公開招標工程施工招標流程及辦理手續_secret共5則(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 標申請表包括以下內容：工程名稱、建設地點、招標建設規模、結構類型、招標范圍、招標方式、要求施工企業等級、施工前期準備情況（土地征用、拆遷情況、斯察設計情況、施工現場條件等）、招標機構組織情況等。* 招標單位的招標申請得到招標管理機構批準同意后，可進行編制資審文件、招標文件。四、資格預審文件、招標文件編制與送審公開招標采用資格預審時，只有資格預審合格的施工單位才可以參加投標；不采用資格預審的公開的招標應時進行資可知后審，即在開標后進行資格審查。采用資格預審的招標單位需參照標準范本編寫資格審文件和招標文件，而不進行資格預審的公開招標只需編寫招標文件。資格預審文件和招標文件須報招標管理機構審查，審查同意后可刊登資格預審通告、招標通告。招標單位參照《建設項目施工招標資格預審文件》根據工程具體情況和要求編寫資格預審文件，并報招標管理機構審查，同意后刊登資格預審通告，按規定日期、時間發放資格預審文件。資格預審文件應包括以下內容： 投標單位組織與機構； ； 目前正在履行的合的情況； 過去2年經審計過的財務報表； 過去2年的資金平衡表和負債表； 下一財務務預測報告； 施工機械設備情況； 各種獎勵或處罰； 與本合同資格預審有關的其他的資料。如是聯營體投標應填報聯營體中每一成員的以上資料。招標單位應根據工程項目的具體情況，參照《招標文件范本》編寫招標文件，并報招標管理機構審查同意后方可發放。招標文件應包括以下內容： 投標須知前附表和投標須知； 合同條件； 合同協議條款； 合同格式； 技術規范； 圖紙； 投標文件參考格式：投標書及投標附錄；工程量清單與報價表；輔助資料表；資格審查表；資格審查表。（資格預審的不采用） 評標原則和評標辦法 投標價格 一般結構不太復雜或工期在12個月以內的工程，可以采用固定的價格，考慮一定的風險系數。 結構較復雜或大型工程，工期在12個月以上的，應采用調整價格。價格的調整方法及調整范圍應在招標文件中明確。 投標價格計算依據在招標文件中應明確投標價格計算依據，主要有以下方面： 工程計價類別； 執行的定額標準及取費標準； 執行的人工、材料、機械設備政策性調整文件等； 材料、設備計價方法及采購、運輸、保管的責任； 工程量清單。 質量標準必須達到國家施工驗收規范合格標準，對于要求質量達到優良標準時，對于要求質量達到優良標準時，應計取補償費用，補償費用的計算方法應按國家或地方有關文件規定執行，并在招標文件中明確。 招標文件中的建設工期應參照國家或地方頒發的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短20%以上、（含20%）的，應計算趕工措施費。趕工措施費如何計取應在招標文件中明確。 由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時，計取趕工措施費的須扣除，同時還應賠償由于誤工給建設單位帶來的損失。其損失費用的計算用的計算方法或規定應在招標文件中明確。 如果建設單位要求按合同工期提前竣工交付使用，應考慮計取提前工期獎，提前工期獎的計算辦法應的招標文件中明確。 投標準備時間招標文件中應明確投標準時間，即從開始發放招標文件之日起，至投標截止時間的期限。招標單位根據工程項目的具體情況，確定投標準備時間，28天內。 投標保證金 在招標文件中應明確投標保證金數額，一般投標保證金額不超過投標總價的2%。投標保證金可采用現金、支票、銀行匯票。也可是銀行出具的銀行保函。 投標保證金的有效期應超過投標有效期的28天。 履約擔保中標單位應按規定向招標單位提交履約擔保，履約擔保可采用銀行保函或履約擔保書。履約擔保比率為： 銀行出具的銀行保函為合同價格的5%； 履約擔保書合同價格的10%。 投標有效期投標有效期的確定應視工程情況而定，結構不太復雜的中小型工程的投標有效期可定為28天以內；結構復雜的大型工程投標有效期可定為56天以內。 材料或設備采購供應材料或設備采購、運輸、保管的責任應在招標文件中明確，如建設單位提供材料或設備，應列明材料或設備名稱、品種或型號、數量，及提供日期和交貨地點等；還應在招標文件中明確招標單位提供的材料或設備計價和結算退款的方法。 工程量清單招標單位按國家頒布的統一工程項目計劃，統一計量單位統一的工程量計算規則，根據施工圖紙計算工程量，提供給投標單位作為投標報價的基礎。結算撥付工程款時以實際工程量為依據。 合同協議條款的編寫招標單位在編制招標文件時，應根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建設工程施工合同管理辦法》的規定和工具體情況確定“招標文件合同協議款”內容： 在編寫招標文件中，應依據有關法律、法規及國家對建筑市場管理的有關規定，結合建設工程項目的具體情況，并依據“招標文件合同條件”中相應條款的規定，編寫招標文件中“合同協議條款”的具體內容。 投標單位在編制“投標文件”時，應認真考慮“招標文件合同協議條款”中對工程具體要求的規定。并在投標文件中明確對“合同協議條款”內容的響應。 建設單位與中標單位雙方應按招標文件中提供的“合同協議書格式”簽訂合同。*資格預審文件及招標文件經招標管理機構審查同意后，可刊登資審通告、招標通告。五、刊登資審通告、招標通告公開招標在建設工程交易中心發布信息，同時也可通過報刊、廣播、電視等新聞媒介發布“資格預審通告”（附件三）或“招標通告”（附件四）。進行資格預審的，刊登“資格預審通告。”六、資格預審，通過對申請單位填報的資格預審文件和資料進行評比和分析，確定出合格的申請單位短名單。將短名單報招標管理機構審查核準。，招標單位向所有合格的申請單位發出資格預審合格通知書。申請單位在收到資格預審合格通知書后，應在書面形式予以確認，在規定的時間領取招標文件、圖紙及有關技術資料，并在投標截止日期前遞交有效的投標文件。： 投標單位組織與機構和企業概況； ； 目前正在履行的合同情況； 資源方面，如財務、管理、技術、勞力、設備等方面的情況； 其他資料（如各種獎勵或處罰等）。七、工程標底價格的編制 當招標文件中的商務條款一經確定，即可進入標底編制階段。 確定標底價格的編制單位標底價格由招標單位自行編制或委托經建設行政主管部門批準具有編制標底資格和能力的中介機構代理編制。 提供以下資料 全套施工圖紙及現場地質、水文、地上情況的有關資料； 招標文件； 領取標底價格計算書、報審的有關表格； 參加交底會及現場勘察標底編、審人員均應參加施工圖交底、施工方案交底以及現場勘察、投標預備會，便于標底的編、審工作。 標底價格的編制標底價格編制人員應嚴格按照國家的有關政策、規定，科學公正的編制標底價格。 根據國家公布的統一工程項目劃分、統一計量單位、統一計算規則以及施工圖紙、招標文件，并參照國家制訂的基礎定額和國家、行業、地方規定的技術標準規范，以及要素市場的價格，確定工程量和編制標底價格。 標底的計價內容、計價依據應與招標文件的規定完全一致。 標底價格作為招標單位的期望計劃價，應力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質量。 標底價格應由成本、利潤、稅金等組成，一般應控制在批準的總概算（或修正概算）及投資包干的限額內。 一個工程只能編制一個標底。 招標文件的商務條款。 工程施工圖紙、工程量計算規則。 施工現場地質、水平、地上情況的有關資料。 施工方案或施工組織設計。 現行工程預算定額、工期定額、工程項目計價類別及取費標準、國家或地方有關價格調整文件規定等。 招標時建筑安裝材料及設備的市場價格。 標底價格的計價方法根據我國現行的工程造價計算方法又考慮到與國際慣例靠攏，所以在工程量清單的配價上采用綜合單價方法：綜合單價：工程量清單的單價綜合了直接費、間接費、工程取費、有關文件規定的調價、材料差價、利潤、稅金、風險等一切費用。 標底的組成內容 標底的綜合編制說明； 標底價格審定書、標底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現場因素、各種施工措施費的測算明細以及采用固定價格工程的風險系數測算明細等。 主要材料用量； 標底附件：如各項交底紀要、各種材料及設備的價格來源、現場的地質、水文、地上情況的有關資料、編制標底價格所依據的施工方案或施工組織設計等。八、發放招標文件、圖紙和有關技術資料發放給通過資格預審獲得投標資格的投標單位。不進行資格預審的，發放給愿意參加投標的單位。投標單位收到招標文件、圖紙和有關資料后，應認真核對，核對無誤后應以書面形式予以確認。，須報招標管理機構審查同意后，在投標截止時間之前，同時發給所有獲得招標文件的投標單位，投標單位應以書畫形式予以確認。，對投標單位起約束作用。，若有疑問或不清的問題需澄清解釋，應在收到招標文件后7日內以書面形式向招標單位提出，招標單位應以書面形式或投標預備會形式予以解答。九、勘察現場，以獲取投標單位認為有必要的信息。為便于投標單位提出問題并得到解答，勘察現場一般安排在投標預備會的前1～2天。，應在投標預備會前以書面形式向招標單位提出，但應給招標單位留有解答時間。： 施工現場是否達到招標文件規定的條件； 施工現場的地理位置和地形、地貌； 施工現場的地質、土質、地下水位、水文等情況； 施工現場氣候條件，如氣溫、濕度、風力、年雨雪量等； 現場環境，如交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等； 工程在施工現場中的位置或布置； 臨時用地、臨時設施搭建等。十、投標預備會投標單位在領取招標文件、圖紙和有關技術資料及勘察現場提出的疑問問題，招標單位可通過以下方式進行解答。，應以書面形式進行解答，并將解答同時送達所有獲得招標文件的投標單位。，通過投標預備會進行解答，并以會議記錄形式同時送達所有獲得招標文件的投標單位。 投標預備會的目的在于澄清招標文件中的疑問，解答投標單位對招標文件和勘察現場中所提出的疑問問題。投標預備會可安排在發出招標文件7日后28日以內舉行。 投標預備會在招標管理機構監督下，由招標單位組織并主持召開，在預備會上對招標文件和現場情況做介紹或解釋，并解答投標單位提出的疑問問題，包括書面提出的和口頭提出的詢問。 在投標預備會上還應對圖紙進行交底和解釋。 投標預備會結束后，由招標單位整理會議記錄和解答內容，報招標管理機構核準同意后，盡快以書面形式將問題及解答同時發送到所有獲得招標文件的投標單位。 所有參加投標預備會的投標單位應簽到登記，以證明出席投標預備會。 不論招標單位以書面形式向投標單位發放的任何資料文件，還是投標單位以書面形式提出的問題，均應以書面形式予以確認。 投標預備會程序： 宣布投標預備會開始； 介紹參加會議單位和主要人員； 介紹問題解答人； 解答投標單位提出的問題：招標文件中的疑問問題；勘察現場中的疑問問題；對施工圖紙進行交底。 通知有關事項； 宣布會議結束。為了使投標單位在編寫投標文件時，充分考慮招標單位對招標文件的修改或補充內容，以及投標預備會會議記錄內容，招標單位可根據情況延長投標截止時間。*投標預備會結束后，投標單位可進行投標文件的編制與遞交。十一、投標文件的編制與遞交 編制投標文件準備工作 投標單位領取招標文件，圖紙和有關技術資料后，應仔細閱讀“投標