學習袁純清書記在全省領導干部大會上的講話心得體會(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 難在“結合”，高在“結合”。要在用好政策與破解難題的結合上長本領。深刻理解國家宏觀調控政策，完善我省產業和項目規劃。要用心學習政策、研究政策、用好政策，用政策破解現實難題。要在項目策劃、布局與項目推進的結合上長本領。在策劃、布局項目的同時，要高度重視項目的推進和落地。如果說策劃、布局項目體現了我們的想象力和決策力，那么推進和落實項目則主要考驗我們的執行力。要在改革發展與安全穩定的結合上長本領。作為煤炭大省，必須樹立強烈的安全危機意識，始終繃緊安全生產這根弦，始終信守所有發展中安全發展是最硬的發展，始終秉持所有指標中安全指標是最硬的指標，始終以如履薄冰、如臨深淵的心態把安全生產作為發展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好，推動全省安全生產形勢持續好轉、穩步好轉。在制定政策、布局項目的時候，要進行風險評估，防止因工作不當造成被動。深入開展平安創建活動，加強社會治安綜合治理，創新社會管理的理念和手段，完善維護群眾利益機制，營造和諧穩定的氛圍。四要有敢闖的勇氣。鄧小平同志說，敢闖敢冒才能走 出好路。能否轉型、何時跨越，關鍵看領導干部是否敢闖敢冒。要在關鍵環節和重要領域大膽探索，比如在資源開發上闖，通過中南部鐵路建立我們自己的出海大通道，在新興產業發展上闖，打造山西經濟新的支撐；要敢于和善于破解難題，越是面臨嚴峻挑戰，越要迎難而上、知難而進，越要有勇氣、有擔當；要勇于爭先，市、縣工作要按照山西一流來定位，全省性工作要按照中部一流來考慮，一些地區、企業和領域要爭取全國一流、世界一流。要在導向上和制度上激勵干部大膽試、大膽闖，為大家創業、創新、創造提供寬松環境，允許在闖的過程中有失誤，不能允許不去闖、不作為。五要有學習的自覺。全省的黨員干部特別是領導干部要掀起一場學習的新高潮，要用中國特色社會主義理論武裝頭腦，要學習經濟、科技、歷史、文學，要多了解一些互聯網、循環經濟、低碳經濟、云計算等新知識。要建設學習型黨組織，進而實現全省干部隊伍素質提升上的新跨越。六要有高尚的操守。要勤政為民、公道為政、廉潔為官，永葆政治本色，守住精神家園。要有公仆本色、赤子情懷、擔當意識。堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，把說實話、辦實事作為做人的基本品格，把職務當做事業來做，不說虛話、套話、官樣話，不漂浮、不浮躁、不虛度，真正干出實績來。要珍惜榮譽、珍惜職位、珍惜人生。始終保持清醒頭腦、淡泊名利，做到潔身自好、慎獨慎微，干干凈凈做人、清清白白做事、堂堂正正做官。要直面艱苦、忍耐清苦、樂于吃苦。大力弘揚“太行精神”、紀蘭精神、雙良精神、“右玉精神”等山西人民的寶貴精神財富，工作上要夙興夜寐，生活上要樸素無華，肯奉獻、能舍棄、耐寂寞，始終保持向上的精神狀態。(三)改革開放是突破口，要進一步激活全社會的創新活力。一要大力實施開放引進戰略。山西發展得好不好、快不快，關鍵在于我們走出去的頻率、走出去的遠近、走出去的力度、走出去的效果。我們要用好“拿來主義”，樹立“發現即發展、開放即發展、招商即發展”的觀念，把招商引資作為抓住戰略機遇期的重大舉措長期堅持，對于環渤海要主動融入，對于長三角、珠三角要加強互動，對于中部地區尤其是中原地區要積極聯手，進一步拓展發展半徑。要抓住世界及我國東部地區產業轉移的機遇，在相當長一段時期要把招商引資作為考核一個地方、一個班子的重要參數。未來五年，引進資金要達到年均增長20%以上。各類園區既是工業集群化的承載體，又是招商引資的最好平臺，招商引資額年均增長要達到30%，經濟增幅要達到年均增長20%～25%。各級政府要大力改善投資環境，形成外商進得來、留得住、發展得好的軟硬環境。縣以上政府既要親自動手抓招商，更要推動企業以企招企、以商招商，進行定點式、跟進式、持續式的精細化招商引資，掀起策劃、引進、建設項目的高潮。二要加快政府職能轉變。政府是轉型發展的謀劃者、發動者和組織者。企業轉型升級，前提是政府的服務要轉型升級；企業提高自主創新能力，首先是政府服務企業創新的能力要提高。要建設陽光政府、法治政府、服務政府、責任政府，核心是站好位、不越位、不缺位、不錯位，重點是簡政放權、提升服務。為加快實施項目帶動戰略，少說不能辦、多說怎么辦，落實首辦負責制和限期辦結制，對轉型發展的重大項目，要開辟審核“綠色通道”。要發揮政府資金的引導作用，建立和完善政府資金與社會資金的聯動機制、政銀企溝通交流機制，為發展新興產業優化投融資環境。三要發揮好國有企業的骨干力量。國有企業要樹立兩個新的觀念：一是煤炭等資源是國家賦予的，企業要增強責任感和使命感，實現資源開發利用最大化，為國家創造更多財富，而不能躺在豐富的資源上滿足于自己過好日子；二是資源型企業要大舉向新興產業進軍，特別是向高新技術產業、文化旅游產業進軍，實現傳統業態的精彩轉身，把企業優勢變為全省整體優勢。國有企業要以資產資 本化、資本股權化、股權多元化為重點，實施跨地域、跨行業、跨所有制的兼并重組，實現低成本擴張、高端化發展，發展幾個行業龍頭企業和全國、全球五百強企業。省屬大企業要當轉型發展的先鋒隊、跨越發展的排頭兵。太鋼要建設國內一流、世界著名的大型企業集團。十大資源型企業要圍繞轉型發展和做大做強，實施“雙千億工程”(“十二五”期間新增投資和銷售收入各1000億元以上，翻一番以上)。對重點企業，要落實規劃計劃單列、適度放權等政策，并在資源、土地、投融資、科技、人才等方面予以傾斜，支持其做大做強。四要激發民營經濟的活力。民營經濟究其實質是民本經濟。民營經濟越活躍，區域經濟越具活力。民營資本多是我們的一大優勢。要建立和完善民營經濟服務體系，真正對民營經濟實行國民待遇，落實對民營經濟的各類政策，凡是法律未禁止的領域和行業，都要允許民營經濟進入。加強對民營經濟的引導，幫助民營企業尋找項目，引資引智，鼓勵民間資本投向轉型發展項目。幫助民營企業拓寬融資渠道，解決中小企業融資難問題。要鼓勵民營企業家解放思想，從家族經濟、伙伴經濟走向現代企業制度。五要深入推進綜合配套改革。當前我國深化改革進入新階段，最大特點是以區域為單元尋求突破。從國家支持天津濱海新區建設至今，已經批復十幾個區域性綜合配套 改革方案，先行先試成為改革的抓手。在我省建立資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，具有戰略意義，省委、省政府正在加大工作力度，爭取盡快批準實施。要加快鄉鎮機構改革，激發基層政權活力。要加大擴權強縣工作力度，擴大縣域發展的自主權。對市和重點縣及有關區域，省里視情賦予“試驗區”、“示范區”、“先導區”等政策措施。六要深化干部人事制度改革。用什么樣的人、不用什么樣的人，從來都是事業興敗的關鍵因素。這里強調3點。關于提高選人用人公信力。要把握好多元提名和民主推薦、集體研究的關系，從源頭上防止少數人說了算。民主推薦、民主測評很重要，但決不能簡單以票取人，否則就是放棄領導集體責任。要不斷完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔的程序和辦法，做到群眾歡迎、干部服氣。關于端正干部隊伍風氣。要在全省形成干事創業光榮、碌碌無為可恥的導向，領導干部要把精力用在謀事干事上。有的干部急功近利，心思不在工作上，不看別人干事，就看別人提拔，干了兩三年就找人遞簡歷，很浮躁，嚴重的跑官要官，影響很壞。要加大整治力度，改變這種不良風氣。關于健全考核評價機制。要把經濟社會發展和黨建的若干指標量化成百分制，對領導干部進行目標責任考核，將考核結果和干部的獎懲、升降掛鉤，做到能者用、好者上、庸者下，讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位，形成良 好的用人導向和風氣。推動轉型發展、跨越發展，必須進一步加強黨的領導。一是各級黨委、政府要把抓轉型、謀跨越作為主要任務。要建設奮發有為、堅強有力，在轉型發展、跨越發展上有大作為、有大建樹的領導班子。黨政一把手要當好第一責任人，既要科學部署，又要有力實施，及時研究解決工作中遇到的重大問題。這里要特別強調的是，縣一級班子既是上級部署的執行者，又是落實部署的決策者，在全局工作中居于承上啟下的重要地位，要特別予以重視和加強。二是以基層組織建設為抓手促進各項任務有效落實。要結合開展創先爭優活動，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用，切實把廣大基層黨員干部的積極性、創造力凝聚到轉型、跨越的生動實踐中來。三是要形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。工作貴在落實，轉型必須苦干。各項任務要細化分解，落實到每一名領導干部頭上，落實到每個工作環節和崗位上，做到人人有責任、有擔子、有追求。四是上一級黨委、政府要切實關心支持下一級工作。對于下級要多關注、多支持，敢于放手，鼓勵擔當。要深入基層、深入項目、深入一線，為基層和企業搞好服務，排憂解難。五是形成轉型發展的強大合力。要積極支持人大工作和政協工作，充分調動各民主黨派、工商聯、無黨派人士及工會、共青團、婦聯等人民團體的積極性，充分發揮 國防后備力量的生力軍作用，加強宣傳鼓勁，張揚閃光面、光明面、積極面，在全社會形成齊心協力謀跨越、促轉型的濃厚氛圍。同志們，山西轉型發展正當其時，山西跨越發展前景燦爛。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇促轉型，上下同心謀跨越，在全面建設小康社會征程上創造無愧于時代的新業績！在轉型發展跨越發展的主戰場建功立業 ──在全省興起學習弘揚右玉精神新高潮大會上的講話（2010年8月28日）袁純清省委決定召開這次會議，就是要在全省大力學習弘揚右玉精神，激勵和動員廣大黨員干部，轉變作風，頑強拼搏，創先爭優，把全省領導干部大會的部署落到實處，加快轉型 發展、跨越發展步伐。剛才，6位同志作了很好的發言，希望大家認真學習借鑒。新中國成立以來，右玉縣歷任黨政領導班子團結帶領全縣黨員干部群眾真干大干實干苦干，堅持不懈植樹造林、改善生態，%提升到52%，90%以上的沙化土地得到治理，把一個風沙肆虐的“不毛之地”變成生態良好的“塞上綠洲”，創造了令人驚嘆的發展奇跡，孕育了彌足珍貴的右玉精神。不久前，劉云山同志專程到右玉考察，對右玉精神給予充分肯定。他強調指出，右玉書記們選擇了種樹，實際上是選擇了“為官一任、造福一方”的理想，選擇了“山河秀美、人民幸福”的信念，選擇了“心憂天下、關愛百姓”的情懷。他們的政績寫在山川大地，印在老百姓心底，那一片片綠色是他們的一座座豐碑。劉云山同志對右玉精神的高度評價和深度闡發，進一步加深了我們對右玉精神的理解，也為我們進一步學習弘揚右玉精神指明了方向。第一，右玉精神的核心理念是以人為本，為民利民，忠實踐行黨的宗旨。右玉地處毛烏素沙漠邊緣的高寒干旱地區，消除惡劣生態環境對生存、發展的嚴重威脅，是人民群眾面臨的最大問題。無論是在缺衣少穿的困難年代，還是在有水快流、挖煤致富的改革開放初期，右玉各級領導班子堅持把群眾利益作為最高利益，把群眾期盼作為最大追求，把群眾福祉作為最大政績，率領廣大干部群眾致力植樹造林，不僅有效改善了生態環境，而且為經濟社會長遠發展和可持續發展打下堅實基礎，體現了極其寶貴的超前意識和戰略眼光，體現了正確的工作觀、事業觀、政績觀，體現了堅強黨性和為民情懷。第二，右玉精神的本質內涵是艱苦奮斗，不怕困難，憑信念、憑精神、憑勤奮干事創業。右玉是國定貧困縣，可用財力十分有限，常常是有心栽樹，無錢買苗，干什么事情都要受到落后條件的制約。但是干部群眾堅信：怕難沒有出路，窮熬不如苦干。全縣上下勤儉節約過日子，勒緊腰帶干事業，一分錢掰成兩半花。面對植樹任務，沒有人問錢在哪里，沒有人講條件要報酬，憑著苦干加巧干、覺悟加義務、镢頭加窩頭的拼搏精神，克服了世人難以想象的困難，打勝了一場經年累月、艱苦卓絕的造林綠化“人民戰爭”，展示了難行能行、難舍能舍、難為能為的氣概。右玉精神告訴我們，艱苦奮斗是共產黨人的傳家寶和政治本色，在任何時候、任何情況下，艱苦奮斗的意志不能弱，本色不能忘，傳統不能丟。第三，右玉精神的基本要素是堅持不懈，百折不撓，不達目的誓不罷休。由于氣候寒冷、干旱少雨、風沙侵襲，在右玉要想栽活一棵樹，通常得用幾年時間，需要比別的地方付出多得多的努力。一分耕耘一分收獲，但在右玉是十分耕耘只有一分收獲。盡管如此，右玉干部群眾認準目標不觀望，遭遇挫折不氣餒，面對困難敢勝利，以人一之我十之、人十 之我百之的精神，披荊斬棘、艱辛探索，矢志不移、百折不撓，持之以恒、久久為功，一年一年、一屆一屆地堅持下來，獨木終成林，荒原變綠野。右玉十八任縣委書記“綠色接力”、“責任傳遞”，“換屆不換方向，換人不換精神，一任接著一任干，一張藍圖繪到底”，樹立了領導干部的良好形象，深刻詮釋了正確政績觀的內在要求。第四，右玉精神的珍貴本色是真抓實干，奮力拼搏，在干事創業中錘煉自己、改變山河面貌。他們堅持“領導在一線指揮，力量在一線凝聚；干部在一線工作，組織在一線考察；問題在一線解決，經驗在一線總結”。靠一把鐵鍬兩只手，“挖開黃沙找新土，刨開碎石換土層，捆住秸稈堵流沙”，一棵一棵地把樹栽活；靠因地制宜，大膽實踐，摸索出樹草結合、喬灌混植、以草護林、以林固沙等有效方法；靠“資金不夠義務補，物質不夠精神補，白天不夠晚上補”的精神，辦成了常人不可能辦到的事情。右玉精神說明，任何事情都是干出來的，成就事業必須干實事、重實效，不務虛功、不圖虛名，緊而又緊，一抓到底。右玉精神是落實科學發展觀和踐行正確政績觀的思想實踐成果，是民族精神和黨的政治優勢、優良傳統的集中體現，是太行精神、呂梁精神在新形勢下的發揚光大，是建設社會主義核心價值體系的生動教材，是黨的建設特別是作風建設的一面旗臶，是山西人民的寶貴精神財富和政治資源。全省領導干部大會提出要以轉型發展、跨越發展為主題，建設中部地區經濟強省和文化強省，再造一個新山西的宏偉目標，在全省上下形成廣泛共識，激發出全省人民的創業熱情和干勁。實現這一目標是一個艱苦拼搏的過程，也是一個長期奮斗的過程，既需要熱情，又需要韌性，既要刻不容緩地干起來，又要持之以恒地抓下去。我們要在全省大力學習弘揚右玉精神，為戰勝各種困難和挑戰，實現轉型跨越發展提供強大動力。一、堅定信念，牢固樹立強省富民的政績觀有什么樣的信念，就有什么樣的政績觀，就會有什么樣的事業成就。信念立，干勁增；信念堅，事業成。一個人沒有信念就沒有意志和勇氣；一個政黨沒有信念就沒有凝聚力；一個國家和地區沒有信念就沒有發展的希望。我們黨成立89年來，從革命、建設到改革開放，拋灑熱血而一往無前，艱苦奮斗而始終不渝，都因為有著堅