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我國的經濟增長和經濟發展講義(編輯修改稿)

2025-10-28 10:46 本頁面

　

【文章內容簡介】 2030年GDP35萬億，人均2.5萬美元。擴大內需表現形式為城鎮化,（一）如何擴大內需加大消費性投資力度（內需分為投資需求和消費需求）目前有一政策主張是擴大消費需求—這實際是似是而非的主張，為什么？,1998年以后我們一直以擴大消費為重心，但GDP中消費率卻從2000年的62.3%降到2009年的48%。也就是在消費增長率（政府消費增長率和社會消費品銷售增長率）明顯高于GDP的情況下，GDP中的消費率下行？,,,據此，有人提出提高居民收入擴大消費的主張，這主張對嗎？上面的社會消費品零售增長率情況不支持下面城鄉居民儲蓄存款余額增長率走勢也不支持（圖5）,那么消費率降低的真正原因是什么？應分析城鄉居民消費內容，從內容上講分為“吃、穿、用”和“住、行、學”兩大類六個部分。下面分別從表中看他們的發展情況,,,因此，GDP中消費率下降的原因是居民消費中“住、行、學”方面的支出增長過慢。我國經濟運行的問題是消費不足，但不是有效消費需求不足，而是有效消費供給不足消費性投資不足。吃穿用可以工業化生產，但住行學只能靠投資對策：控制生產性投資，加大消費性投資。,（二）經濟發展轉變的主戰場：城鎮化建設投資解決住行學城鎮化建設中國經濟將從以工業經濟為主要推動力的經濟發展方式轉變為以城鎮經濟為主要推動力的經濟發展方式。,農村非農業化和城鎮化（1）發達國家的經驗：農村非農業化與城市化相一致。（2）發展中國家的經驗：農村非農業化與城市化不一致，農村勞動力主要不向城市轉移，而是在農村辦工業、辦第三產業，發展小城鎮，成為農村自身非農業化和城鎮化。,（3）農村非農業化和城鎮化理論代表人物：美國發展經濟學家吉利斯和劉易斯依據：發達國家的高度城市化和與此相應的工業化帶來一系列問題：一是大城市病；二是包括城市基礎設施建設費和農村勞動者遷往城市的高昂的城市化成本。如劉易斯就得出結論：當工業化把人口從農村轉移到城市比在已有人口定居的地方進行工業化代價高昂時，就有必要到農村去辦工業，發展小城鎮，而不是把農村居民全部送到城市。,同時，選擇農村的非農業化和城鎮化是因為城鎮比農村具有很多優勢：聚集效應、增長及效應、吸納農村剩余勞動力。（4）我國的農村非農業化和城鎮化改革開放前：1952—1978年我國城鎮人口從12.5%增加到17.9%，這一時期是低水平的農村工業化和緩慢的農村城鎮化。,改革開放后：鄉鎮企業成為推動農村非農業經濟迅速發展的核心力量。1978—2002年農村非農產值占農村工農業總產值的比重從27%上升到81%，就業比重10%34%，吸納了大批的農村剩余勞動力。鄉鎮企業就業人數：1978年2826.6萬人，1980年3000萬人，1988年9545.5萬人，1991年9609.1萬人；1996年1.35億人，2002年1.35億人。,我國農業勞動力總人數在1992年出現建國以來的首次下降。 2012年我國城鎮人口首次達到50%以上。我國逐步形成了離土不離鄉，進廠不進城、積極發展小城鎮，就地消化剩余勞動力的農村非農業化及城鎮化的發展道路—分散工業化與城市化的農村發展道路。,這種工業化和城鎮化也帶來了一些問題：第一、土地資源的浪費。人均耕地：中國0.08；日本0.03；印度0.19；美國0.72；德國0.14；法國0.31（公頃）世界平均0.24 我國人口分布很不平衡：1935年胡煥庸提出“璦琿—騰沖人口地理分界線”,第二、資源消耗高、環境污染嚴重第三、沒有規模效應應該是適度集中的城鎮化。,我國的城鎮化的五個層面：第一層北京、上海—全球性城市第二層長三角、珠三角、渤海經濟圈的中心城市和武漢、重慶、成都、西安等區域性城市第三層各省、自治區的首府城市第四層各省、自治區的非首府城市第五層各縣鎮鄉城鎮化的基礎性層次,加大消費性投資的城鎮化是否會帶來以下問題第一、是否引致通貨膨脹見圖,第二、是否引起新的產能過剩我國的產能過剩有八種形式正常的產能過剩短邊性產能過剩地域性產能過剩政策性產能過剩經濟周期性產品生命周期性季節性絕對性產能過剩,1998年后我國的產能過剩主要是前四種，而加大消費性投資會使第二至第四種過剩緩解。,第三、政府的財力問題教育、文化、媒體、醫療、保健、住房、體育屬于公共品還是私人產品第四、城市化發展程度的標準過去是人口指標,第五、怎樣處理城鎮化空間和人口數量大的矛盾消費成本高低調節，消除城市特權,如何靈活有效使用宏觀經濟政策手段？,政府干預經濟的目標和手段,一、目標充分就業；價格穩定；經濟增長；國際收支平衡。,二、手段經濟手段.法律手段.行政手段配合使用。經濟手段通過宏觀經濟政策加以體現，即以宏觀經濟政策影響經濟總量.結構.就業.價格，達到調控目的。法律手段是通過國家的強制力，制定各種規則，指導經濟活動。行政手段具有強制性.垂直性，在必要的限度內具有不可替代的作用。,如何配

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