北京物流公共信息服務平臺建項目可行性研究申請報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 人員培訓 ...........................................................................219 建設管理組織管理機構 ...............................................................................219 項目建設單位的組織建設 ...................................................................219 各單位職責 ...........................................................................................219 項目運行維護機構 .......................................................................................222 運維管理機構 .......................................................................................222 相關運維方案 .......................................................................................222 系統運行維護的方式 ...........................................................................222 技術力量和人員配備 ...................................................................................223 人員培訓方案 ...............................................................................................225 培訓計劃 ...............................................................................................225 培訓經費測算 .......................................................................................227 第 9 章 項目實施進度 ...............................................................................................229 項目建設期 ...................................................................................................229 實施進度計劃 ...............................................................................................229 第 10 章 投資估算和資金來源 ...............................................................................232 投資估算的有關說明 ...................................................................................232 編制依據 ...............................................................................................232 概算說明 ...............................................................................................232 項目總投資估算 ...........................................................................................233 項目所需總投資額及其構成 ...............................................................233 投資估算表 ...........................................................................................233 資金來源與落實情況 ...................................................................................233 第 11 章 投資收益分析 ...........................................................................................238 運營模式設計 ...............................................................................................238 北京物流公共信息平臺競爭分析 ...............................................................239 投資與收益分析 ...........................................................................................240 風險分析 .......................................................................................................252 第 12 章 效益與評價指標分析 ...............................................................................253 經濟效益分析 ...............................................................................................253 社會效益分析 ...............................................................................................255 第 13 章 項目風險與風險管理 ...............................................................................259 附表 1 總估算表 .........................................................................................................261 附表 2 設備購置費用估算表 .....................................................................................263 附表 3 應用軟件建設費用估算表 .............................................................................269 附表 4 應用支撐軟件費用估算表 .............................................................................270 附表 5 數據采集與處理估算表 .................................................................................271 附表 6 機房裝修工程估算表 .....................................................................................272 1 項目概述 項目背景 隨著中國加入 WTO，中國的經濟全球化越來越明顯，中國企業由被動競爭逐漸轉向了主動競爭，而沒有現代物流參與是很難在經濟全球化的大市場中“出牌”的。從這個意義上說，現代物流產業的發展關系到一個國家的未來，并非言過其實。而信息化又是物流企業提升競爭力的核心。如果我們不能邁過物流信息化這道門檻的話，我國社會經濟的發展將受到嚴重制約。 2021 年 2 月 25 日，國務院常務會議審議并原則通過物流業調整振興規劃。正如此次國務院常務會議所指出的， 積極推進企業物流管理信息化，促進信息技術的廣泛應用。盡快制訂物流信息技術標準和信息資源標準，建立物流信息采集、處理和服務的交換共享機制。加快行業物流公共信息平臺建設，建立全國性公路運輸信息網絡和航空貨運公共信息系統，以及其他運輸與服務方式的信息網絡。推動區域物流信息平臺建設，鼓勵城市間物流平臺的信息共享。加快構建商務、金融、稅務、海關、郵政、檢驗檢疫、交通運輸、鐵路運輸、航空運輸和工商管理等政府部門的物流管理與服務公共信息平臺，扶持一批物流信息服務企業成長。 目前北京市物流業發展迅速，帶動效應開始顯現。 2021 年，北京市社會 物流業務總額 7400 多億元，比上年增長 8%左右；物流業務總量（不含工業貨物儲存量）達到 4 億多噸，比上年增長 3%；公路貨物2 運輸量占所有運輸方式的比重為 ％，全市具有物流業務的企業已達到 5000 家左右；從事物流業務的人員達到 40 多萬人，占全市總就業人數的 6%左右。 2021 年，物流業完成增加值 400 多億元，占全市GDP 的 6%左右。但是物流服務功能單一，信息化水平亟待提高。北京市物流行業的服務功能相對單一，傳統方式的貨物運輸和倉儲量比例占到物流量的 %，增值功能強的貨物配送和流通加工量只占 %。使用 物流計算機管理系統的企業僅占 12%左右。區域物流的組織化水平較低。周邊省市與我市之間的區域物流雖然比較發達，但是在物流活動的有效組織、貨運方式的有效銜接、物流通道的有效疏導、物流信息的有效傳遞與共享等方面還基本處于自發狀態，政府之間、行業協會之間以及政府、協會和企業之間還缺乏自覺的溝通與合作，物流成本較高、效率較差，區域物流的組織化水平普遍偏低。 2021 年 3 月 8 日北京市發展和改革委員會會同北京市商務局編制的《北京市“十一五”時期物流業發展規劃》（京發改 [2021]377 號）中明確提出了選擇物流公共信息平臺 建設和運營單位，并給予必要的資金和政策扶持。 該信息平臺功能包括公共物流信息發布、會員服務、在線交易、數據交換、智能配送、 GPS 貨物跟蹤、物流供應鏈管理等，為物流企業和社會提供各項服務。 可行性報告編制單位 交通部公路科學研究院是我國公路交通領域唯一一所交通部直屬的科研機構。主要從事道路、橋梁、交通工程、智能交通、公路運輸、汽車運用、公路環保、交通物流等的科學研究與技術開發工作。經過多年的發展，目前，在崗員工已超千人。擁有一批包括中國工程院院士在內的交通行業國內外知名專家。現具有道路與鐵道工程、橋梁工3 程、交通 工程 3 個專業碩士學位授予資格，具有與東南大學聯合培養交通運輸工程一級學科博士生資格，建立了博士后科研工作站。利用中加合作項目建立的交通人才發展中心面向全行業培養技術與管理人才。擁有位居亞洲第一的公路交通試驗場地。 全院在不斷鞏固傳統強勢專業的同時，調整了重點專業領域。經科技部批準在我院建立了國家智能交通系統工程技術研究中心；經交通部批準，成立了交通物流工程研究中心、交通公路工程研究中心、交通智能運輸系統工程研究中心、公路交通環境工程研究中心、公路交通安全工程研究中心、公路交通發展研究中心、公路養護管理研究中心，以加大創新力度。中國工程建設標準化協會公路委員會、全國交通工程設施（公路）標準化委員會、全國汽車維修標準化技術委員會秘書處設在我院，國際標準化組織智能運輸系統技術委員會（ ISO/TC204）中國秘書處也設在我院。國家道路及橋梁質量監督檢驗中心（交通部公路工程檢測中心）、國家交通安全設施質量監督檢驗中心（交通部交通工程監理檢測中心）、交通部汽車保修設備質量監督檢驗測試中心、交通部汽車掛車質量監督檢驗測試中心、交通部汽車運輸行業能源利用監測中心等 5 個檢測中心設在我院。 長期以來，我院承擔了大量國家相關部 門、交通部和一些省、市的重大科研項目以及國家與行業標準規范的制定、修訂工作。 1978 年以來，全院共獲科研成果 868 項，其中獲國家