)論 本項(xiàng)目符合 國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整總體規(guī)劃 及 國(guó)家政策，符合 XXXX省 和 XXXX 的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。 項(xiàng)目通過(guò)深入、細(xì)致的 市場(chǎng)調(diào)查，全面透徹 的 分析，各項(xiàng)指標(biāo)合理，環(huán)保措施明確，可行性強(qiáng)。 項(xiàng)目選址恰當(dāng)，功能分區(qū)配置合理，建設(shè)規(guī)模適度，相關(guān)設(shè)施完善，交通便利。 項(xiàng)目自身主題突出，特色鮮明，從滿(mǎn)足人們休閑、娛樂(lè)、觀賞的需求出發(fā)，具有較大的市場(chǎng)潛力和競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)前景廣闊。財(cái)務(wù)分析顯示，本項(xiàng)目投資效果明顯，經(jīng)濟(jì)效益較好，收益率高，并且有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在財(cái)務(wù)上是可行的。 項(xiàng)目建設(shè) 不僅能 能更加有效地保護(hù) XXXX 的自然生態(tài)資源 ，還能改善 XXXX 旅游環(huán)境，提升 XXXX 區(qū)域性旅游資源上一個(gè)新臺(tái)階，擴(kuò)大游客容 8 量，帶動(dòng) XXXX 第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，增加財(cái)政收入，有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ，也 為當(dāng)?shù)靥峁┹^多的就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著 。 同時(shí)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于設(shè)定的基準(zhǔn)收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零；上述分析說(shuō)明項(xiàng)目從財(cái)務(wù)上講是可行的 。 建議 項(xiàng)目下階段的設(shè)計(jì)、建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序，確保建設(shè)質(zhì)量，符合環(huán)境保護(hù)要求。 在已有的總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，對(duì) 生態(tài) 農(nóng)莊 的建設(shè)還要做更精細(xì)的策劃和設(shè)計(jì)使之成為當(dāng)?shù)靥厣糜尉包c(diǎn)。 建議加強(qiáng) 宣傳， 營(yíng)造一種良好的旅游文化氛圍 ；加強(qiáng) 經(jīng)營(yíng)管理，提高服務(wù)的質(zhì)量，增強(qiáng)消費(fèi)者的旅游意識(shí) ； 提高種植水平和旅游服務(wù)能力，規(guī)避和減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。 建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予一定的政策扶持。 9 第二章 項(xiàng)目 建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目的由來(lái) 隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，人類(lèi)社會(huì)由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)而進(jìn)入到體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。從旅游業(yè)屬性和現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展客觀要求看，作為當(dāng)今世界第一大產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)應(yīng)該也必然是詮釋體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的最佳產(chǎn)業(yè)之一。 近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快 速發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)在人民生活中突出的特征之一就是旅游的平民化。目前我國(guó)人均 GDP 已 達(dá)到 萬(wàn) 元，多元化休假制度日漸成熟以及旅游者消費(fèi)觀念的不斷提升，我國(guó)旅游市場(chǎng)正經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)性升級(jí) 。 傳統(tǒng)的觀光旅游逐漸喪失其市場(chǎng)壟斷地位。 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為栽體的新型生態(tài)旅游業(yè)。近年來(lái)，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收入、閑暇時(shí)間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型 的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)一觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空問(wèn)，開(kāi)辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。 鄉(xiāng)村旅游目前尚處于從導(dǎo)入期向成長(zhǎng)期過(guò)渡的階段。“十 二 五”期間，實(shí)施“千萬(wàn)億鄉(xiāng)村旅游工程”，即建設(shè) 1000 個(gè)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 10000 個(gè)特色旅游村，力爭(zhēng)到 2021 年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達(dá)到 億人次 。總地來(lái)看，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)空間和需求潛力較大、發(fā)展前景良好。 10 生態(tài)觀光 農(nóng)莊 主要是以發(fā)展養(yǎng)殖、種植為最主要的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，養(yǎng)殖和種植品種力求做到新、奇、特。在養(yǎng)殖品種中，可引入市場(chǎng)銷(xiāo)售情況 較好、人人愛(ài)吃的動(dòng)物及特色品種。種植項(xiàng)日應(yīng)引進(jìn)速生、抗病豐產(chǎn)、好看、好吃，或外觀奇特的產(chǎn)品。 在生態(tài)觀光 農(nóng)莊 內(nèi)游客不但可吃到各種山珍野味，品嘗到珍奇水果、蔬菜， 同時(shí)還能燒烤、垂釣、采果 ，使農(nóng)產(chǎn)品在各種休閑、參與的項(xiàng)目中就地消費(fèi)。利潤(rùn)和效益足普通種養(yǎng)業(yè)的 5 至 10倍。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光 農(nóng)莊 不是人們通常所述的與生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等同意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光，它是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，迎合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們情趣變化的需要而提出的。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光 農(nóng)莊 是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢(shì)為 基礎(chǔ) ，以高新示范 園區(qū)為橋梁，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線(xiàn)，融直接效益與觀賞效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益與社會(huì)效益為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光 農(nóng)莊 是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，有著豐厚的社會(huì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們收入水平迅速提高。在解決溫飽之后，人們別吃穿以外追日益增多，日趨多樣，這是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要基礎(chǔ)。與此同時(shí)，節(jié)假日的增多，雙休日的實(shí)行，為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時(shí)問(wèn)。從人們旅游情趣多向性來(lái)看，追求田園式的生活情趣是個(gè)重要的發(fā)展趨向。而現(xiàn)實(shí)中，這樣的景點(diǎn)場(chǎng)所顯得相對(duì)匱乏，這就為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光 農(nóng)莊 的快速發(fā)展提供了廣闊 的發(fā)展市場(chǎng)。 國(guó)家、地方政策及發(fā)展規(guī)劃背景 《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》（ 20212021）。 鄉(xiāng)村旅游具有資源潛力大、覆蓋面廣、受益群體多、市場(chǎng)需求旺盛、綜合帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)民就地現(xiàn)代化、優(yōu)化鄉(xiāng)村 11 經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升文化傳承與文明程度、保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境等方面都具有十分重要的意義。 為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，促進(jìn) 鄉(xiāng)村 旅游更好更快發(fā)展 和轉(zhuǎn)型升級(jí) ，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)， 進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)增長(zhǎng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的特殊 功能，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊背景下，特編制《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》（ 20212021）。 綱要提出 的主要發(fā)展目標(biāo) ：到 2021 年，目前規(guī)模基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游主要發(fā)展指標(biāo)翻一番的目標(biāo)；通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，力爭(zhēng)到 2021 年實(shí)現(xiàn)：接待人數(shù)達(dá)到 億人次，旅游收入達(dá) 1145 億元，直接就業(yè) 989萬(wàn)人，間接就業(yè) 3680 萬(wàn)人，每年旅游從業(yè)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 5%，使鄉(xiāng)村旅游成為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的三大目標(biāo)， 形成領(lǐng)域?qū)拸V、規(guī)模較大、特色突出、發(fā)展規(guī)范的 大 格局 ， 形成連 通城鄉(xiāng)的大旅游市場(chǎng)，成為國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的主要支撐體。 綱要提出 的主要工作目標(biāo) ： 充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，挖掘具有濃厚地方特色，在保持鄉(xiāng)村自然人文環(huán)境原真性的前提下，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景等優(yōu)勢(shì)資源的有效整合，以突出打造景區(qū)依托、城市帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情等類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品為重點(diǎn)，在全國(guó)創(chuàng)建 1000 個(gè)旅游小鎮(zhèn)，建設(shè) 10000 個(gè)特色鮮明、功能配套、交通便利、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美、吸引力強(qiáng)，受廣大旅游者歡迎的旅游特色村，帶動(dòng)和促進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。 形成種類(lèi)豐富、檔次適中的農(nóng)村旅游產(chǎn)品體系 ，初步架構(gòu)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局，重點(diǎn)建設(shè)一批特色旅游示范區(qū)（鎮(zhèn)、村）和示范戶(hù)，培育一批具有特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，加快建立起 12 科學(xué)合理的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、較為完善的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)體系。 XXXX 省人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意見(jiàn)》 （ 贛府廳發(fā)〔 2021〕 39 號(hào) ） 。 為進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展， 2021 年 8 月 6 日， XXXX 省人民政府辦公廳以贛府廳發(fā)〔 2021〕 39 號(hào)印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》分總體思路、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施 5部分。《意見(jiàn)》提出的目標(biāo)是 ：用五年時(shí)間，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批示范景區(qū)，培育一批精品目的地，打造一批精品線(xiàn)路，培養(yǎng)一批高素質(zhì)從業(yè)人員，開(kāi)發(fā)一批有地方特色的綠色旅游商品，豐富和完善旅游產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品體系，全面提升全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平 ； 到2021 年，全省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù) 億人次，旅游綜合收入 806 億元，帶動(dòng)直接就業(yè) 48 萬(wàn)人，間接就業(yè) 240 萬(wàn)人。 《 XXXX 省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃 》 （ 20212017 年） 。 鄉(xiāng)村旅游是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變的重要途徑，對(duì)于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民致富，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)具有重要意義。省委、省政府高度重視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展， 2021 年和2021 年，省政府連續(xù)兩年召開(kāi)鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)題工作會(huì)議，推廣先進(jìn)典型，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究部署推進(jìn)全省鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的政策措施， 2021年 7 月，省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意見(jiàn)》（贛府廳〔 2021〕 39 號(hào)）。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，引導(dǎo)全省鄉(xiāng)村旅游規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意 13 見(jiàn)》要求，特制 《 XXXX 省鄉(xiāng)村旅游 發(fā)展規(guī)劃 》 ，規(guī)劃期限為 2021 年至 2017年。 發(fā)展目標(biāo)： （ 1） 總體目標(biāo)。用五年時(shí)間，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，豐富和完善旅游產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品體系，全面提升全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平；鄉(xiāng)村旅游成為 XXXX 省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)之一， XXXX成為在國(guó)內(nèi)外有較大影響的文化生態(tài)型鄉(xiāng)村旅游目的地，將我省建設(shè)成為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游名省。 （ 2） 品牌創(chuàng)建目標(biāo)。到 2017 年，建成 1 個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)、10 個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、 20 個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、 30 個(gè)全國(guó)特色旅游景觀名鎮(zhèn)村、 300 個(gè)Ａ級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、 1000 家星級(jí)農(nóng)家旅館。 （ 3） 經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。到 2017 年，全省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù) 億人次，旅游綜合收入 1130 億元。 （ 4） 社會(huì)效益目標(biāo)。鄉(xiāng)村旅游成為 XXXX 廣大鄉(xiāng)村全面建成小康社會(huì)、和諧社會(huì)和提高人民生活質(zhì)量的重要途徑，成為我省形象窗口和旅游品牌的重要載體，成為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)民增收的重要渠道。到 2017 年帶動(dòng)直接就業(yè) 60 萬(wàn)人，間接就業(yè) 280 萬(wàn)人；參與鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)民人均年增收 300 元以上。 （ 5） 生態(tài)效益目標(biāo)。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，降低資源消 耗，提高 XXXX 省的環(huán)保水平，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更佳的生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)富裕和諧秀美 XXXX 作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 14 項(xiàng)目提出的背景 XXXX 是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)是全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力支撐。黨的十六大以來(lái)， XXXX 農(nóng)業(yè)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得了跨越式發(fā)展，出現(xiàn)了許多歷史性、轉(zhuǎn)折性和標(biāo)志性變化。特別是 近年 以來(lái)，省委、省政府連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的若干意見(jiàn)》、《 XXXX 省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃綱要（ 2021 年 —— 2020 年）》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在整體經(jīng)濟(jì) 增速趨緩的情況下，保持了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了 “ 三個(gè)超歷史 ” 、 “ 六大新突破 ” 。 XXX