市長在市委與黨外人士談心會上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 百項重大項目進行深入研究，做到項目安排盡可能全面體現新農村建設的要求，統籌兼顧，適度超前，又充分考慮我市的經濟社會發展水平，體現ＸＸ的特色，因地制宜，量力而行。特別是要按照建設新農村實驗示范區的要求，對初選的百項重大項目的必要性、可行性抓緊進行充分論證，編制可行性方案和具體實施方案，抓緊制定今年的工作計劃，明確今年的任務和措施，一項一項抓好落實。同時，要切實做好對“八大工程”的規劃編制與面上指導工作，促進“八大工程”整體、協調推進。各縣區是新農村實驗示范區建設的直接責任者，鄉鎮、村是新農村實驗示范區建設的直接組織者，要緊密結合實際，按照全市“1381行動計劃”的總體部署，抓緊研究制定區域性的新農村建設總體規劃和詳細規劃，做到既有目標任務，又有具體措施，特別也要分解今年的各項目標任務，層層落實責任，建立推進機制，整合資源，加大力度，扎實推進。市直各部門要結合部門工作實際，積極參與到新農村實驗示范區工作中去，特別是要主動參與到實驗示范點建設中去，同時要積極主動地向省直、國家相關部門宣傳我市新農村實驗示范區工作，積極爭取他們在政策上、項目上的支持，積極爭取他們到我市來抓試點，努力形成各地各部門合力推進實驗示范區建設的良好局面。同志們，新農村實驗示范區建設已經全面啟動。我們要繼續發揚開拓創新的精神和真抓實干的優良作風，腳踏實地，埋頭苦干，扎扎實實推進省級社會主義新農村實驗示范區建設，努力走在全省前列，以建設社會主義新農村的優異成果向全市人民交上滿意答卷！第四篇：市長在市委2022年經濟形勢分析會上的講話市長在市委2022年經濟形勢分析會上的講話一、迎難而上、頑強拼搏，成效值得充分肯定2021年以來，全市上下認真貫徹落實中央及省、市委決策部署，統籌疫情防控、防汛救災和經濟社會發展，主要指標企穩回升、由負轉正，省政府經濟運行季度考核的X項指標中，X項正增長、X項增幅高于全省，在全省2021年考核中居第X；其中GDP增長X%、比全省高X個百分點，排名第X、同比提升X位；X—X月份，戰新產業產值增幅全省第X，高新技術產業增加值增幅全省第X，規上工業增加值增幅全省第X，金融機構存貸款余額增幅全省第X。具體工作中，我們堅持“以保促穩、穩中求進”：（一）加大“保”的力度。一是聚力保安全。統籌發展和安全，抗疫情、戰汛情，在全省率先啟動疫情全面防控，在全省較早實現確診病例、無癥狀感染者清零且零死亡，抓緊抓實抓細常態化疫情防控，沒有出現反彈；面對超歷史極值汛情，堅持以戰時機制、戰時紀律，實施“四線作戰”，打贏了家園保衛戰。二是傾力保民生。基本完成脫貧攻堅“X+X”問題整改，剩余農村貧困人口全面達到現行脫貧標準。X—X月份，城鎮新增就業X萬人，城鎮登記失業率X%；民生工程、民生實事加快推進，民生支出X億元，占財政支出的X%；建成“四好”農村路X公里。2021年，城鄉居民人均可支配收入均居全省首位。精心組織主城區違法建設專項治理攻堅行動，全國文明城市“五連冠”創建全面推進。三是全力保穩定。打好防范化解重大風險攻堅戰，多渠道補充基層財力，化解房地產爛尾樓、土地出讓規劃等歷史遺留問題X個。保糧食和能源安全，夏糧總產X萬噸、增長X%，受災農作物補改種率目前達X%；生豬存欄X萬頭，完成目標的X%。深入推進掃黑除惡、安全生產、信訪維穩等工作。（二）夯實“穩”的基礎。一是抓復工穩企業。在全省較早出臺應對疫情支持中小企業共渡難關“X條”政策，分行業推進復工復產、復學復市；通過政府購買中介服務方式幫助企業申報政策，兌現資金X億元；深入開展“四送一服”，X—X月份，新增減稅降費X億元，新增“四上”企業X戶。到X月底，全市實有市場主體超X萬戶、增長X%。公路、鐵路貨運量實現增長，港口貨物吞吐量居全省第X。二是抓項目穩投資。深入開展重點項目集中開工和集中攻堅活動，X—X月份，固定資產投資增長X%，比全省高X個百分點；省重點項目完成投資X億元，開工率、竣工率分別居全省第X、第X；謀劃“兩新一重”項目X個，總投資X億元。以超常規力度狠抓招商引資，X—X月份，實際利用內外資總量均居全省第X，特別是簽約大項目明顯增多。三是抓消費穩市場。出臺加快發展流通促進商業消費X條舉措，發放消費券X萬張、帶動直接消費X億元；實施“電商產業突破年”工程，推進旅游市場回暖升溫，保持房地產市場平穩健康發展。X—X月份，實現外貿進出口X億美元，增長X%。（三）拓展“進”的態勢。一是重點改革縱深推進。推進工業企業畝均效益評價全覆蓋，清理低效用地X畝、批而未供和閑置土地X畝；創新實施“標準地”改革，成功出讓X宗；深入實施優化營商環境“新X條”；提前X個月完成全年信貸投放目標；啟動新一輪向市屬開發園區放權工作，鄭蒲港新區法定機構改革試點方案獲省政府批復實施。二是轉型升級砥礪奮進。X—X月份，戰新產業產值占規上工業總產值的X%、同比提升X個百分點，X家企業通過省高新技術企業評審；建成省級智能工廠和數字化車間X個；X平均濃度下降X%。三是對接融入全面快進。博望產城融合發展示范區全面啟動實施，巢馬高鐵全線可研獲批，X城際規劃獲批，商合杭高鐵含山段開通運營，X高速“四改八”獲蘇皖兩省批復，X改建項目開工建設；X—X月份，來自長三角地區簽約億元以上項目占全市的X%。二、認清形勢、把握大勢，堅定發展信心決心與全國全省一樣，我市經濟雖然穩步恢復、逐月好轉，但還沒從疫情沖擊中完全走出來，洪澇災害又造成直接經濟損失X億元；同時，一些指標增長是觸底反彈的恢復性增長，與目標差距較大；經濟回升基礎還不牢固，仍然面臨較大壓力：一是市場需求不旺與企業競爭力不強疊加。消費恢復尚需時日，外貿壓力依然較大。實體經濟發展面臨諸多困難，新興產業企業優勢仍不夠明顯。二是投資增長不均衡與增速承壓疊加。企業投資信心不強，工業投資、技改投資、民間投資同比下降。投資拉動力整體偏弱，房地產投資由正轉負，民間投資占固定資產投資的比重有所回落。三是收入下降與支出增多疊加。財政收入下降，但X、抗疫應急、災后重建等剛性支出增加，加上政府債務償本付息，財政收支平衡壓力持續加大。四是少數干部能力不強與作風不優疊加。一些干部面對疫情、汛情挑戰和經濟社會發展，破解“兩難”“多難”的本領不強，抓內需拉動、改革推動、創新驅動遲人一拍。個別干部面對復雜問題不敢抓、不敢管，沒有嚴格依法依規履職。在正視困難挑戰的同時，更要看到我市經濟韌性強勁，仍處在戰略機遇期，面臨諸多利好因素，主要表現為“四個更加”：一是宏觀政策導向更加鮮明。習近平總書記在X月X日中央政治局會議上強調，財政政策更加“注重實效”，貨幣政策更加“精準導向”，宏觀經濟政策形成“集成效應”；加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。意味著2022年政策力度將進一步加大、精準滴灌的作用將進一步發揮。二是國家戰略機遇更加凸顯。長三角一體化發展、美麗長江經濟帶建設等深入推進，一批重大基礎設施、毗鄰區建設取得重大突破，多重政策疊加乘數效應將加速釋放。三是支撐發展基礎更加堅實。項目建設勢頭強勁，寶武、吉利、中聯重科等一批重大合作項目正接連落地；又謀劃總投資X億元的新基建項目，將成為拉動投資、促進高質量發展的“新引擎”。四是干事創業狀態更加高漲。在中華民族偉大復興第一個百年目標即將圓滿收官的關鍵時刻，習近平總書記親臨我市考察，對我市近年來工作給予肯定，作出重要指示，賦予了我們新的歷史使命，指明了新的奮斗方向，極大鼓舞了全市干部群眾的士氣，極大提升了我市的知名度和影響力，極大增強了我們加快建設“生態福地、智造名城”的必勝信心和堅定決心。三、緊抓快干、務實苦干，全力以赴爭先進位要切實把思想和行動統一到總書記重要講話指示精神上來，發力“兩個循環”，確保實現X月X日省委常委會擴大會明確的“三個目標”，即：2022年要乘勢而上、擴大戰果，邁出新步伐，確保全年實現較好的正增長。同時做到“兩個確保”，即：確保主要經濟指標增速不低于全省、確保考核位居全省第一方陣。具體要抓好X個方面重點工作：（一）持續抗疫救災。一要抓好常態化疫情防控。緊緊圍繞“外防輸入、內防反彈”總體防控策略，壓實各方責任，加強對入境人員和國內中高風險地區人員跟蹤監測，強化農貿市場、餐飲、冷鏈物流等環節監管，堅決防止疫情反彈。二要抓好災后恢復重建。加快推進“四啟動一建設”各項工作，倒塌房屋重建和損毀房屋修繕要在X月底前全面完成，水毀校舍修復要加快推進、確保秋季如期開學。繼續做好退水期防汛工作，提前防范旱澇急轉、旱澇交替。三要抓好補短板強弱項。抓緊研究制定我市加強公共衛生體系建設實施方案；扎實開展新一輪“一規四補”，圍繞中小河流治理、病險水庫除險加固等，再謀劃申報實施一批項目。（二）加快擴大內需。一方面，要進一步擴大有效投資。每月組織項目集中開工活動，確保計劃開工項目應開盡開，新簽約、新謀劃項目能開早開。加強在建項目集中攻堅，進度滯后的項目要迎頭趕上，計劃竣工項目要按時建成。圍繞“兩新一重”、公共衛生設施、先進制造業等領域，繼續做好項目謀劃申報，力爭總投資不低于X億元。另一方面，要進一步釋放消費潛力。持續推動農產品進城、工業品下鄉，抓好特色商業街區改造提升，大力發展夜間經濟，鼓勵發展“直播帶貨”“云端購”等新業態新模式，推進“快遞進村”，保持房地產市場平穩健康發展。提速文旅消費復蘇，辦好李白詩歌節，爭取采石磯XA級景區年內達到驗收標準。（三）產業升級突破。一要加速新產業集聚。抓緊出臺提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平的實施意見，加快推進“1+3+N”產業集群建設，確保全年戰新產業產值增幅居全省前列；突出抓好軌道交通、高端數控機床基地建設，確保在省考核中爭先進位；積極對接寶武集團“X+X”產業規劃布局，爭取相關項目早落地、早建設。二要加快傳統產業升級。重點抓好X個億元以上技改項目推進，確保全年技改投資增幅居全省前列。深入推進智能化改造，大力實施發展智能裝備產業等“六大工程”。三要加大科技創新力度。深化與高校院所特別是駐馬大單位、大企業、地方高校項目化合作，促進更多科技成果在馬轉化和產業化；抓好創新主體培育，推動軍民融合深度發展，確保全年高新技術產業增加值增幅居全省前列。（四）深化對外開放。一要全力推動融合發展。抓好X一體化規劃編制，加快寧揚X城際、寧和城際二期前期工作，確保巢馬高鐵年內全線開工，X城際和X高速“四改八”年前盡快開工；全力打通省際“斷頭路”。加快博望產城融合發展示范區建設，抓好花山與上海虹橋臨空經濟示范區共建合作園區框架協議落實，統籌推進其它毗鄰地區合作取得實質性突破。二要全力招大引強。抓緊落實世界制造業大會“六百”云簽約準備工作，突出抓好市領導領銜的X個重大線索項目跟蹤落實，加快推進與吉利集團、中聯重科、中鐵集團等重大合作項目落地，爭取年內再引進一批X億元以上項目。三要全力穩外經外貿。加強對重點外經外貿企業跟蹤幫扶，鼓勵企業參加各類展會、開拓多元國際市場、深度融入“一帶一路”建設；加快綜保區跨境電商產業園建設，引導出口轉內銷、線下轉線上，全力保訂單、保市場、保份額。（五）服務企業發展。一要加大企業幫扶力度。深化“五減”行動，常態化開展“四送一服”，“一企一策”幫助企業解決實際困難，進一步暢通金融服務實體經濟渠道。要抓好拖欠中小企業民營企業賬款清欠工作，確保X月底前無分歧欠款“清零”。二要著力優化營商環境。持續深化“放管服”改革，建成新型全市政務“皖事通辦”平臺，確保X月底前行政審批事項承諾審批時限比去年平均減少X/X。大力實施創優營商環境提升