關于樊城區農業產業化發展的調研報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 農業合作組織進行轉型和規范，促其步入健康發展軌道，帶動農業產業化發展。（五）集中整合農業產業政策，推動優勢產業向外向型發展。立足傳統優勢產業，對農業產業化發展政策進行整合，重點在培育名牌產品和名牌企業上實現突破。加強農產品質量檢驗檢測體系和有機食品、綠色食品、無公害農產品認證精品文檔 精品文檔就在這里各類專業好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有體系建設，擴大農產品市場領域。建立農產品質量安全監測檢驗機構，配備監測設備，確保正常運轉。大力發展農產品專業批發市場，按照分級負擔的原則，由縣財政補助在城區建設農產品中心批發市場和農產品零售市場各1個，各鄉鎮負責建設鄉鎮批發市場，各村建立特色農產品批發點，促進農產品外銷，推動優勢產業向外向型發展。建設農產品現代物流體系，開展運輸、分類、包裝、加工、配送等一條龍服務，力爭到2015年全縣建設3個大型物流中心，推動產業優勢向市場優勢發展。（六）加大政策支持力度，財政設立獎勵專項基金。將農業產業化培育經費列入縣財政預算，每年安排1000萬元作為獎勵和扶持農業產業化經營專項經費。一是對品牌創建給予獎勵。對經國家級認證、省級認定的年產值超過500萬元的知名品牌，每創建一個獎給龍頭企業法人及特殊貢獻人員，按級別給予獎勵。對獲得有機食品認證、綠色食品認證、無公害農產品認證的，每獲得一個給予適當獎勵。二是增加果品貯藏能力。扶持果品流通企業建立果品氣調庫、冷藏庫，按照每1000噸貯藏量縣財政補貼15萬元的標準給予補助，提升果品貯存質量，提升果品抗擊市場風險能力，使果業“大產業帶來大收益”。三是對興辦農業龍頭企業貢獻突出的經營者和責任部門給予獎勵。每新增一個固定資產100萬元、500萬元、1000萬元以上的農業龍頭企業，分檔次給企業、部門給予適當獎勵。四是對被認定為省、市、縣級農業產業化重點龍頭企業的企業給予獎勵。精品文檔 精品文檔就在這里各類專業好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有五是對成績顯著的種、養、運、銷大戶和農業專業協會進行表彰獎勵。每新建一個存欄500頭生豬、肉羊養殖小區和存欄1萬只雞、兔養殖小區，以獎代補給予獎勵，以此類推。新建大棚果蔬，按全省萬畝大棚果蔬建設項目要求落實相關扶持政策，并由縣財政補助建設水源。同時，對于運銷大戶給予獎勵，對協會制度健全、運行良好、帶動當地產業發展，成效顯著的專業協會，縣上應也給予獎勵。（七）加強科技創新，強化技術培訓。積極構建以龍頭企業為主體、產學研相結合的新型農業科技創新體系。以提高農業科技創新能力、農產品科技含量和科技成果轉化為核心，重點圍繞糧油、果業、蔬菜、畜禽等農業產業生產重大關鍵技術，加強農業高新技術和適用技術的引進、開發和推廣。由縣財政列支從科技院校聘請果業、畜牧、蔬菜等方面常住專家，為全縣相關產業發展提供技術服務和培訓。發揮鄉土人才、涉農部門專業技術人才優勢，給予各專業村種植、養殖大戶技術指導補助，促使其帶動周圍群眾發展特色產業。按照服務量和服務效果，落實專家服務補助，擴大科技特派員、科技1農業科技大院覆蓋面，有效解決農業產業化生產中的實際問題。同時，發揮縣職教中心、農廣校作用，以及人勞、扶貧、農果等有關部門的“人人技能工程“、”陽光計劃“、”雨露工程”等項目，重點開展農民農業實用技術、市場信息等知識培訓，促使農民素質的普遍提高。（八）切實加強組織領導，提高政府政策的執行力。成立縣農業產業化經營辦公室，負責制定農業產業化發展規劃，制定重大扶持政策，協調推進農業產業化發展，兌現各精品文檔 精品文檔就在這里各類專業好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有種優惠政策，督促各部門落實支持農業產業化的工作責任和具體措施。切實發揮各鄉鎮農業綜合服務站、畜牧獸醫站職能，做好果業、畜牧、蔬菜等產業發展技術指導。完善工作機制，建立產業化重大項目聯席調度制度、農業產業化工作考核制度和政策措施落實督查制度，形成各部門鼎力扶持農業產業化發展的強大合力。精品文檔第三篇：農業產業化發展調研報告關于東良鄉農業產業化發展的 調 研 報 告東良鄉政府鄉長肖五星 為了貫徹中央和省市農業改革的精神，按照縣大討論活動推進方案安排部署和縣領導要求，近期我們利用半個月時間，深入各村及部分合作社，通過現場走訪、召開座談會等形式，對我鄉農業產業化發展情況進行全面調研。現將調研情況報告如下：東良鄉是一個農業大鄉，加快農業和農村經濟發展，不斷增加農民收入，是全面建設小康社會，促進經濟社會全面協調可持續發展，構建和諧社會的重點和難點。深化農業產業化經營，有利于提高農業效益和競爭力，有助于帶動農村經濟發展，促進農民增收，推進社會主義新農村建設深入開展，是我鄉農業和農村工作中一件帶有方向性、全局性的大事，對建設現代農業具有重大戰略意義。一、現代農業對農業產業化發展的新要求農業產業化是發展現代農業的根本途徑和重要標志，一個地區產業化發展水平越高，現代農業發展就越快。新形勢下，農業改革對規模化經營和農業產業化提出了新的要求。（一）農業產業化發展需要樹立新的發展理念。農業產業化已經成為引領現代農業發展的基本經營機制。新形勢下，深化農業產業化經營必須圍繞農業改革要求，樹立以下理念。一是樹立大產業理念。城鄉生產要素相互流動，農業功能不斷拓展，各業形成交融發展格局，這就要求必須把農業產業置于整個產業系統發展之中，不斷延長農業產業鏈條，從傳統的以產品為中心的基礎和效益功能，拓展到生態功能和文化傳承功能。二是樹立一體化理念。以發展農民專業合作社為主要形式，大力提高農民的組織化程度，以利于延伸拓寬農民在農業產業發展中的參與度，縱向上使農民能夠參與產業的產前、產中、產后各個鏈條，橫向上使農民能夠參與一、二、三各個產業領域。三是樹立特色型、質量型發展理念。用超越的眼光、發展的眼光探索、研究農業產業化發展規律，走特色型、質量型產業發展路子，發展無公害產品、綠色產品和有機農產品，培育做大品牌產品和品牌企業，提升農業整體效益和競爭力。四是樹立可持續發展理念。挖掘和保護傳統農業的生態功能，運用現代科技手段進行提升改造，創新生態農業發展模式，促進農業可持續發展。（二）農業產業化發展需要解決“小生產”與“大市場”的突出矛盾。建立在家庭聯產承包責任制基礎上的一家一戶分散經營，目前已難以適應現代農業對規模化、標準化、集約化的要求，成為制約農業增效、農民增收、農村綜合生產能力提高的關鍵因素。“小生產”與“大市場”矛盾的焦點在于土地問題。如何破解這一問題，一方面要通過建立農民專業合作經濟組織，將一家一戶分散經營集合起來；另一方面要加強土地承包經營權流轉管理和服務，健全流轉市場，通過探索建立土地流轉模式，在群眾依法自愿的基礎上進行土地有償流轉，實現土地的規模集約經營。（三）農業產業化發展需要探索建立新的農企互動機制。農業龍頭企業在農業產業化發展中居于主導地位，農民是農業產業化發展的重要參與者和主體力量。在建設新農村、發展現代農業的背景下，二者不能孤立發展，應按照城鄉統籌、產業重組、資源優化配置的要求，在加快發展農民專業合作組織的同時，積極探索土地合作、利益聯結、社會化的村企合作機制。二、我鄉農業產業化發展現狀（一）以糧食種植為主，五大特色產業為輔的生產格局基本形成。基本形成了畜禽養殖、金銀花，核桃，蓮藕，綠色無公害小麥等五大特色產業。一是畜禽養殖產業。已初步形成大市口生豬生產基地、干言山生態養雞基地、安中養雞基地等分布格局。生豬存欄達到六萬頭，生雞存欄達到十萬只。二是金銀花種植業。目前，全鄉金銀花種植達到六千畝，每年給農民增加兩千多萬元收入。三是核桃種植，僅周村一個合作社核桃種植面積就達到了五百多畝，全鄉達到了兩千畝，畝均收入達到萬元以上。四是蓮藕種植，以澤畔蓮藕合作社為中心帶動鄰村蓮藕種植規模不斷擴大，已形成了品牌效應，畝均收入也達到了萬元以上。五是以金田源合作社為中心發展了萬畝以上的綠色環保農業，該合作社已成為全國示范合作社。（二）農民專業合作組織初步發展。全鄉注冊合作社140家，真正發揮作用的有16家，其中周村核桃合作社已打進了石家莊高端市場，每斤賣到了35元，帶動了農戶的種植積極性。澤畔蓮藕通過品牌效應也給農戶大幅度提高了收益，每斤賣到10元錢。金田源的綠色小麥每斤比其他小麥提高了2角錢，大幅度提高了農民收入。合作社通過規模化經營共流轉土地7千多畝，解放了大量勞動力，增加了農民收入，也提高了農業產出效益，延長了農業產業鏈。農民專業合作組織正在全鄉普遍推廣。（三）農業產業化發展環境進一步優化。近年來，鄉政府高度重視農業產業化發展，在成立農業改革領導小組的同時，還在轉變干部思想，幫助農業大戶開闊發展思路方面做了大量工作。主動邀請各涉農部門上門指導，協調涉農部門根據各自實際積極支持配合，認真落實各方面的優惠政策和扶持措施，努力為農業產業化發展創造良好環境。從2012年起，共爭取涉農項目資金7千多萬元，土管局整治土地4千畝，水利局節水灌溉3千畝，農業局水肥一體化5千畝，并及時兌付了各類農業補貼，減輕了農民負擔。開展各類技術培訓，培養技術能手和農業科技示范戶，部分農民成了有市場意識、有生產技能、有一定經營管理能力的生產能手和致富帶頭人。三、我鄉農業產業化發展中存在的問題隨著現代農業建設的逐步推進，我鄉農業產業化發展取得了長足發展，但也存在著一些不容忽視的問題。主要表現在以下方面：一是農業規模化、標準化經營與農戶分散經營間的矛盾日益突出。隨著農業現代化進程的加快，家庭承包經營與農村生產力發展水平不相適應的一面日益突出，主要表現在農戶小規模經營與現代農業規模化生產的矛盾；農民的戀鄉情結與土地規模經營的矛盾；城鄉二元化影響農民整戶進城難與土地流轉的矛盾；土地增值預期與土地流轉的矛盾。如何通過對現行土地制度的創新，加快農業現代化的進程，是現階段農村工作面臨的重要課題。二是缺乏帶動農業產業化的龍頭企業。基本沒有農業現代化企業，金田源合作社的石磨面技術含量也不高，沒有市場營銷經驗，產品檔次和附加值不高，市場競爭和帶動能力較弱。所有農業企業還處于農業生產初級階段，沒有向二、三產業延伸，普遍規模不大，不利于我鄉農業產業化經營的全面發展。同時，農業企業融資困難的問題也較為突出，成為企業做大做強的制約因素。三是農產品優質化水平不高。農業專業化生產水平仍然較低，大而不優、優而不大的問題比較突出，缺乏市場營銷觀念。金銀花規模大而散，缺乏同統一管理，沒有技術含量，品質低，受市場影響大，儲存保鮮能力有限致使增值空間小，核桃、小米等幾個合作社都缺乏科技投入，產品特色不明顯。又缺乏專業的營銷人員，產品打不開市場，影響了規模化經營。，農產品質量檢驗檢測體系滯后，產品質量無法保證。在鼓勵和支持農業生產組織開展綠色食品、全國無公害農產品和省級無公害基地認證方面的工作還不夠扎實，致使優質農產品缺乏市場競爭優勢。四是農民專業合作社發育滯后。農民專業合作社大多屬于沒有產權關系的自我服務性團體，市場策略、管理水平適應不了形勢的變化，利益和運行機制不規范，抗風險能力低，難以發揮應有的作用。大多數合作社其實是專業大戶和家庭農場，不是合作互助組織。農民對合作社的作用和模式還不太了解，入社積極性不高，缺乏各種合作社的管理人才，還沒有合作社能把農民大規模的組織起來搞規模化經營。同時也缺乏大型龍頭企業和先進農業技術的引進，農戶難以分享產業化帶來的增值。五是農民科技培訓力量不足。農民就業技能貧乏，往二、三產業轉移數量少，影響土地流轉，現代農業經營知識更少，農民接受培訓的機會也相應較少。缺乏培訓設備，農民科技培訓仍然以舉辦培訓班、田間地頭授課為主要形式。一些先進的教學方式和設備還沒有普及，特別是村級沒有固定的技術培訓場所，大范圍開展聲像教育困難很大，使科技培訓跟不上農村經濟發展的需要。同時，鄉政府聘請的部分專家由于時間匆忙，準備不充分，講課千篇一律，和當地實際聯系不密切、指導性不強，使農民操作起來很困難，在一定程度上造成無序培訓，浪費了培訓資源。四、促進我鄉農業產業化發展的對策及建議農業產業化是現代農業發展的目標，是促進農業結構調整，實現農業增效、農民增收的根本途徑，我鄉農業產業化正處于改革的起步期，因此，必須創新發展模式，全力加快推進農業產業化步伐。（一）農業產業化的發展思路和目標任務。以科學發展觀為統領，以農業產業化經營為方向，以農業增效、農民增收為核心，按照“規模經營，發展組織、調整結構、合理規劃，突出特色，引進龍頭、建設基地，科技引導、強化培訓”的思路，通過市場引導、龍頭帶動、合作共贏、政府服務，著力提升農產品專業化、規模化種養加工能力、市場營銷能力、市場準入